НАУКА В ИНДУСТРИАЛЬНО-ИННОВАЦИОННОМ РАЗВИТИИ КАЗАХСТАНА В КОНТЕКСТЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ Куапыш Элжан, Еркин Байдаров

Индустриально-инновационное развитие Республики Казахстан в контексте социально-экономической модернизации является научно обоснованным комплексом мер, обусловленных политическими, экономическими, информационными, культурными приоритетами и потребностями государства, нацеленного на достижение устойчивого развития путем отхода от сырьевой направленности экономики республики к перерабатывающей.

На наших глазах Республика Казахстан, наряду с другими развитыми странами мира, вступает в постиндустриальную, информационную эру, где продукция наукоемкого производства, передовая техника и технология буквально пронизывают все стороны жизнедеятельности людей. В то же время, сегодня становятся очевидны «пределы роста» односторонне технологического типа цивилизации. Они проявляются в многообразии проблем глобального мира, в экологическом кризисе, в том, что даже самые технологически развитые страны сталкиваются с невозможностью полностью контролировать происходящие в обществе процессы.

В связи с этим перед казахстанской социально-философской наукой стоит серьезная задача по выявлению роли и значения человеческого капитала в переходе казахстанского социума к инновационной стадии своего развития, и также связи человеческого капитала с инновационной культурой, вместе составляющих основу превращения Казахстана в передовую, конкурентоспособную державу в ХХ! веке.

В то же время, как отмечает М.З. Изотов, чей 60-летний юбилей мы отмечаем сегодня: «Для обеспечения эффективной жизнедеятельности человека в условиях техногенной цивилизации необходима переориентация общественного сознания на приобретение качественно новых знаний и навыков раскрытие интеллектуального человеческого потенциала.

Сегодня инновационное развитие нельзя рассматривать, как только создание и внедрение новой техники и технологии. Для перехода на инновационный путь развития нужна активная комплексная инновационная политика государства, включающая в качестве важнейшего компонента гуманитарную составляющую - развитие человеческого потенциала на базе высокоразвитых сфер науки, культуры, образования. Задача экономического роста является императивом. Но, вместе с этим, необходимо новое качество роста, т. е. экономическое развитие, тесно связанное с задачами воспроизводства человеческого потенциала.

На фоне глобализации мировой экономики экономика Казахстана сталкивается с рядом объективных проблем, к числу которых можно отнести: сырьевую направленность, незначительную интеграцию с мировой экономикой, слабую межотраслевую и межрегиональную экономическую интеграцию внутри страны, невысокий потребительский спрос на товары и услуги на внутреннем рынке, неразвитость производственной и социальной инфраструктуры, общую техническую и технологическую отсталость предприятий, отсутствие действенной связи науки с производством, низкие расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Благодаря президенту, принят новый закон о науке (2011 г.), где предопределены обЪемы финансирования науки, образования, подготовки соответствующих специалистов.

Именно поэтому в условиях глобализации Казахстану нужна такая инновационная среда, которая поставит производство новых знаний на поток. Речь идет о развитии национальной системы знаний, о передовой науке и эффективном национальном образовании.

Поддерживая широкую международную интеграцию, мы должны опираться, прежде всего, на нашу национальную систему знаний и всемерно ее укреплять. Важнейший аспект формирования национальных знаний - взаимодействие науки и общества, где одной из приоритетных задач модернизации казахстанского общества является вопрос совершенствования отечественной системы образования и научной сферы. Это - закономерно, поскольку без интеллектуального прорыва, без индустриально-инновационного развития в жёстких условиях глобальной конкуренции невозможно достичь устойчивого экономического развития, экономического роста и, следовательно, обеспечить высокий уровень благосостояния казахстанцев.

В настоящее время на передний план выдвигается проблема гармонизации отношений науки, общества и государства. Нельзя понимать проблему отношений общества и науки упрощенно. Речь идет не просто о популяризации науки, хотя, безусловно, она нужна. Речь идет об институциональных связях. В советское время наука контактировала с обществом опосредованно, через власть. Именно власть определяла общественный заказ науки - так, как она это понимала. Этот механизм работал неплохо. Достаточно сказать, что общественный престиж науки у нас тогда был неизмеримо выше, чем в какой-либо другой стране.

Сейчас ученые пытаются сформировать свой независимый социальный статус и, безусловно, это можно только приветствовать. Но есть реальная опасность в изоляции научного сообщества, превращения его в закрытую касту, что не пойдет на пользу ни науке, ни обществу. Престиж науки в нашей стране, к сожалению, падает. Проведенные социологические опросы показывают, что даже в первую 20-ку престижных профессий «ученый» не входит.

В науку должны приходить настоящие патриоты страны, а самое главное - самые передовые носители интеллекта. Сейчас стали вкладываться немалые деньги в исследования и разработки.

Исходя из этого, было бы большой ошибкой представлять современный инновационный процесс, инициированный государством, просто как механическое обновление технологий производства и управленческих кадров. Инновационное развитие казахстанского социума - многоаспектная задача, которая включает в себя и сохранение традиционных социальных форм и связей, и внедрение новых технологических и организационных механизмов, и переориентацию всей системы производства и воспроизводства знаний на актуальные проблемы национальногосударственного строительства.

Устойчивое развитие казахстанского социума нуждается в условиях глобализации в прочных культурных, интеллектуально-духовных и личностных основаниях. Гуманитарная наука, и, в первую очередь, философия - как квинтэссенция человеческого взгляда на мир, должна воплощать гуманитарную составляющую политического, экономического, технологического развития, быть мерилом соразмерности материального и духовного в жизни общества, быть индикатором нравственного и культурного самочувствия социума. Именно философское знание призвано, в современных научно-технических условиях, четко сформулировать критерии и формы специфической ответственности перед обществом, перед культурой, перед судьбой цивилизации.

Эти и другие проблемы научно-технического развития Республики Казахстан, в том числе, проблемы развития человеческого капитала являются центральными в научном творчестве доктора философских наук, профессора Изотова Мухтара Зиядаевича, которого по праву можно назвать одним из крупнейших в Казахстане специалистов по вопросам методологии, истории и философии науки.

Следует отметить, что труды М.З. Изотова оказались созвучны идеям главы государства Н.А. Назарбаева, изложенные им в программной статье «Социальная модернизация Казахстана: 20 шагов к «Обществу всеобщего труда», которая всколыхнула всё казахстанское общество. Предложенная на смену обществу потребления идея об Обществе всеобщего труда близка и понятна простым казахстанцам, представителям различных наций и этнических групп, профессий и вероисповедания.

Надо отметить, что М.З. Изотов оперативно и глубокомысленно откликнулся на положения данной стратегической статьи главы нашего государства. Тем самым он проявил свою гражданскую позицию и социальную ответственность ученого-обще- ствоведа. Все это мы связываем с тем, что М.З. Изотову присущи патриотизм, большая забота как ученого о будущем своего народа, родного Казахстана на путях человеческого и социального прогресса в ХХІ веке.

Программа Нурсултана Назарбаева представляет собой практически новую идеологию развития общества и государства, особенно актуальную в сложных условиях мирового финансово-экономического кризиса. Хотя Казахстан демонстрирует положительную динамику развития, сохранить тенденцию можно только своевременным реагированием на глобальные вызовы.

В связи с этим глава государства отмечает, что «...Модернизация станет успешной только в том случае, если, во-первых, будет реализовываться через Общенациональную концепцию и соответствующий план и, во-вторых, базироваться на реальных экономических достижениях, всецело связанных с форсированным индустриально-инновационным развитием. Вне индустриальноинновационного развития никакая модернизация просто невозможна. Это должен понимать каждый».

Именно человеческие ресурсы в условиях стремительных перемен определяют динамику и направленность общественного развития. Обеспечение их соответствия социальным ценностям и требованиям времени становится важной задачей их целенаправленного развития. Мерой инновационного потенциала, жизнеспособности и жизнестойкости социума становится его способность обеспечивать социальное пространство для созидательной, творческой деятельности людей на благо всего общества, так как «благополучие страны - есть благополучие каждого» (Н.А. Назарбаев).

При этом научное сообщество Казахстана должно осознать, что социальная ответственность ученых с точки зрения взаимосвязи между общественным и индивидуальным сознанием связана со становлением и нравственно-духовным воспитанием в современном казахстанском социуме. Ученые Казахстана должны не только доказывать необходимость интеллектуального и творческого труда, но и выявлять конкретные пути повышения социально-экономической ценности науки. Это позволит разработать рекомендации по совершенствованию и гармонизации содержания образовательных и воспитательно-идеологических программ, по активизации творчества, инициативы и ответственности субъекта инновационной деятельности, по развитию и укреплению личностных и интеллектуально-духовных компонентов социально-экономического развития Республики Казахстан.

Если мы говорим о конкурентной способности РК, о лидирующих позициях, это как раз единственная сфера, где действительно, опираясь на наш интеллект, на нашу науку, на нашу культуру и духовность, мы можем сделать прорывы по ключевым направлениям. Отношения науки и общества - далеко не самые простые. Но очевидно, что только наука способна сформировать общую стратегию развития, определить духовные смыслы и технические приоритеты общества. И только общество вправе либо принять, либо отвергнуть то, что предложено наукой.

Интересы науки и общества не должны разойтись, потому что в ином случае обе стороны потеряют перспективы своего развития. Европейский союз выделил 18 миллиардов евро на создание Единого научного центра в Европе. Два миллиарда из этой суммы будет потрачено как раз на формирование диалога науки и общества, в котором могут участвовать все. Наука получила мощную и компетентную информационную поддержку.

Основной идеей, которые выдвигаются и обосновываются в выступлениях и Посланиях Президента, является то, что экономически и социально целесообразным решением организации обменных процессов между Обществом и Природой является устойчивое инновационное развитие, понимаемое как инновационное развитие, опирающееся на принципы устойчивого развития. Именно такое понимание развития, на настоящий момент, становится экологическим императивом, безусловным требованием для всех субъектов развития.

Проблема перехода к устойчивому развитию заключается в том, что, с одной стороны, имеются достаточно явные экологические проблемы и вполне осознаваемая проблема исчерпаемости природных ресурсов, а, с другой стороны, даже на теоретическом уровне отсутствуют ясные способы решения этих проблем экономически целесообразным образом. Попытки свести ситуацию к дилемме - природные ресурсы или товарное производство, ничего не проясняют. Необходимо введение отсутствующего и главного, на наш взгляд, звена: управляемых обменных процессов между Обществом и Природой.

В то же время, до недавнего времени такое понимание развития не воспринималось обществом как побудительный мотив к действию. В настоящее время ситуация в мире начинает изменяться, причем достаточно быстрыми темпами по следующим основным причинам: глобализация стала обыденным явлением, благодаря появлению так называемого информационного общества; начался новый передел сфер влияния в мире в поисках долгосрочных запасов основных природных ресурсов; на глобальном уровне возникли острые проблемы в сферах снижения уровня бедности, снабжения питьевой водой и продовольствием.

Что касается термина «устойчивое развитие», сразу отметим, что его общепризнанного строгого понимания пока нет. Существует множество трактовок, базирующихся на фундаментальных принципах ноосферного развития, коэволюции общества и природы, баланса хаоса и порядка, формирования обратных связей на основе измеримости процессов и т. д. По сути, в этой области идет процесс движения научной и общественной мысли, который завершится четким определением только тогда, когда появятся значимые результаты практической деятельности. Это первый принцип устойчивого инновационного регионального развития, а именно - принцип планирования достижения желаемых состояний на заданных временных горизонтах с построением траекторий их достижения. Второй принцип является логическим следствием первого. Это - принцип измеримости состояний. Отметим, что при его практическом применении возникают две крупные и, во многом, противоречивые проблемы: полноты описания и согласования с действующими системами статистики и мониторинга. Третий принцип относится к проблеме согласования разноуровневых интересов (а не проектов). Это - принцип субсидиарности. Суть этого принципа заключается в том, что при существовании некой управляющей структуры процесса, она должна не только не вмешиваться во внутренние дела вполне самостоятельного субъекта, но и предоставлять ему необходимые ресурсы и/или создавать условия для получения этих ресурсов извне. Отметим, что действующие системы поддержки инновационной деятельности не соблюдают этот принцип, поскольку предоставляемые средства недостаточны, а формирование внешних рыночных источников не входит в компетенцию данных систем, следствием чего являются низкие темпы развития инновационных процессов

Тем самым под устойчивым инновационным региональным развитием понимается такое направляемое изменение состояния территории (государства, региона и т. д.), при котором высокое качество жизни обеспечивается на основе производства знаний без увеличения объемов потребляемых природных ресурсов. Такого рода развитие предполагает постоянно растущий у потребителей и производителей продукции измеримый спрос на знания. В качестве основного критерия измерения спроса на знания может служить изменение спроса на высококвалифицированные кадры. В настоящее время механизмы устойчивого инновационного регионального развития только разрабатываются, хотя в ряде регионов уже проводятся масштабные мероприятия по их отработке в режиме реализации различных проектов и программ.

Необходимо отметить, что анализ закономерностей функционирования научно-технического потенциала развитых стран показывает, что именно наука является базовой структурой инновационных экономик этих стран, обеспечивая не только гарантированное массовое производство инноваций фундаментального и прикладного характера, но также высокое качество жизни, конкурентоспособность в глобализующемся мире и, самое главное - повышение адаптационных возможностей человечества к вызовам не только планетарного, но и космического масштаба. Как сказал Президент Н.А. Назарбаев: «Страна, в приоритетах которой наука и инновации на втором месте, не будет первой ни в одной сфере».

Следует также отметить, что Стратегия форсированного индустриально-инновационного развития (ФИИР) Республики Казахстан, инициированная лидером государства, уже даёт свои плоды. Так, согласно Отчету по глобальной конкурентоспособности 20122013, обнародованном Всемирным экономическим форумом, Казахстан поднялся на 21 позицию в рейтинге конкурентоспособности стран и занимает 51-е место, в то время как в 2011 г. Казахстан занимал 72-ю строчку рейтинга [3]. Роль науки и инноваций в достижении этих показателей государством бесспорна.

Таким образом, Казахстан намерен выйти на передовые рубежи цивилизационного и технологического прогресса через создание устойчивых предпосылок инновационного обновления и динамизма, где «инновационное развитие Казахстана в XXI веке - это путь в будущее» [4, с. 11]. Эти и другие проблемы будущего страны необходимо разъяснять обществу с философско-политических позиций.

Литература 1.

Изотов М.З. Человеческий капитал как основа формирования инновационной культуры казахстанского общества (социально-философский анализ) // Аль-Фараби. - 2012. - № 3. - С. 3-12. 2.

См.: Программа НДП «Нур Отан». - Астана, 2010. 3.

См.: http://meta.kz/novosti/kazakhstan/731000-kazahstan-podnyaIsya- na-51mesto-v-reytinge-konkurentosposobnosti-stran.html 4.

Изотов М.З. Человеческий капитал как основа формирования инновационной культуры казахстанского общества (социально-философский анализ) // Аль-Фараби. - 2012. - № 3. - С. 3-12.