Понятия «экологический риск» и «экологическая безопасность»

Риск объективен и сопряжен практически с любым видом деятельности. В основе представлений о риске лежит аксиома о потенциальной опасности деятельности.

Риск трактуется с разных позиций: статистическое понятие, определяемое как ожидаемая частота или вероятность нежелательных эффектов, возникающих от воздействия данной опасности; вероятность повреждения (травмы), заболевания или смерти при определенных обстоятельствах (условиях).

Риск включает следующие количественные показатели: величину ущерба, вероятность возникновения

опасного фактора, неопределенность в величинах как ущерба, так и вероятности (схема 6).

Схема 6

Количественные составляющие понятия «риск»

Социальный ущерб — это ущерб от безвозвратных потерь населения, сокращения сроков жизни, ухудшения здоровья и благополучия людей.

Социально-экономический ущерб — затраты на лечение и социально-трудовую реабилитацию, потери национального дохода, вызванные преждевременной смертностью и утратой трудоспособности.

Экономический ущерб — потери и убытки от повреждений (разрушений) объектов народного хозяйства, нарушений производственно-кооперативных связей.

Экологический ущерб — потери, которые нанесены окружающей среде или ее отдельным компонентам.

В терминах риска принято описывать и опасности.

Опасность — ситуация в окружающей среде, в которой при определенных условиях возможно возникновение нежелательных событий, явлений и процессов (опасных факторов), воздействие которых на человека и окружающую среду может привести к одному или совокупности из следующих последствий: отклонение здоровья человека от среднестатистического значения; ухудшение состояния (качества) окружающей среды. В виду многообразия факторов опасности их классифицируют по источникам опасности.

Экологический риск — это вероятность проявления негативных изменений в окружающей природной среде, вызванных антропогенным или иным воздействием. Под экологическим риском понимают также вероятностную меру опасности причинения вреда природной среде в виде возможных потерь за определенное время.

Охарактеризуем виды и уровни риска.

Риск атрибутивный: разница между риском проявления вредного эффекта в присутствии неблагоприятных факторов окружающей среды и риском при их отсутствии; показатель смертности, заболеваемости или дру гих отклонений состояния здоровья населения в экспонированной популяции, который может быть связан с данным воздействием.

Обычно атрибутивный риск определяется путем вычитания частоты случаев для неэкспонированных лиц

из существующего показателя для экспонированных индивидуумов.

Риск допустимый (приемлемый риск): уровень риска развития серьезного неблагоприятного эффекта в определенном регионе, который не требует принятия дополнительных мер предосторожности, так как не меняет условия жизни в данном месте, т. е. такой уровень риска, при котором органам управления не требуется осуществлять каких-либо действий по его уменьшению; вероятность наступления события, негативные последствия которого настолько незначительны, что ради получаемой выгоды от факторов риска человек, группа людей или общество в целом готовы пойти на этот риск.

Риск относительный (отношение рисков) — отношение заболеваемости среди лиц, подвергавшихся и не подвергавшихся воздействию факторов риска.

Выделяют следующие уровни индивидуального риска:

s Пренебрежимый уровень риска — уровень индивидуального риска, обусловленный хозяйственной деятельностью, который пренебрежимо мал для индивида, поскольку, например, находится в пределах флуктуаций естественного (фонового) уровня риска.

^ Приемлемый уровень риска — уровень индивидуального риска, обусловленный хозяйственной деятельностью, настолько низкий, насколько возможно при данных социально-экономических условиях; он обычно лежит между пренебрежимым и предельно допустимым уровнем риска.

Предельно допустимый уровень риска — уровень индивидуального риска, обусловленный хозяйственной деятельностью, который не должен превышаться, независимо от экономических или социальных преимуществ такой деятельности для общества, поскольку его превышение приводит к недопустимым для индивида последствиям. Чрезмерный уровень риска — уровень индивидуального риска, обусловленный хозяйственной деятельностью, превосходящий предельно допустимый уровень.

Оценка риска не может быть точной, так как экологической опасности свойственна неопределенность. При обсуждении проблемы экологического риска, как правило, имеются в виду последствия техногенных воздействий на природную среду и человека. Важно учитывать следующее: Кумулятивный эффект любых долговременных воздействий на природные объекты (организмы, экосистемы и т. п.), то есть существенное увеличение и накопление действия со временем, зачастую приводящее к резким качественным изменениям путем суммирования слабых количественных сдвигов. Нелинейность дозовых эффектов воздействий на живые организмы, выражающаяся в виде непропорционально сильных биологических эффектов от небольших доз воздействия, что связано с повышенной чувствительностью организмов к слабым (информационным) воздействиям. Слабые воздействия приводят к изменениям поведения живых существ. Более сильные вызывают стрессовую реакцию и, как правило, включают механизмы сопротивления организма, еще более сильные вызывают нарушения жизнедеятельности, повышая вероятность смерти.

Синергическое (совместное) действие различных факторов среды на живое нередко приводит к неожиданным эффектам, не являющимся суммой ответов на оказанные действия. Действие одного фактора может как усиливать, так и ослаблять либо качественно изменять эффекты воздействий других. Существенные индивидуальные различия живых существ (в том числе и людей) в чувствительности к действию факторов среды и в сопротивляемости неблагоприятным изменениям. Отсроченный характер изменений в популяционных характеристиках человека.

Таким образом, нормирование экологического риска и опасности основывается как на оценке источников опасности, так и, главным образом, на исследовании устойчивости и экологической емкости природных экосистем, а также на определении «запаса прочности организма человека» — способности к гомеостатической регуляции.

Концепция экологической безопасности и снижения риска основывается на способности природных экосистем к саморегуляции и самоочищению. Автоматически регулировать состояние природной среды таким образом, чтобы сохранялось качество воды, почвы и воздуха, пригодность для их использования живыми существами, способна только биота. Достигается это многообразием механизмов регуляции численности организмов, каждый из которых играет свою особую роль в круговороте биогенных веществ в биосфере.

Экологическая безопасность является важнейшим элементом безопасности государства и каждого отдельного человека.

Снижению экологического риска и опасности служат основные принципы «экоразвития», то есть концепции социально-экономического развития, направленного на сохранение и восстановление природной среды: сохранение и восстановление естественных экосистем и биоразнообразия; охрана здоровья и генофонда человеческой популяции; преодоление потребительского отношения к природе и экологической безграмотности при удовлетворении естественных (биологически обоснованных) потребностей человека; планирование и развитие производства в соответствии с емкостью и способностью природных экосистем к самовосстановлению; приоритетность глобальных требований экологического императива по отношению к региональным нуждам природопользования;

« замена использования невозобновимых природных ресурсов на возобновимые; рекультивация земель, восстановление биологических ресурсов; эколого-экономическая сбалансированность общественного развития; экономическое стимулирование экологически чистых технологий и оборудования; предупреждение кризисных экологических ситуаций.

Управление риском включает использование организационных и технических мер воздействия на формирование и влияние экологических опасностей.

Таким образом, экологическая безопасность — это способность государства контролировать, снижать и уст-

ранять экологические опасности разного масштаба, выявленные и оцененные научными методами, для обеспечения благосостояния общества и здоровья людей, политической, экономической и социальной стабильности.

Экологическая опасность — реализованная или возможная (вероятная) экологическая угроза в результате антропогенных или природных воздействий, вызывающая нарушения здоровья человека и/или ухудшение состояния окружающей среды. Экологическая угроза — возможность (вероятность) экологической опасности.

Источники экологической опасности — любая форма деятельности человека в материальной сфере планетарного, регионального, локального или объектового масштаба или природные явления, вызывающие (либо способные при определенных условиях вызвать) направленные изменения окружающей среды и нарушающие здоровье человека.

В настоящее время одним из наиболее доступных и распространенных направлений изучения различных аспектов воздействия окружающей среды на здоровье населения является факторный подход, т. е. сосредоточение внимания на факторах риска, непосредственно ведущих к «средовым» заболеваниям.