<<
>>

СМЕТНО-ФИНАНСОВЫЕ РАСЧЕТЫ

Под сметой понимают финансовый документ, в котором определяют затраты, необходимые для осуществления проектно-изыска- тельских работ, инженерных мероприятий и строительства объектов в соответствии с рабочими чертежами и ведомостями объемов работ рабочего проекта или рабочей документации.

Размер денежных затрат, необходимых на проектируемое строительство в целом, отдельных объектов, сооружений и т. д., является сметной стоимостью и определяет общую сумму капитальных вложений. Сметы — это основа для проведения проектно-изыскательских работ, планирования строительства и капитальных вложений. Они обеспечивают условия для непрерывного финансирования работ, что имеет важное значение в осуществлении схем и проектов землеустройства. Устанавливаемые в проектно-сметной документации размеры капитальных вложений используют в дальнейших расчетах при определении экономической эффективности проектируемых мероприятий и технико-экономических показателей рабочих проектов.

Основанием для определения сметной стоимости служат: проект и рабочая документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных, монтажных, мелиоративных, земельных и других видов работ, спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации производства и очередности строительства, а также пояснительная записка к проектным материалам;

действующие сметные нормативы (в том числе ресурсные), а также отпускные цены на транспортные расходы, оборудование, материалы; решения, постановления органов государственного управления.

В рабочие проекты входят различные виды сметной документации, которые условно подразделяют на три группы: основную, вспомогательную, нормативно-информационную.

В состав основной сметной документации, обязательной для всех рабочих проектов, включают следующие сметы:

локальные, определяющие стоимость видов строительства и специальных работ;

локальные, определяющие затраты на приобретение оборудования для каждого объекта и стоимость работ по его монтажу;

объектные сметы объединяют данные локальных смет и определяют стоимость строительства отдельных сооружений и зданий, входящих в комплекс проектируемой системы, сооружения; на проектно-изыскательские работы; ведомость договорной цены;

сводные сметные расчеты стоимости к проекту (рабочему проекту), определяют общую стоимость или стоимость очереди строительства и составляют их на основе предшествующих сметных документов;

сводку затрат, которую составляют в случаях, когда разрабатывают комплексный проект, т.

е. одновременно с мелиоративным освоением выделяют капитальные вложения на жилищное строительство, окультуривание земель и др. Сводку затрат составляют на основании сводных сметных расчетов, определяющих общую стоимость соответствующего вида строительства: мелиоративное, производственное для сельскохозяйственного освоения, жилищное, организационно-технические мероприятия и др.

Вспомогательная (или дополнительная) сметная документация является дополнением к основной и в отдельных случаях предшествует ее составлению или в ней появляется необходимость из-за специфики проекта.

К вспомогательной сметной документации относят: калькуляцию транспортных расходов; калькуляцию стоимости материалов, изделий, инструкций; индивидуальные единичные расценки;

локальные сметные расчеты на отдельные виды работ и затрат, которые составляют в тех случаях, когда объемы работ, затраты окончательно не определяли и уточняли, как правило, на основании рабочей документации, а также когда требуется определить лимитированный размер средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами, например для определения компен

сации потерь сельскохозяйственного производства, убытков землепользователей, в том числе упущенной выгоды при изъятии земель;

сметы на выполнение научно-исследовательских и экспериментальных работ, необходимость в которых возникла в связи с проектированием и строительством данных предприятий и сооружений.

По желанию инвестора или заказчика в проектах могут разрабатывать: ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс; ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.

Нормативно-информационная сметная документация является обязательной методической основой для определения сметной стоимости. Это целая система документов по ценообразованию и сметному нормированию, которая включает часть № 4 СНиП «Сметные нормы и правила» и подразделяется по структуре и степени укрупнения на элементные и укрупненные, по уровню применения — на федеральные, отраслевые, региональные и фирменные.

Формы, порядок и методика составления сметной документации установлены Госстроем РФ и документами:

СП 81-01—94. Свод правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации, введенный в действие с 29.12.94 г.

МДС 81—1.99. Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, введенные в действие с 26.04.99.

Формы сметной документации позволяют составлять ее в определенной последовательности, постепенно переходя от мелких к более крупным элементам строительства, представляющим собой вид: работы (затраты) — объект — пусковой комплекс — очередь строительства — строительство в целом.

Локальные сметы составляют для определения стоимости отдельных видов строительных, специальных и сопутствующих работ. К ним относят работы по подготовке территории участков, почвы к посадке, посеву, приобретению оборудования.

В каждой смете все виды работ сгруппированы по разделам. Порядок расположения работ в сметах и их группировка в разделы должны соответствовать технологической последовательности производства работ и специализации подрядных организаций. Содержание локальных смет и порядок группировки в их составе определяются специфическими особенностями выполнения отдельных видов работ.

Технической основой составления локальных смет являются перечни видов и объемов работ, технологические схемы и описания их производства, предусмотренные рабочим проектом или рабочей документацией. Объемы работ по видам и конструктивным элементам инженерных сооружений определяют по чертежам рабочего проекта, рабочей документации и другим проектным данным или выбирают из ведомостей объемов соответствующих работ. Необходимые прямые затраты также определяют на основании проектных решений о видах,

характере и назначении этих затрат с учетом геологических, гидрогеологических, топографических, почвенных и климатических условий.

В стоимость работ, определяемую по локальным сметам, включают прямые затраты, накладные расходы и плановые накопления.

На сумму прямых затрат и накладных расходов начисляют плановые накопления в размере установленного процента и определяют сметную стоимость конкретного вида работ. Локальную смету составляют по специальной форме.

Объектные сметы, определяющие сметную стоимость строительства крупных объектов и групп однородных объектов, составляют на основании локальных смет по отдельным сооружениям, видам работ и затрат.

Оamp;ьектные сметы составляют на следующие объекты и мероприятия: водохранилища, магистральные и межхозяйственные каналы; коллекторы с сооружениями; внутрихозяйственную оросительную и коллекторную сети с сооружениями; культуртехнические работы; приобретение дождевальной техники; внутрихозяйственные магистральные дороги; земельные массивы севооборотов или целых полей. Их составляют по определенной форме.

Согласованные в установленном порядке с подрядными организациями и утвержденные заказчиком, они служат основанием для определения сметной стоимости строительства.

Объектную смету не составляют, если по объекту имеется только один вид работ. В этом случае в нее отдельной строкой включают стоимость этого вида работ (затрат), определенную по локальной смете.

На основе смет, составляемых по каждому объекту, или локальных смет, не входящих в объектные сметы, формируют сводный сметный расчет стоимости строительства в целом по проекту. Он отражает полную сметную стоимость и затраты, связанные с осуществлением рабочего проекта. Средства распределяют по определенной номенклатуре, включающей 12 глав. В случае отсутствия объектов, работ и затрат, предусмотренных соответствующей главой, ее пропускают без изменения номеров следующих глав.

Сводка затрат к проектам землеустройства предназначена для определения общего объема капитальных вложений, учитываемых в сметах на реализацию землеустроительных мероприятий.

В зависимости от условий разрабатываемого проекта в сводку могут быть включены следующие сводные сметные расчеты:

на мелиоративное строительство;

производственное сельскохозяйственное строительство в размере, необходимом для сельскохозяйственного освоения земель;

жилищно-гражданское строительство, необходимое для сельскохозяйственного освоения земель;

межхозяйственные инженерные коммуникации для проектируемых хозяйств;

организационно-технические мероприятия по сельскохозяйственному освоению земель.

Виды и состав сметной документации приведены на рисунке 32.

Рис. 32. Виды и состав сметной документации

Рис. 32. Виды и состав сметной документации

Сметную документацию составляют различными методами, выбор которых зависит от договорных условий и общей экономической ситуации. Эти методы подразделяют на ресурсный, ресурсно-индекс- ный, базисно-индексный, базисно-компенсационный, повременный и аналоговый.

Ресурсный метод определения стоимости — это калькулирование ресурсов (элементов затрат) в текущих (прогнозных) ценах и тарифах, необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведут на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяют из состава проектных материалов, нормативных и других источников. Ресурсный метод позволяет определить сметную стоимость на любой момент времени, в том числе учитывать дополнительные затраты на ресурсы в ходе осуществления строительства.

Ресурсно-индексный метод — это сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве.

Базисно-индексный метод определения стоимости основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне.

К уровню текущих (прогнозных) цены приводят, перемножая базисную стоимость по строкам сметы и каждому из элементов технологической структуры капитальных вложений на соответствующий индекс по отрасли, территории, региону, виду работе последующим суммированием итогов сметного документа по соответствующим графам.

Базисно-компенсационный метод — это суммирование стоимости работ и затрат, исчисленных в базисном уровне цен, и дополнительных затрат, связанных с изменениями цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование, инвентарь, услуги и пр.) и уточнением этих расчетов в процессе проектирования в зависимости от реальных изменений.

Повременный метод предполагает расчет стоимости по ценам за единицу рабочего времени, и применяют его в основном для незначительных по объему работ.

Аналоговый можно использовать при наличии банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов, аналогичных проектируемым или построенным в данный момент.

Стоимость строительства в сметной документации целесообразно проводить в двух уровнях:

базисном (постоянном) уровне цен, определяемом на основе действующих сметных норм и цен;

текущем, или прогнозном, уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления проекта.

Сметную документацию составляют с учетом информации о текущем изменении цен на применяемые в строительстве ресурсы. Поэтому для определения стоимости строительной продукции, предусмотренной рабочим проектом на различных стадиях инвестиционного процесса, необходимо использовать систему текущих и прогнозных индексов, дифференцированных по элементам структуры капитальных вложений и административно-территориальным образованиям.

Индекс — это относительный показатель, который характеризует отношение текущих (прогнозных) стоимостных показателей к базисным стоимостным показателям на сопоставимые по номенклатуре и структуре ресурсы, зависящие от изменения сложных экономических явлений, элементы которых не поддаются непосредственному суммированию. Индексы выражают в безразмерных величинах, чаще всего с двумя значащими цифрами после запятой. Индексы формируют на основе данных статистической отчетности по регионам и разрабатывают как в целом на стоимость подрядных работ, так и на стоимость потребляемых ресурсов или статей затрат.

Расчетная цена текущая

ЯтРу = Дб/р,

где Ц6 — цена в базисном уровне; /р — индекс цен на определенный ресурс.

Расчетная цена прогнозируемая

цр _ Цб^р

Чпр г              ’

1 инф

где /ИНф —индекс общей инфляции.

До наступления стабилизации экономической ситуации и завершения формирования рыночных структур и ценообразования из всех возможных методов определения сметной стоимости приоритетное значение имеют ресурсный и ресурсно-индексный методы.

<< | >>
Источник: Волков С. Н. Землеустройство. Т. 3. Землеустроительное проектирование. Межхозяйственное (территориальное) землеустройство. 2002

Еще по теме СМЕТНО-ФИНАНСОВЫЕ РАСЧЕТЫ:

  1. Деньги и финансовые расчеты
  2. Тема №78. Финансовый капитал. финансовая олигополия и формы ее господства.
  3. § 1. Общие положения о расчетах Статья 861. Наличные и безналичные расчеты
  4. § 6. Финансовая аренда (лизинг) Статья 665. Договор финансовой аренды
  5. § 5. Расчеты чеками Статья 877. Общие положения о расчетах чеками
  6. § 3. Расчеты по аккредитиву Статья 867. Общие положения о расчетах по аккредитиву
  7. § 4. Расчеты по инкассо Статья 874. Общие положения о расчетах по инкассо
  8. § 2. Расчеты платежными поручениями Статья 863. Общие положения о расчетах платежными поручениями
  9. Финансовые потоки
  10. 2.7. ПРОМЫШЛЕННО-ФИНАНСОВЫЕ ГРУППЫ
  11. 7. МИРОВОЙ ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС
  12. 12.2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ
  13. Политическая экономия финансовой глобализации
  14. Финансовый лизинг
  15. 2. ФИНАНСОВЫЙ КРАХ.
  16. Финансовая сфера
  17. 23.1. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА И ЕЕ СТРУКТУРА
  18. Финансовые потери
  19. Глава 46. РАСЧЕТЫ
  20. Пример расчета