СМЕТНО-ФИНАНСОВЫЕ РАСЧЕТЫ
Под сметой понимают финансовый документ, в котором определяют затраты, необходимые для осуществления проектно-изыска- тельских работ, инженерных мероприятий и строительства объектов в соответствии с рабочими чертежами и ведомостями объемов работ рабочего проекта или рабочей документации.
Размер денежных затрат, необходимых на проектируемое строительство в целом, отдельных объектов, сооружений и т. д., является сметной стоимостью и определяет общую сумму капитальных вложений. Сметы — это основа для проведения проектно-изыскательских работ, планирования строительства и капитальных вложений. Они обеспечивают условия для непрерывного финансирования работ, что имеет важное значение в осуществлении схем и проектов землеустройства. Устанавливаемые в проектно-сметной документации размеры капитальных вложений используют в дальнейших расчетах при определении экономической эффективности проектируемых мероприятий и технико-экономических показателей рабочих проектов.
Основанием для определения сметной стоимости служат: проект и рабочая документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных, монтажных, мелиоративных, земельных и других видов работ, спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации производства и очередности строительства, а также пояснительная записка к проектным материалам;
действующие сметные нормативы (в том числе ресурсные), а также отпускные цены на транспортные расходы, оборудование, материалы; решения, постановления органов государственного управления.
В рабочие проекты входят различные виды сметной документации, которые условно подразделяют на три группы: основную, вспомогательную, нормативно-информационную.
В состав основной сметной документации, обязательной для всех рабочих проектов, включают следующие сметы:
локальные, определяющие стоимость видов строительства и специальных работ;
локальные, определяющие затраты на приобретение оборудования для каждого объекта и стоимость работ по его монтажу;
объектные сметы объединяют данные локальных смет и определяют стоимость строительства отдельных сооружений и зданий, входящих в комплекс проектируемой системы, сооружения; на проектно-изыскательские работы; ведомость договорной цены;
сводные сметные расчеты стоимости к проекту (рабочему проекту), определяют общую стоимость или стоимость очереди строительства и составляют их на основе предшествующих сметных документов;
сводку затрат, которую составляют в случаях, когда разрабатывают комплексный проект, т.
е. одновременно с мелиоративным освоением выделяют капитальные вложения на жилищное строительство, окультуривание земель и др. Сводку затрат составляют на основании сводных сметных расчетов, определяющих общую стоимость соответствующего вида строительства: мелиоративное, производственное для сельскохозяйственного освоения, жилищное, организационно-технические мероприятия и др.Вспомогательная (или дополнительная) сметная документация является дополнением к основной и в отдельных случаях предшествует ее составлению или в ней появляется необходимость из-за специфики проекта.
К вспомогательной сметной документации относят: калькуляцию транспортных расходов; калькуляцию стоимости материалов, изделий, инструкций; индивидуальные единичные расценки;
локальные сметные расчеты на отдельные виды работ и затрат, которые составляют в тех случаях, когда объемы работ, затраты окончательно не определяли и уточняли, как правило, на основании рабочей документации, а также когда требуется определить лимитированный размер средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами, например для определения компен
сации потерь сельскохозяйственного производства, убытков землепользователей, в том числе упущенной выгоды при изъятии земель;
сметы на выполнение научно-исследовательских и экспериментальных работ, необходимость в которых возникла в связи с проектированием и строительством данных предприятий и сооружений.
По желанию инвестора или заказчика в проектах могут разрабатывать: ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс; ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.
Нормативно-информационная сметная документация является обязательной методической основой для определения сметной стоимости. Это целая система документов по ценообразованию и сметному нормированию, которая включает часть № 4 СНиП «Сметные нормы и правила» и подразделяется по структуре и степени укрупнения на элементные и укрупненные, по уровню применения — на федеральные, отраслевые, региональные и фирменные.
Формы, порядок и методика составления сметной документации установлены Госстроем РФ и документами:
СП 81-01—94. Свод правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации, введенный в действие с 29.12.94 г.
МДС 81—1.99. Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, введенные в действие с 26.04.99.
Формы сметной документации позволяют составлять ее в определенной последовательности, постепенно переходя от мелких к более крупным элементам строительства, представляющим собой вид: работы (затраты) — объект — пусковой комплекс — очередь строительства — строительство в целом.
Локальные сметы составляют для определения стоимости отдельных видов строительных, специальных и сопутствующих работ. К ним относят работы по подготовке территории участков, почвы к посадке, посеву, приобретению оборудования.
В каждой смете все виды работ сгруппированы по разделам. Порядок расположения работ в сметах и их группировка в разделы должны соответствовать технологической последовательности производства работ и специализации подрядных организаций. Содержание локальных смет и порядок группировки в их составе определяются специфическими особенностями выполнения отдельных видов работ.
Технической основой составления локальных смет являются перечни видов и объемов работ, технологические схемы и описания их производства, предусмотренные рабочим проектом или рабочей документацией. Объемы работ по видам и конструктивным элементам инженерных сооружений определяют по чертежам рабочего проекта, рабочей документации и другим проектным данным или выбирают из ведомостей объемов соответствующих работ. Необходимые прямые затраты также определяют на основании проектных решений о видах,
характере и назначении этих затрат с учетом геологических, гидрогеологических, топографических, почвенных и климатических условий.
В стоимость работ, определяемую по локальным сметам, включают прямые затраты, накладные расходы и плановые накопления.
На сумму прямых затрат и накладных расходов начисляют плановые накопления в размере установленного процента и определяют сметную стоимость конкретного вида работ. Локальную смету составляют по специальной форме.Объектные сметы, определяющие сметную стоимость строительства крупных объектов и групп однородных объектов, составляют на основании локальных смет по отдельным сооружениям, видам работ и затрат.
Оamp;ьектные сметы составляют на следующие объекты и мероприятия: водохранилища, магистральные и межхозяйственные каналы; коллекторы с сооружениями; внутрихозяйственную оросительную и коллекторную сети с сооружениями; культуртехнические работы; приобретение дождевальной техники; внутрихозяйственные магистральные дороги; земельные массивы севооборотов или целых полей. Их составляют по определенной форме.
Согласованные в установленном порядке с подрядными организациями и утвержденные заказчиком, они служат основанием для определения сметной стоимости строительства.
Объектную смету не составляют, если по объекту имеется только один вид работ. В этом случае в нее отдельной строкой включают стоимость этого вида работ (затрат), определенную по локальной смете.
На основе смет, составляемых по каждому объекту, или локальных смет, не входящих в объектные сметы, формируют сводный сметный расчет стоимости строительства в целом по проекту. Он отражает полную сметную стоимость и затраты, связанные с осуществлением рабочего проекта. Средства распределяют по определенной номенклатуре, включающей 12 глав. В случае отсутствия объектов, работ и затрат, предусмотренных соответствующей главой, ее пропускают без изменения номеров следующих глав.
Сводка затрат к проектам землеустройства предназначена для определения общего объема капитальных вложений, учитываемых в сметах на реализацию землеустроительных мероприятий.
В зависимости от условий разрабатываемого проекта в сводку могут быть включены следующие сводные сметные расчеты:
на мелиоративное строительство;
производственное сельскохозяйственное строительство в размере, необходимом для сельскохозяйственного освоения земель;
жилищно-гражданское строительство, необходимое для сельскохозяйственного освоения земель;
межхозяйственные инженерные коммуникации для проектируемых хозяйств;
организационно-технические мероприятия по сельскохозяйственному освоению земель.
Виды и состав сметной документации приведены на рисунке 32.
Рис. 32. Виды и состав сметной документации
Сметную документацию составляют различными методами, выбор которых зависит от договорных условий и общей экономической ситуации. Эти методы подразделяют на ресурсный, ресурсно-индекс- ный, базисно-индексный, базисно-компенсационный, повременный и аналоговый.
Ресурсный метод определения стоимости — это калькулирование ресурсов (элементов затрат) в текущих (прогнозных) ценах и тарифах, необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведут на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяют из состава проектных материалов, нормативных и других источников. Ресурсный метод позволяет определить сметную стоимость на любой момент времени, в том числе учитывать дополнительные затраты на ресурсы в ходе осуществления строительства.
Ресурсно-индексный метод — это сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве.
Базисно-индексный метод определения стоимости основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне.
К уровню текущих (прогнозных) цены приводят, перемножая базисную стоимость по строкам сметы и каждому из элементов технологической структуры капитальных вложений на соответствующий индекс по отрасли, территории, региону, виду работе последующим суммированием итогов сметного документа по соответствующим графам.
Базисно-компенсационный метод — это суммирование стоимости работ и затрат, исчисленных в базисном уровне цен, и дополнительных затрат, связанных с изменениями цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование, инвентарь, услуги и пр.) и уточнением этих расчетов в процессе проектирования в зависимости от реальных изменений.
Повременный метод предполагает расчет стоимости по ценам за единицу рабочего времени, и применяют его в основном для незначительных по объему работ.
Аналоговый можно использовать при наличии банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов, аналогичных проектируемым или построенным в данный момент.
Стоимость строительства в сметной документации целесообразно проводить в двух уровнях:
базисном (постоянном) уровне цен, определяемом на основе действующих сметных норм и цен;
текущем, или прогнозном, уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления проекта.
Сметную документацию составляют с учетом информации о текущем изменении цен на применяемые в строительстве ресурсы. Поэтому для определения стоимости строительной продукции, предусмотренной рабочим проектом на различных стадиях инвестиционного процесса, необходимо использовать систему текущих и прогнозных индексов, дифференцированных по элементам структуры капитальных вложений и административно-территориальным образованиям.
Индекс — это относительный показатель, который характеризует отношение текущих (прогнозных) стоимостных показателей к базисным стоимостным показателям на сопоставимые по номенклатуре и структуре ресурсы, зависящие от изменения сложных экономических явлений, элементы которых не поддаются непосредственному суммированию. Индексы выражают в безразмерных величинах, чаще всего с двумя значащими цифрами после запятой. Индексы формируют на основе данных статистической отчетности по регионам и разрабатывают как в целом на стоимость подрядных работ, так и на стоимость потребляемых ресурсов или статей затрат.
Расчетная цена текущая
ЯтРу = Дб/р,
где Ц6 — цена в базисном уровне; /р — индекс цен на определенный ресурс.
Расчетная цена прогнозируемая
цр _ Цб^р
Чпр г ’
1 инф
где /ИНф —индекс общей инфляции.
До наступления стабилизации экономической ситуации и завершения формирования рыночных структур и ценообразования из всех возможных методов определения сметной стоимости приоритетное значение имеют ресурсный и ресурсно-индексный методы.
Еще по теме СМЕТНО-ФИНАНСОВЫЕ РАСЧЕТЫ:
- Деньги и финансовые расчеты
- Тема №78. Финансовый капитал. финансовая олигополия и формы ее господства.
- § 1. Общие положения о расчетах Статья 861. Наличные и безналичные расчеты
- § 6. Финансовая аренда (лизинг) Статья 665. Договор финансовой аренды
- § 5. Расчеты чеками Статья 877. Общие положения о расчетах чеками
- § 3. Расчеты по аккредитиву Статья 867. Общие положения о расчетах по аккредитиву
- § 4. Расчеты по инкассо Статья 874. Общие положения о расчетах по инкассо
- § 2. Расчеты платежными поручениями Статья 863. Общие положения о расчетах платежными поручениями
- Финансовые потоки
- 2.7. ПРОМЫШЛЕННО-ФИНАНСОВЫЕ ГРУППЫ
- 7. МИРОВОЙ ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС
- 12.2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ
- Политическая экономия финансовой глобализации
- Финансовый лизинг
- 2. ФИНАНСОВЫЙ КРАХ.
- Финансовая сфера
- 23.1. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА И ЕЕ СТРУКТУРА
- Финансовые потери
- Глава 46. РАСЧЕТЫ
- Пример расчета