РАЗМЕЩЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ В МЕСТАХ ПРОЖИВАНИЯ И ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
Территории традиционного природопользования в местах проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также порядок использования этими народами земель устанавливают на основании Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», Указа Президента РФ «О неотложных мерах по защите мест проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера», Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2000 г.», Федерального закона «О землеустройстве» и другими нормативными правовыми актами.
Эти территории выделяют во владение (пользование) лицам, органам общественного самоуправления, объединяемым по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому принципам, создаваемым в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.
Данные территории включают в себя, как правило, земли всех территорий, используемые в качестве оленьих пастбищ, охотничьих угодий, мест сбора грибов, ягод, орехов, лекарственных трав, рыболовного и морского зверобойного промыслов и т. п.
При разработке землеустроительных проектов по размещению территорий традиционного природопользования и установлению их границ должны быть решены следующие основные задачи: определение земель, включаемых в состав территорий традиционного природопользования, и их площадей;
установление внешних границ территорий традиционного природопользования;
разработка рекомендаций по рациональному использованию и охране территорий традиционного природопользования.
При определении земель, включаемых в состав территорий традиционного природопользования, первичными материалами служат документы, удостоверяющие право на пользование землями, ранее выданные оленеводческо-промысловым хозяйствам всех форм хозяйствования, родовым, общинным хозяйствам, материалы геоботанического обследования оленьих пастбищ, проекты межхозяйственного землеустройства, проекты организации территорий оленеводческо-промысловых хозяйств и проекты охо- тоустройства, материалы оценки качества земель, другие проектные и обследовательские документы и материалы.
При отсутствии материалов, характеризующих земли с точки зрения возможности ведения оленеводства, охотничьего и рыболовного промыслов, проводят специальные обследования, обеспечивающие получение необходимых сведений, и требуется опрос местного населения.
В связи с большой протяженностью границ территорий традиционного природопользования, сложностью выполнения топог- рафо-геодезических работ инструментальное проложение внешних границ, как правило, не практикуют, а размещают их, приурочивая к естественным рубежам (ручьям, рекам, водоразделам) и другим, не подверженным изменениям географическим объектам, легко опознаваемым на местности и имеющимся на плановокартографическом материале. При этом должно быть дано описание этих границ и составлен соответствующий протокол установления внешних границ территории традиционного природопользования. Протокол установления границ должен быть подписан представителями подрядной землеустроительной организации, проводившей установление и описание границ, территориального органа тю управлению земельными ресурсами, смежными землепользователями, региональной ассоциацией малочисленных народов. Протокол утверждает орган государственной власти (орган местного самоуправления), принявший решение о размещении территории традиционного природопользования.
При установлении границ территории традиционного природопользования в ее состав включают все земли, используемые малочисленными народами в своей хозяйственной деятельности, а также прилегающие к ним земельные участки, которые в последующем могут быть вовлечены в использование.
После установления границ территории традиционного природопользования вычисляют площади по категориям земель и земельным угодьям в соответствии с действующими указаниями.
При разработке рекомендаций по рациональному использованию и охране территорий традиционного природопользования
определяют зоны ограничения промышленной и иной деятельности, не связанной с хозяйственной деятельностью малочисленных народов.
К таким зонам относятся участки земель, ценные для развития промыслов:с особо ценными пастбищами (имеющие большие запасы лишайниковых кормов, условия для защиты оленей, не подвергающиеся гололеду и воздействию других отрицательных явлений);
имеющими значение для экономики распространением дикоросов (концентрацией ягод, орехов, пищевых, лекарственных и других растений);
распространением особо ценных видов пушных зверей, гнездований птиц, нерестилищ ценных пород рыб и др.
Вместе с тем выделяют зоны распространения полезных ископаемых, имеющих федеральное и региональное значение, для которых вводят определенные ограничения в традиционном использовании земель, а также устанавливают взаимоотношения между малочисленными народами и предприятиями, которые в дальнейшем будут разрабатывать полезные ископаемые природных ресурсов на этих территориях.
При этом разрабатывают предложения по осуществлению мероприятий, направленных на компенсацию потерь и убытков традиционного хозяйствования, защиту и сохранение биологических природных ресурсов и земель от антропогенного воздействия промышленных предприятий, в том числе добывающей промышленности.
Еще по теме РАЗМЕЩЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ В МЕСТАХ ПРОЖИВАНИЯ И ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА:
- ПОБЕДА СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ НА ЮЖНОМ УРАЛЕ, В СИБИРИ И НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ.
- ОБОСТРЕНИЕ ПРОТИВОРЕЧИЙ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ. ВТОРЖЕНИЕ ЯПОНСКИХ ВОЙСК В СЕВЕРО-ВОСТОЧНЫЙ КИТАЙ
- РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ШТАБОВ ВОЕННЫХ ОКРУГОВ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ
- 9.6. РАССМОТРЕНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ СУДАМИ УКРАИНЫ ДЕЛ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- Глава 12 РАЗМЕЩЕНИЕ И УСТАНОВЛЕНИЕ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИЙ С ОСОБЫМ ПРАВОВЫМ РЕЖИМОМ
- ТРЕБОВАНИЯ К ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИЙ И РАЗМЕЩЕНИЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
- Размещение деятельности
- ГЛАВА ДЕВЯТАЯ. ЛИКВИДАЦИЯ СИЛ КОНТРРЕВОЛЮЦИИ ИОД ПЕТР ОГРАД Oil, В СИБИРИ, НА СЕВЕРЕ II В ПРИКАСПИИ.
- II ПРИКАЗ РУССКИМ ОТРЯДАМ НА ТЕРРИТОРИИ СОВЕТСКОЙ СИБИРИ №15
- ДАЛЬНИЙ ВОСТОК