РАБОЧИЙ ПРОЕКТ РЕКУЛЬТИВАЦИИ НАРУШЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ
Рекультивацию нарушенных земель осуществляют в целях восстановления их для сельскохозяйственных, лесохозяйственных, водохозяйственных, строительных, рекреационных, природоохранных и санитарно-оздоровительных целей.
Рекультивации подлежат земли, нарушенные:
при разработке месторождений полезных ископаемых открытым или подземным способом, а также при добыче торфа;
прокладке трубопроводов, проведении строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, геологоразведочных, испытательных, эксплуатационных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова;
ликвидации промышленных, военных, гражданских и иных объектов и сооружений;
складировании и захоронении промышленных, бытовых и других отходов;
строительстве, эксплуатации и консервации подземных объектов и коммуникаций;
ликвидации последствий загрязнения земель, если по условиям их восстановления требуется снятие верхнего плодородного слоя почвы.
Разрабатывают проекты рекультивации на основе действующих экологических, санитарно-гигиенических, строительных, водохозяйственных, лесохозяйственных и других нормативов и стандартов с учетом региональных природно-климатических условий и месторасположения нарушенного участка.
Основными документами, регламентирующими разработку проектов рекультивации земель при землеустройстве, являются Основные положения о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденные приказом Минприроды России и Роскомзема от 22 декабря 1995 г. № 525/67, и Временные указания по разработке рабочих проектов рекультивации нарушенных (нарушаемых) земель, утвержденные Минсельхозом РСФСР 2 ноября 1983 г.
В отличие от других рабочих проектов, разрабатываемых в землеустройстве, проекты рекультивации являются наиболее сложными, что обусловлено их многоцелевым назначением.
Основные задачи рабочего проекта вытекают из постановления Правительства Российской Федерации «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» и заключаются в следующем. Рациональное использование снятого плодородного слоя почв. Полное или частичное восстановление физических, химических и биологических свойств почвы на нарушенных участках. Улучшение не только плодородия почв малоценных угодий,но и улучшение рельефа и конфигурации участка, на котором проводят рекультивацию (оптимизацию технологических свойств нарушенных земель). Организация рационального использования нарушаемых земель и устройство их территории после рекультивации. Достижение экономической, социальной и экологической эффективности мероприятий.
Состав и содержание рабочего проекта зависят от объекта рекультивации, его размеров и размещения, правового режима земель, времени пребывания участка в нарушенном состоянии, направления рекультивации, а также от наличия разработанных схем и ТЭО рекультивации земель, проектов межхозяйственного (территориального) и внутрихозяйственного землеустройства. В случае планируемого изъятия земель из сельскохозяйственного производства, связанного с ним нарушения почвенно-раститель- ного покрова рабочие проекты составляют на основе и с учетом предварительно подготовленных технических условий на разработку проекта рекультивации. Эти условия включаются в состав землеустроительного проекта по предоставлению земельного участка и служат основанием для подготовки задания на проектирование. При этом следует учитывать, что выбор технологии и организаций работ по рекультивации земель тесно увязан с выбором схемы вскрытия, оТвалообразования и проведения других работ. При продолжительности рекультивации более двух лет рабочий проект составляют по двухстадийной схеме проектирования. Проектирование начинают с разработки основных проектных решений, необходимых для составления схемы генерального плана и расчета стоимости рекультивации всей территории с разбивкой по очередям.
Схему генерального плана включают в состав рабочего проекта на рекультивацию первой очереди. Если земельный участок ранее был подвержен нарушениям, разрабатывают самостоятельный рабочий проект в полном объеме, поскольку проектные решения по рекультивации не связаны с изменением технологии основного производства.Для разработки проекта заказчик выдает проектной организации следующие материалы:
задание на проектирование;
материалы предварительного согласования месторасположения объекта или материалы отвода земельных участков; технические условия на рекультивацию земель; топографический или ситуационный план района рекультивации в масштабе 1: 5000 (1:10 ООО, 1:25 ООО) с указанием объекта рекультивации, существующих дорог, электрических сетей, систем водоснабжения и канализации;
сведения, обмеры и технические данные по существующим на участке и прилегающим к нему землях, подземным и надземным коммуникациям;
данные о геологических и гидрогеологических условиях участка строительства, материалы по другим ранее проведенным изысканиям.
В целях сбора и изучения необходимых данных для составления технических условий, задания на проектирование и всестороннего учета влияющих на проектирование факторов выполняют подготовительные работы, полевое обследование, инженерные, инженерно-геодезические, инженерно-геологические изыскания, почвенные и почвенно-грунтовые обследования.
Основное содержание проекта заключается в разработке проектных решений по техническому и биологическому этапам. Технический этап рекультивации земель включает их подготовку для последующего целевого использования в народном хозяйстве: снятие плодородного слоя почв и плодородных пород, планировку, формирование проектного рельефа и откосов, транспортировку и нанесение плодородных пород почв на рекультивируемые земли, строительство на них дорог, гидротехнических и мелиоративных сооружений. Биологический этап включает мероприятия по восстановлению плодородия земель, осуществляемые после технической рекультивации: комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на восстановление флоры и фауны.
Восстановление плодородия (биологический этап) осуществляют собственники земли, землевладельцы, землепользователи, арендаторы, которым ее предоставляют (возвращают, передают), за счет средств юридических и физических лиц, нарушивших земли.
Рабочий проект состоит из текстовой пояснительной записки, сметно-финансовых расчетов и графической части, которая включает следующие основные чертежи:
ситуационный план размещения рекультивируемых земель (масштаб 1: 25 ООО, 1:10000);
топографический план нарушенных земель, подлежащих рекультивации, и прилегающей территории (масштаб 1:2000, 1:1000);
предполагаемое изображение топографической поверхности нарушаемых земель на момент завершения работ, связанных с нарушением почвенного покрова;
почвенно-грунтовая карта нарушенных территорий (масштаб 1: 2000, 1: 1000);
генеральный план, на котором должны быть выделены участки с различными направлениями рекультивации земель, нанесены существующие и проектируемые здания и сооружения, инженерные и транспортные коммуникации, лесные полосы, каналы. На генеральном плане указывают проектные планировочные отметки и выделяют участки рекультивации по очередям выполнения ре культивационных работ;
картограмма земляных масс (масштаб 1:2000,1 :1000). На картограмму наносят контуры нарушенной территории, реперы, сетку
квадратов со стороной 10 м при масштабе 1:1000 и 20 м при масштабе 1: 2000; в точках пересечений сторон квадратов выписывают черные, красные и рабочие отметки, в пределах каждого квадрата — объемы выемок и насыпей, линии нулевых работ, оконтуривающие площади выемки и насыпи, итоги выемки и насыпи по каждому вертикальному и горизонтальному (для контроля) ряду с их общим суммированием по всей площади планировки. В целях упрощения нулевую линию «спрямляют» и проводят по границам квадратов, к которым она тяготеет;
схема перемещения земляных масс (масштаб 1: 2000,1 :1000). На схеме должны быть показаны контуры нарушенной территории, реперы, сетка квадратов, линии нулевых работ, границы отдельных частей массивов выемок и насыпей, объемы выемок и насыпей в пределах каждого квадрата и отдельных частей массивов выемки и насыпи, направление перемещения грунта стрелками, соединяющими центры тяжести отдельных частей массивов выемок и насыпей.
Над каждой стрелкой подписывают объем перемещаемого грунта, а под стрелкой — расстояние перемещения в метрах. На схеме приводят ведомость перемещения грунта. Схему перемещения грунта можно совмещать с картограммой земляных работ;чертежи дорог, каналов (продольные и поперечные профили), искусственных сооружений по восстановлению нарушенных земель;
схемы размещения пород при создании защитных лесных полос; картосхемы внесения удобрений, извести и т. п. с указанием их вида и количества в масштабе 1:1000, 1:2000.
Конечным результатом разработки проекта, являющимся основанием для решения вопроса о целесообразности утверждения проектно-сметной документации, служит паспорт рабочего проекта. В нем приводят основные технико-экономические и финансово-экономические показатели, отражающие постановления утверждающей инстанции.
Еще по теме РАБОЧИЙ ПРОЕКТ РЕКУЛЬТИВАЦИИ НАРУШЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ:
- РЕКУЛЬТИВАЦИЯ И ЗЕМЛЕВАНИЕ НАРУШЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ ПРИ МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОМ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВЕ
- РАБОЧИЙ ПРОЕКТ ОСВОЕНИЯ СОЛОНЦОВЫХ ЗЕМЕЛЬ
- Рекультивация земель
- Биологические методы рекультивации земель на Крайнем Севере
- Классификация нарушенных земель
- ЗАДАЧИ И СОДЕРЖАНИЕ РАБОЧЕГО ПРОЕКТА
- ОБОСНОВАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАБОЧИХ ПРОЕКТОВ
- РАБОЧИЕ ПРОЕКТЫ ПО ЗАЩИТЕ ПОЧВ ОТ ЭРОЗИИ
- Раздел VI РАБОЧИЕ ПРОЕКТЫ В ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВЕ
- РАБОЧИЙ ПРОЕКТ ЗЕМЛЕВАНИЯ МАЛОПРОДУКТИВНЫХ УГОДИЙ
- РАБОЧИЙ ПРОЕКТ АГРОЛЕСОМЕЛИОРАТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
- РАБОЧИЕ ПРОЕКТЫ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УГОДИЙ
- РАБОЧИЙ ПРОЕКТ УЛУЧШЕНИЯ КОРМОВЫХ УГОДИЙ
- РАБОЧИЙ ПРОЕКТ ЗАСЫПКИ И ВЫПОЛАЖИВАНИЯ ОВРАГОВ
- Глава 19 ЗАДАЧИ, СОДЕРЖАНИЕ И МЕТОДИКА СОСТАВЛЕНИЯ РАБОЧИХ ПРОЕКТОВ
- РАБОЧИЙ ПРОЕКТ СТРОИТЕЛЬСТВА ПРОТИВОЭРОЗИОННЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ