ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Общие понятия и требования межевания объектов землеустройства регулируются в настоящее время Федеральным законом «О землеустройстве» (№ 78-ФЗ от 18 июня 2001 г.) и Инструкцией по межеванию земель (М.: Роскомзем, 8 апреля 1996 г.).

В соответствии с этими нормативными правовыми актами межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности граниЯ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением их межевыми знаками и определению координат.

Межевание объектов землеустройства осуществляют на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.

Межевание объекта землеустройства включает следующие работы:

определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование;

закрепление на местности месторасположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания месторасположения границ объекта землеустройства;

изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Таким образом, межевание объектов землеустройства, называемое в практике землеустройства межеванием земель, представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его месторасположения и площади, а также юридическое оформление полученных результатов.

Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, обмене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Восстановление границ земельного участка выполняют при межевых спорах, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.

Восстановление границ земельных участков предполагает отыскание месторасположения утраченных межевых знаков, закрепление их в натуре, контрольные измерения углов и линий, вычисление координат межевых знаков и оформление технического дела.

Межевание земель проводят с целью бесспорного определения и опознания в натуре (на местности) положения границ земельных участков (межевых знаков и граничных линий), определенных на планово-картографических материалах при составлении проектов образования новых и упорядочения существующих объектов землеустройства и формирования землепользований, а также проектов межевания городских земель.

Межевание земельных участков осуществляют на основе землеустроительной и градостроительной документации, в графической части которой указывают проектные границы, межевые знаки земельных участков и исходные геодезические данные, необходимые для определения координат границ земельных участков. Межевание земельных участков проводят геодезическими, аэрофотогеодезическими и другими методами, обеспечивающими необходимую точность определения координат границ и площади земельных участков.

Землеустроительную документацию по межеванию городских земель разрабатывают в составе проектов планировки частей территорий городских и сельских поселений и в соответствии с ней устанавливают границы земельных участков на местности.

Границы земельных участков в натуре (на местности) закрепляют межевыми знаками. Допускается закрепление границ земельных участков без установки межевых знаков в случае их совпадения с естественными и искусственными линейными сооружениями и рубежами (реками, ручьями, каналами, лесополосами, дорогами, дорожными сооружениями, заборами, изгородями, фасадами зданий).

Границы земельного участка, закрепленные в натуре (на местности) знаками установленного образца или совпадающие с естественными или искусственными сооружениями и рубежами, признают бесспорными, и они охраняются государством.

Межевание объектов землеустройства имеет не только техническое, но и правовое содержание, которое обусловлено следующими условиями:

установление границ всегда осуществляют в порядке землеустройства на основе решений органов власти и в соответствии с действующим законодательством;

выдерживают в определенной последовательности процедуру межевания, а границы согласовывают в обязательном порядке с участниками землеустройства, что подтверждают протоколом согласований;

чертеж размещения границ с указанием мер линий, румбов и других данных находится в землеустроительном деле по выдаче свидетельств на право собственности на землю, которое рассматривают, утверждают и регистрируют в установленном законом порядке;

вынесенные в натуру границы, закрепленные на местности межевыми знаками, подтверждают право собственности на землю (землевладения, землепользования) и охраняются законом.

Межевые знаки размещают на всех поворотных точках границы земельного участка. Границы земельных участков, проходящие по живым урочищам, закрепляются межевыми знаками только на стыках с суходольными границами.

В соответствии с п. 4.6 Инструкции по межеванию земель в качестве межевых знаков используют деревянные колья высотой .80 см, диаметром 5...7 см, железные штыри и трубы, забитые в грунт на 40...60 см.

Межевые знаки на поверхности без покрытия окапывают по кругу в виде канавки с внутренним диаметром 0,8 м, глубиной 0,2 м и шириной в нижней части 0,2 м.

Устанавливают границы земельного участка на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, землевладельцев (землепользователей) размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

Результаты установления и согласования границ оформляют актом, который подписывают собственники, землевладельцы (землепользователи) размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представители), главы городской (поселковой) или сельской администрации и производитель работ. Акт утверждает территориальный орган Росземкадастра.

Площадь земельного участка вычисляют в основном аналитическими методами по координатам межевых знаков, полученным геодезическими и фотограмметрическими методами.

По результатам работ по межеванию земель составляют чертеж

границ земельного участка в масштабе, равном или крупнее масштаба базовой кадастровой карты (плана).

Чертеж границ земельного участка составляет исполнитель работ и утверждает руководитель (заместитель) территориального органа Росземкадастра.