Конкурсные механизмы
Конкурсные механизмы относятся к механизмам централизованного финансирования мероприятий по росту уровня промышленной безопасности (финансирование осуществляется из бюджетных или внебюджетных фондов).
Фактически - это механизмы компенсации особого вида. Каждая организация, эксплуатирующая опасные объекты, подает заявку (проект), содержащую оценку Si требуемого объекта финансирования, и оценку 1i эффекта, под которым понимается рост уровня промышленной безопасности.Следует отметить, что современный подход к управлению уровнем промышленной безопасности основан на том, что предъявляются определенные нормативные требования к уровню систем управления промышленной безопасностью (СУПБ) и осуществляется контроль за соответствием уровня СУПБ этим требованиям. В этом случае под оценкой эффекта понимается рост уровня СУПБ организации. На основе оценок s1 и 11 определяются победители конкурса, которые и получают требуемое финансирование.
Рассмотрим два вида конкурсов.
Простой конкурс Определяется эффективность каждого проекта
11
41 = -.
S1
Затем все проекты упорядочиваются по эффективности. Финансирование осуществляется в очередности убывания эффективностей, пока хватает средств. Достоинством простого конкурса действительно является простота применения. Недостатком - снижение эффекта за счет завышения предприятиями оценок затрат.
Введем понятие эффективности конкурсного механизма. Для этого обозначим через r1 объективную величину средств, которая требуется для успешной реализации 1-го проекта.
Рассмотрим следующую задачу: определить множество проектов Q, максимизирующих
L(Q) =t 11
1eQ
при ограничении
E ri < R,
ieQ
где R - величина централизованных средств. Обозначим:
Lm(r) - значение L(Q) в оптимальном решении этой задачи, Ln(r) - суммарный эффект от финансируемых проектов в результате простого конкурса. Тогда отношение
K(r) = ^ Lm(r)
характеризует эффективность конкурсного механизма (заметим, что 0