Закон о земле.

Общие положения.

Введение. 1.

Все находящиеся в пределах Кубанского Края земЛи, воды, леса и недра без всякого исключения, в силу закона Кубанской Чрезвычайной Краевой Рады от 1-го декабря 1918 года, составляют достояние Края. 2.

Ведение и распоряжение всеми землями, водами, лесами и недрами принадлежит Кубанскому Краю в лице центральных органов Краевой власти и органов местного самоуправления. 3.

Краевая и местная власть в порядке ведения учитывает земли, воды, леса и недра Края, и в порядке распоряжения охраняет таковые в интересах народного хозяйства Края, создает условия, необходимые для наилучшего использования всех естественных богатств Края, для наибольшего развития производи- тельных сил и для справедливого распределения всех естественных благ Края среди населения. 4.

Право лиц и учреждений на землю, воды, леса, недра и иные естественные богатства Края устанавливается в форме права пользования. 5.

Пользователями землей, водами, лесами и недрами Края должны быть в первую очередь на равных основаниях все коренные жители Кубанского Крал, (казаки, горцы, крестьяне), а затем и другое население Края, занимающееся сельским хозяйством, а равно Краевые и общественные учреждения. 6.

Бывшие собственники и обладатели иного вещного права на землю, воды, леса и недра при отчуждении таковых на основании сего закона удовлетворяются в порядке, предусмотренном законом Краевой Рады от 7 декабря 1918 года и настоящим законом.

Глава I.

Пользование землей. 7.

Пользование землей допускается: а) для всякого рода краевых и общественных надобностей; б) для ведения трудовог© сельского хозяйства, в) для надобностей разного рода промыслов и промышленных предприятий; г) для поселений и строений. 8.

Органы Краевой власти, на основаниях, законом предусмотренных, имеют право обращать необходимые площади земли, находящиеся в чьем либо пользовании, в общественное пользование в целях: а) охранения естественных богатств земли от истощения; б) принятия мер к увеличению производительности земли посредством оросительных и осушительных сооружений, защитных лесонасаждений, укрепления песков; в) проведения железных дорог и иных путей сообщения; г) устройства опытных и показательных полей, а также для санитарно-лечеб- ных, благотворительных, образовательных и других общеполезных надобностей. 9.

Земля сельско-хозяйственного назначения предоставляется для пользования на началах уравнительности в размерах, имеющих быть установленными по отдельным сельско-хозяйственным районам Края земельных норм и на сроки, в зависимости от местных хозяйственных условий. 10.

Уравнительность землепользования между отдельными земельными обществами (станичными, хуторскими, сельскими и аульными) или земельными товариществами и союзами достигается надлежащими органами Краевой и местной власти: а) путем распределения земли применительно к нормам землепользования; б) путем расселения и переселения и в) путем финансовых и других краевых мероприятий. 11.

Частная передача земельных участков между отдельными пользователями производится под контролем органов местного самоуправления. 12.

Усадебные участки для всякого рода построек и сооружений отводятся на правах наследственного (бессрочного) пользования, как в городских, так и в других поселениях жителям Края, согласно правил, установленных Законодательной Краевой властью и органами местного самоуправления.

Глава II.

Пользование водами. 13.

Все водные запасы Края с их богатствами на основании особого закона разделяются на воды обще-краевого и местного значения. 14.

Пользование водами обще-краевого значения с их богатствами предоставляется в пределах и в порядке, законом установленном, всем заинтересованным лицам и учреждениям, независимо от того, кто пользуется землей, где эти воды находятся. 15.

Органам краевой власти предоставляется на основаниях и в порядке, законом установленном: а) осуществлять непосредственно своим распоряжением различного рода предприятия по использованию водных запасов и богатств Края или передавать на договорных началах обществам, товариществам, союзам и отдельным лицам; б) регулировать пользование водами со стороны отдельных лиц и учреждений в интересах Края; в) устанавливать необходимые в интересах водного хозяйства меры по охране вод, их накоплению, сбережению, а равно по борьбе с их разрушительным и вредным действием; г) распространять действие вышеозначенных мер (п.п.

Ведение и распоряжение водами местного значения на основании особого закона принадлежит соответствующим органам местного самоуправления.

Глава III.

Пользование лесами. 17.

Все леса на основании особого закона разделяются на леса обще-краевого и местного значения. 18.

Леса обще-краевого значения (земельные площади, входящие в лесохозяйственный оборот, как покрытые древесной и кустарной растительностью, так и непокрытые таковой), нахо- дятся в непосредственном заведывании и распоряжении соответствующих органов Краевой власти, которые в порядке, законом установленном, эксплоатируют их непосредственно или передают на договорных началах для хозяйственной эксплоатации обществам, товариществам, союзам и отдельным лицам. 19.

Центральному органу управления лесами обще-краевого значения принадлежит право определять общий план ведения лесного хозяйства на всем пространстве Кубанского Края в интересах Края. 20.

Задачей органов Краевой власти является: а) удовлетворение хозяйственных нужд населения в топливе, строительных и поделочных материалах, б) удовлетворение краевых нужд в лесах и строительных материалах, в) промышленная эксплоа- тация и г) содействие лесоразведению в интересах обще-краевых и местных. 21.

Побочное пользование лесными угодиями, (сенокос, пастьба скота, охота, собирание диких плодов, ягод, грибов и т. п.) предоставляется всему населению Кубанского Края на основании особого закона. 22.

Леса и насаждения местного значения, состоящие в пользовании станичных, хуторских, сельских и аульных обіцестк и городов, остаются в их распоряжении на основании законом установленных особых правил.

Глава IV.

Пользование недрами. 23.

Недра земли, на основании особого закона, разделяются на имеющие обще-краевое и местное значение. 24.

Право эксплоатации недр обще-краевого значения принадлежит Краевой власти и производится ее органами или передается на договорных началах для хозяйственной эксплоатации обществам, товариществам, союзам и отдельным лицам на основании особо установленных законом правил. 25.

Всем предоставляется право в порядке, законом предусмотренном, производить поиски и разведки полезных ископаемых. Краевая власть имеет право закрыть ту или другую область полезных ископаемых для частных разведок и производить таковые непосредственно. В тех случаях, когда лица, производящие разведки, не получают от Краевой власти разрешения на разработку найденных богатств, они получают вознаграждение и за открытие и за произведенные целесообразные затраты, на основании установленных правил. 26.

Для разработки недр предоставляется в пользование определенная площадь поверхности в пределах, необходимых для горных работ. 27.

Пользователям поверхности земли предоставляется право без наличия отвода с соблюдением необходимых правил безопас- ности добывать на своих участках строительные и другие материалы (глину, песок и т. п.) для потребностей своего хозяйства. 28.

Недра местного значения могут обращаться органами местного самоуправления в общее пользование на основании особых правил. 29.

Краевой властью предоставляется право отвода недр хместного значения для удовлетворения потребностей фабрично- заводского производства/

РАЗДЕЛ II.

Образование Краевого Земельного Фонда и порядок отчуждения земель.

Глава I.

Образование Краевого Земельного Фонда. 30.

В Краевой Земельный Фонд обращаются все казенные земли, которые почитаются перешедшими в обладание Кубанского Края и состоящими в распоряжении Краевой власти с 6-го января 1918 г.

Все земли частно-владельческие, офицерские и чиновничьи участки, выделенные по положению 23 апреля 1870 года, Высочайше пожалованные, так называемые охотничьи, выделенные согласно рескрипта 21 июня 1861 г. и положения 10 мая 1862 г., земли церковные, монастырские и войсковые 1-го сентября 1919 года переходят в Краевой Земельный Фонд и подлежат распределению для обеспечения малоземельного и безземельного населения Края, а равно на удовлетворение прочих краевых надобностей.

Примечание. Порядок и способы перехода войсковых земель в Краевой Земельный Фонд определяются особым законом. 32.

Отчуждение земель производится землеустроительными органами, учрежденными законом Кубанской Законодательной Рады от 13 мая 1919 года под контролем Краевой власти на основании норм, установленных настоящим законом и инструкций, имеющих быть изданными в порядке управления. 33.

Земли надельные, купленные и подаренные вместе с дополнительными наделами, принадлежащие станичным, хуторским, сельским и аульным обществам, впредь до издания закона об окончательном распределении земель, остаются в пользовании соответствующих земельных обществ в существующих границах.

Глава II.

Основания и порядок отчуждения.

А. Безвозмездное отчуждение. 34. Безвозмездному отчуждению подлежат земли церковные, причтовые и монастырские; так называемые охотничьи земли, выделенные согласно рескрипта 21 июня 1861 года и положения 10 мая 1862 г., офицерские, чиновничьи, выделенные по положению 23 апреля 1870 года и земли, высочайше пожалованные, отчуждаются безвозмездно, если они находятся у первоначального владельца, или перешли к настоящему собственнику по наследству, по дарственной или другими безвозмездными способами. 35.

Земли благотворительных, учебных и культурно-просветительных учреждений и организаций, используемые ими, как доходные статьи на началах аренды, отчуждаются безвозмездно в Кубанский Краевой Земельный Фонд, а учреждениям и организациям этим выдаются из Краевой казны в порядке сметных предположений субсидии по разсчету из средних арендных цен предыдущего года на земли данного района.

Б.

Перечисленные в ст. 34 сего закона земли, дошедшие до нынешних владельцев путем купли, отчуждаются с возвратом бывшим собственникам из Кубанской Краевой казны не покрытой доходами цены, обозначенной в крепостном документе, за вычетом залоговых обязательств.

Примечание. Если бы оказалось, что сумма залогов, лежащих на отчуждаемой земле, превышает покупную цену, то разница эта с собственника отчуждаемой земли не взыскивается. 37.

Порядок и способы оплаты собственникам земель, отчуждаемых в Кубанский Краевой Земельный Фонд с оплатой не покрытой доходами цены, определяются в порядке особого закона. Способы исчисления сумм, причитающихся бывшим собственникам, земли коих отчуждаются возмездно, определяются особыми правилами на основании ст. 9 основных положений земельной реформы в Кубанском Крае. 38.

Бывшие собственники отчуждаемых земель, желающие получить указанные в предыдущей статье суммы, должны заявить об этом в Землеустроительную Комиссию соответствующего отдела в трехнедельный срок со дня опубликования в официальной газете Кубанского Краевого Правительства оповещения о заключении списков отчуждаемых земельных участков, с представлением доказательств права на возврат суммы и размера последних. 39.

Означенный в ст. 38 срок может быть в отдельных случаях продлен Землеустроительной Комиссией Отдела при наличности уважительных причин. 40.

В случае неподачи заявления в указанный в предыдущей статье срок, земля переходит в Кубанский Краевой Земельный Фонд безвозмездно.

В. Оплата коренных улучшений. 41.

Все не использованные коренные улучшения, произведенные после последнего перехода на землях, отчуждаемых как 5езвозмездно, так и возмездно, оплачиваются бывшим собственникам из средств Кубанской Краевой казны.

Примечание. Водопойные пруды и колодцы, за исключением артезианских, оплате не подлежат. 42.

Лица, заинтересованные в особой оплате не использованных коренных улучшений, обязаны представить в Землеустроительные Комиссии Отделов расчеты улучшений, стоимости улучшений и указать срок производства таковых, а равно и представить доказательства в подтверждение указанных расчетов. 43.

Расчеты с доказательствами должны быть представлены в трехнедельный срок со дня опубликования в официальной газете Кубанского Краевого Правительства оповещения о заключении списков отчуждаемых земельных участков. Заинтересованные лица, пропустившие указанный срок, лишаются права на оплату коренных улучшений. 44.

Означенный в ст. 4В срок может быть в отдельных случаях продлен Землеустроительной Комиссией Отдела при наличности уважительных причин. 45.

При оставлении части земли бывшему собственнику, суммы, подлежащие возврату в качестве покупной стоимости или в качестве оплаты коренных улучшений, распределяются пропорционально отчуждаемой и оставляемой земле.

Г. О купчих крепостях, залоговых обязательствах и пособиях бывшим

собственникам. 46.

Все права и обязанности на отчуждаемые земли переходят от бывших собственников этих земель к Кубанской Краевой власти. 47.

Все купчие крепости и залоговые обязательства и иные сделки вещного характера на отчуждаемые земли, совершенные после 15 декабря 1918 г. (день опубликования основных положений земельной реформы в Кубанском Крае) считаются недействительными и оплате не подлежат; сделки, совершенные после 1-го марта 1917 г., без разрешения Министерства Земледелия бывшего Всероссийского Правительства или Кубанского Краевого Правительства, признаются недействительными. 48.

В случае оставления части имения бывшему собственнику, сумма залоговых обязательств дробится пропорционально стоимости частей имения, остающихся за бывшим собственником и переходящих в Краевой Кубанский Земельный Фонд, причем оплате за счет Краевой казны подлежит лишь последняя часть. 49.

Бывшим собственникам отчуждаемых земель предоставляется отказаться от сохранения за ними паевого надела, причем в таком случае бывшие собственники, если они не имеют других источников дохода, кроме отчуждаемых земельных участков^ по возрасту или болезни не могут обеспечить себя личным заработком, получают от Кубанской Краевой Казны пособие; собственники земель, отчуждаемых возмездно, кои пожелают получить такие пособия, должны, кроме того, отказаться и от причитающегося им вознаграждения за отчуждаемую землю.

Примечание. Правом на получение пособия пользуются престарелые, инвалиды — пожизненно, больные — до выздоровления и дети-сироты—до совершеннолетия. 50.

Источники и способы вознаграждения за отчуждаемые земли и погашение залоговых обязательств, а также правила о выдаче пособий бывшим собственникам определяются особым законом.

ГЛАВА III.

О землях, оставляемых бывшим собственникам.

А. Частновладельческие земли. 51.

Бывшему собственнику отчуждаемой земли, выразившему желание вести хозяйство, оставляются из отчуждаемой у неге земли усадебная земля и участок сельско хозяйственного значения в общей совокупности, впредь до установления законодательным порядком земельной нормы, равный паевому наделу, существующему в том юрте, к которому причислен отчуждаемый участок-, по расчету на всех членов семьи мужского пола, имеющих ко дню издания сего закона право на наделение землей на общих основаниях (положение о поземельном устройстве в казачьих войсках).

Размеры паевого надела по каждому населенному пункту определяются путем деления общей площади удобной юртовой земли, заключающейся как в основном, так и в дополнительном наделах, на число лиц, имеющих ко дню издания сего закона право на наделение землей, согласно „Положения о поземельном устройстве в казачьих войсках": 52.

Усадебная земля оставляется бывшему собственнику на праве наследственного (бессрочного) пользования, земли сель- ско-хозяйственного значения и другие угодья оставляются на праве пользования (срочного). 53.

Участки сельско-хозяйственного значения, оставляемые бывшим собственникам на праве пользования (срочного) на основании ст. 51, могут в совокупности с усадебной землей, оставляемой тем же лицам на праве наследственного (бессрочного) пользования, превышать установленный в той же статье размер, если излишек настолько незначителен, что не может получить самостоятельного хозяйственного использования и не может быть приписан к станичному, хуторскому или аульному малоземельному юрту или общинному довольствию малоземельного сельского общества. Указанный излишек во всяком случае не должен превышать размера половины паевого надела в данной местности и оставляется бывшему собственнику на праве долгосрочной аренды, условия которой определяются Особым Присутствием по делам Отдела Краевого Земельного Фонда и Землеустройства. 54. Если кто-либо из бывших частных собственников имеет в пределах Кубанского Края более одного земельного участка, то бывшему собственнику, согласно ст.ст. 51-53, оставляется какой либо один земельный участок по его избранию, прочие же участки отчуждаются полностью. 55.

Если бывший частный собственник, у которого отчуждается земля, состоит членом станичного, хуторского, сельского или аульного общества и, кроме частновладельческого участка, пользуется, как член данного общества, усадебной землей и паевым наделом, то ему, согласно ст.ст. 51-53, оставляется, по его избранию, какой либо один участок, другой же подлежит отчуждению (если это частновладельческий участок) или возврату обществу (если это паевой надел). 56.

Подлежащая оставлению бывшим собственникам земля должна быть вымежевана по возможности одной площадью, смежно с усадьбой и водопоем. При невозможности же ограничить сельскохозяйственную землю смежно с усадьбой, бывшему собственнику предоставляется право прохода, проезда или прогона скота к усадьбе и к общественному водопою, для чего должна быть вымежевана дорога, шириною в три сажени. 57.

В случае невозможности отвода земельного участка со всеми видами угодий, бывших на отчуждаемой земле (выгоны, пастбища, луга и др.) и причитающихся на паевой надел, бывшему частному собственнику предоставляется право участия в пользовании угодиями по соглашению с теми обществами, которым будет передана отчуждаемая земля. 58.

Земли бывших собственников, на коих у них имеются торгово-промышленные предприятия (заводы, фабрики, мельницы и т. д.) оставляются на праве наследственного (бессрочного) пользования бывшим собственникам в размерах, необходимых для ведения торгово-промышленного предприятия, и во всяком случае не свыше паевого надела данной местности. Размеры земли, оставляемой бывшим собственникам предприятий, определяются Особым Присутствием по делам Отдела Кубанского Краевого Земельного Фонда и Землеустройства. 59.

Земельные участки под торгово-промышленными предприятиями, не вошедшие в состав земли, оставляемой бывшему собственнику на основании ст. 51 и 58, оставляются ему на праве долгосрочной аренды, в размерах, необходимых для ведения торгово-промышленного предприятия, и на условиях, определяемых Особым Присутствием по делам Отдела Краевого Земельного Фонда и Землеустройства. 60.

Бывший собственник отчуждаемой земли, в случае согласия общества, к которому поступает означенная земля, на принятие его в число своих членов, имеет право вступить в таковое и тогда он в земельном и других отношениях подчиняется существующим в обществе правилам. 61.

Приговор о принятии бывшего частного собственника в число членов общества (ст. 60) постановляется на общих основаниях. 62.

Бывшие собственники отчуждаемых земель, желающие вести собственное хозяйство, должны подать об этом заявление в Землеустроительную Комиссию соответствующих отделов не позже трех недель соднянапечатания в официальной газете Кубанского Краевого Правительства оповещения о заключении списков отчуждаемых земельных участков. В тот же срок те же лица обязаны путем подачи заявлений в Землеустроительные Комиссии осуществить предоставленное им статьями 54 и 55 право выбора между земельными участками. 63.

Неподача в срок упомянутых в предыдущей ст. заявлений лишает бывшего собственника права оставления ему определенной в сем законе части земли. 64.

Означенный в ст. 62-й срок может быть в отдельных случаях продлен Землеустроительной Комиссией отдела при наличности уважительных причин.

Б)г Земли крестьянских и мещанских земельных товариществ. 65.

Земли, принадлежащие крестьянским и мещанским товариществам на праве собственности, отчуждаются в Кубанский Краевой Земельный Фонд; на отчуждаемые земли крестьянских и мещанских товариществ распространяется действие настоящего закона о порядке отчуждения и вознаграждения бывших собственников.

Примечание. Если товарищество не причислено ни к какому юрту, то для определения паевого надела оерется средний прилегающих станиц. 66.

Земли крестьянских и мещанских товариществ, пожелавших составить земельное общество с уравнительным землепользованием, отчуждаются в Кубанский Краевой Земельный Фонд и оставляются в существующих границах в пользовании данных товариществ; однако, размер пая не должен превышать среднего размера пая, существующего в данном отделе; излишки сверх этой нормы отчуждаются в Кубанский Краевой Земельный Фонд на общих основаниях настоящего закона.

Примечание. В случае отступления от начал уравнительности при распределении и пользовании землей на означенные товарищества распространяется действие предыдущей ст. 65-й и примечания к ней. 67.

Приговор о переходе к уравнительно — общинному землепользованию должен быть составлен большинством 2/з голосов членов товарищества в срок, указанный в ст.ст. 62 и 64. 68.

В товариществах, пожелавших перейти к уравнительному землепользованию и создать земельные общины, отдельные члены товариществ, часть земли которых переходит в общее пользование товариществ, имеют право на получение денежных сумм согласно настоящего закона. 69.

Отдельным членам товарищества и целым товариществам предоставляется право вступать в состав станичных, хуторских, сельских и аульных обществ, согласно ст.ст. 60 и 61 настоящего закона.

Примечание. Товарищества, пожелавшие перейти к уравнительно-общинному землепользованию, могут вступать в станичные, хуторские, сельские и аульные общества только целиком.

В) Земли церковные и монастырские. 70.

Все земли, принадлежащие церквам и причтам, отчуждаются безвозмездно в Краевой Земельный Фонд с 1-го сентября. 1919 г. и передаются в пользование соответствующих обществ. 71.

Все земли, принадлежащие монастырям, с 1-го сентября 1919 г. отчуждаются безвозмездно в Краевой Земельный Фонд. 72.

Монастырям, из отчуждаемых у них земель, оставляется площадь, необходимая для монастырских зданий и служб. Сверх этого, монастырям, которые ведут на принадлежащих им землях собственное хозяйство, могут быть оставляемы на правах пользования (срочного) земли сельскохозяйственного значения в размерах и на условиях, определяемых постановлениями Особого Присутствия по делам Отдела Краевого Земельного Фонда и Землеустройства.

Примечание 1-е. О желании продолжать хозяйство и об отводе необходимых для этого земель монастыри должны возбудить перед Особым Присутствием ходатайства в сроки, означенные в ст.ст. 62 И 64.

Примечание 2-е. Сдача в аренду земель, оставленных монастырям, воспрещается. 73.

В случае прекращения монастырем ведения собственного хозяйства, отведенные ему земли сельско - хозяйственного назначения возвращаются в Краевой Земельный Фонд.

Г) Порядок наследования. 74.

Земли, оставляемые бывшим собственникам, согласно настоящего закона на праве наследственного (бессрочного) пользования переходят к наследникам на общих основаниях, установленных законами гражданскими. 75.

При отсутствии наследников, земли, оставленные бывшим собственникам на праве наследственного (бессрочного) пользования, считаются выморочными и поступают в Кубанский Краевой Земельный Фонд. 76.

Если бывшие собственники или их наследники откажутся от земельных участков, предоставленных им на основании настоящего закона, то таковые участки поступают в Краевой Земельный Фонд, с применением постановлений сего закона о возврате бывшим собственникам непокрытой доходами части покупной стоимости земли и стоимости коренных улучшений. Д) О постройках па отчуждаемых землях. 77.

Постройки, принадлежащие бывшим собственникам земли и находящиеся на оставляемых им, на основании сего закона, участках, принадлежат им, на праве собственности. 78.

Постройки, принадлежащие арендаторам и находящиеся на землях, предоставленных им в арендное пользование, согласно ст.ст. 81 и 83 сего закона, принадлежат им на праве собственности. 79.

За постройки, находящиеся на землях, подлежащих отчуждению в Краевой Земельный Фонд и не оставляемых в пользование собственникам, выдается вознаграждение путем взаимного соглашения владельца построек с Отделом Краевого Земельного Фонда и Землеустройства; при отсутствии такового соглашения владелец построек обязан снести их в срок не позже 1-го сентября 1920 года, постройки, не снесенные к 1 сентября 1920 года, безвозмездно переходят в Краевую Казну.

ГЛАВА IV.

Условия прекращения и продления аренды на отчуждаемые земли. 80.

С 1-го сентября 1919 года все арендные договоры на отчуждаемые в Краевой Земельный Фонд земли утрачивают силу. 81.

Арендаторам, живущим на отчуждаемых участках, пользование коими началось до 1-го марта 1917 года, и ведущим на них собственное хозяйство, должно быть оставлено право арендного пользования участками в размерах, установленных ст. 51 настоящего закона, на срок впредь до издания закона об окончательном распределении земель и не позже снятия урожая 1919—20-го сельско-хозяйственного года, с арендной платой, по определению Особого Присутствия по делам Отдела Краевого Земельного Фонда и Землеустройства, но не свыше среднего размера арендных цен, существующих в данной местности. 82.

При уничтожении договоров, согласно ст. 80, арендаторы, которыми произведены затраты, вызванные условиями и требованиями хозяйства, имеют право на получение вознаграждения за неиспользованные улучшения в порядке ст. 41 настоящего закона. 83.

Особому Присутствию по делам Кубанского Краевого Земельного Фонда предоставляется право продлить арендные договоры с арендаторами, пользование коих арендуемыми участками началось после 1-го марта 1917 года и ведущими собственное хозяйство, в том случае, если эти земли не требуются для Краевых нужд или надобностей Обществ; причем земельные участки предоставляются сим арендаторам в размерах и на условиях, указанных в ст. 81. 84.

Участки, необходимые для торгово-промышленных предприятий, расположенных на арендованной земле, оставляются этим предприятиям на праве долгосрочной аренды в потребном размере и на условиях по определению Особого Присутствия по делам Кубанского Краевого Земельного Фонда и Землеустройства. 85.

Участки, необходимые для хозяйств, удовлетворяющих требованиям ст.ст. 86 и 87 настоящего закона и расположенных на арендуемой земле, оставляются владельцам указанных хозяйств на праве долгосрочной аренды в потребном размере и на условиях по определению Особого Присутствия по делам Краевого Земельного Фонда и Землеустройства.

ГЛАВА V.

Высоко - кул ьтурные хозяйства, имеющие общекраевое значение. 86.

К высоко-культурным хозяйствам, имеющим общекраевое значение, относятся такие хозяйства, которые, соответствуя по своей организации и применяемой в них технике, местным естественно-историческим и хозяйственно-экономическим условиям Кубанского Края, способствуют поднятию сельско-хозяй- ственного или промышленного производства и могут служить образцом для окружающих хозяйств, а также хозяйства научно- педагогического значения. 87.

Высококультурными хозяйствами, имеющими общекраевое значение, могут быть: а) те садовые и огородные хозяйства, виноградники и табачные плантации, которые технически правильно поставлены и носят промышленный характер; б) хозяйства, имеющие культуру сахарной свеклы для нужд собственного сахарного производства, при чем земельная площадь в таких хозяйствах не должна превышать размеров соответствующих размерам сахарного производства при правильном севообороте; в) семянные хозяйства, производящие для продажи высокого качества семена полевых, кормовых, огородных и лекарственных растений; г) питомники, производящие с промышленной целью посадочный матерьял, дички и семена; д) хозяйства с заводами лошадей улучшенных пород и племенного рогатого скота, предоставляющие производителей для улучшения соответствующих пород в Кубанском Крае; хозяйства с племенным свиноводством и племенным овцеводством; продуктивные молочные хозяйства; при этом перечисленным в этом пункте хозяйствам, для обеспечения им возможности стойлового содержания скота, оставляется площадь земли, необходимая для заготовки соответствующего количества корма при правильной организации полеводства в местных естественно-исторических условиях; е) земельные участки под опытными станциями, опытными полями и сельско-хозяй- ственными лабораториями; ж) земельные участки при сельхжо- хозяйственных и садовых учебных заведениях; з) земельные участки под семенными и племенными хозяйствами Ведомства Земледелия Кубанского Краевого Правительства.

Примечание. В нагорной полосе, где по местным условиям невозможно стойловое содержание скота, скотоводческим племенным хозяйствам, возникшим до 1-го Марта 1917 года, оставляются земельные участки в размерах и на условиях, определяемых Особым Присутствием по делам Краевого Земельного Фонда. 88.

Вопрос о степени культурности и обще-краевом значении данного хозяйства разрешается в каждом отдельном случае Землеустроительной Комиссией Отдела с участием сведущих лиц; порядок рассмотрения определяется ст. ст. 51 и 52 положения о Землеустроительных органах. 89.

Осмотр хозяйств, относительно которых возбужден вопрос о признании их высоко-культурными и имеющими общекраевое значение, производится сведущими лицами, при участии непременного Члена Комиссии или его заместителя, Члена той же комиссии от населения и одного из членов местной комиссии (станичной, сельской, хуторской или аульной) по месту нахождения осматриваемого хозяйства. 90.

В случае сложности и обширности хозяйств, о зачислении которых в разряд высококультурных и имеющих обще-краевое значение сделано заявление, и при отсутствии на местах специалистов, могущих дать свое заключение о характере таковых хозяйств, Землеустроительные Комиссии отделов делают представления в Отдел Краевого Земельного Фонда и Землеустройства, откуда командируются сведущие лица для участия в осмотре. Назначения сведующих лиц для участия в осмотре принадлежит Отделу Краевого Земельного Фонда и Землеустройства, а также и в тех случаях, когда особым Присутствием по делам Краевого Земельного Фонда и Землеустройства будет при рассмотрении дел постановлено назначение нового осмотра хозяйства на предмет определения степени его культурности и значения. 91.

Для указанных в ст. 90 целей, Отделом Краевого Земельного Фонда и Землеустройства организуется Комиссия сведущих лиц, состав которой утверждается Членом Правительства по Ведомству Земледелия. 92.

Все расходы, сопряженные с выездом сведущих лиц для осмотра хозяйств, производятся за счет владельца хозяйства, который в недельный срок со дня об'явлення ему расчета вносит в Краевое Казначейство исчисленную сумму под квитанцию с представлением таковой Непременному Члену. 93.

Заявление о признании хозяйства высококультурным и имеющим обще-краевое значение подается в Землеустроительную Комиссию Отдела в ероки, предусмотренные в ст.ст. 62 и 64 настоящего закона. 94.

Земельные участки, находящиеся под высококультурными и имеющими обще-краевое значение хозяйствами и не во- шедшие в состав земли, оставляемой бывшему собственнику, согласно ст. 51 настоящего закона, предоставляются ему на правах долгосрочной аренды в размерах и на условиях, определяемых Особым Присутствием по делам Краевого Земельного Фонда и Землеустройства. 95.

Арендные договоры на земельные участки с высококультурными хозяйствами, оставленные прежним владельцам на правах долгосрочной аренды, в случае эксплоатации, не соответствующей их назначению, расторгаются, и земельные участки, указанные в ст. 94, поступают в распоряжение Ведомства Земледелия для правильной эксплоатации, с применением постановления сего закона о возврате бывшим собственникам покупной стоимости земли и стоимости коренных улучшений.

РАЗДЕЛ ІП.

Глава 1-я.

Леса, недра и воды. 96.

Управление казенными лесами возлагается на Ведомство Земледелия Кубанского Краевого Правительства с момента, указанного в ст. 30 сего закона. 97.

Управление лесами, отчуждаемыми в Кубанский Краевой Земельный Фонд, возлагается на Ведомство Земледелия Кубанского Краевого Правительства с 1-го Сентября 1919 года. С переходом отчуждаемых лесов в Управление Ведомства Земледелия, на эти леса распространяются все правила, установленные для казенных лесов. 98.

Лесные участки бывших собственников, занятые под принадлежащие этим лицам лесопильные заводы и другие промышленные предприятия, остаются в пользовании их настоящих владельцев, в пределах земельной нормы, установленной в ст. 51. Излишек же сверх земельной нормы, занятый под означенными предприятиями, может быть оставлен в пользование их настоящих владельцев на правах долгосрочной аренды, в размерах, необходимых для данного предприятия, и на условиях, определяемых Особым Присутствием по делам Краевого Земельного Фонда и Землеустройства. 99.

Моментом перехода недр в непосредственное владение и распоряжение Кубанской Краевой власти почитается: а) для казенных земель 6-е Января 1918 года (ст. 30-я сего закона); б) для всех остальных земель 1-е Сентября 1919 года. 100.

С момента перехода недр в непосредственное владение и распоряжение Кубанской Краевой власти к землям бывших частных собственников применяются постановления Устава Горного о горном промысле на войсковых землях. 101.

Управление всеми недрами с каменным углем и другими ископаемыми и нефтеносными источниками возлагается на Ведомство Торговли и Промышленности, а управление лечеб- ными источниками—на Ведомство Здравоохранения Кубанского Краевого Правительства. 102.

Все права бывших частных собственников земель по договорам на эксплоатацию недр этих земель переходят к Кубанской Краевой власти. За арендаторами, эксплоатирующими означенные недра, сохраняется на срок действующих арендных договоров право дальнейшей эксплоатации этих недр на условиях, определяемых Вед. Торг. и Промышл. Куб. Кр. Правительства, на основании Постановления Устава Горного о горном промысле на войсковых землях.

Примечание. Условия эксплоатации недр земли могут быть изменены не ранее 1-го сентября 1920 года. 103.

Бывшие частные собственники земель, непосредственно эксплоатирующие недра, пользуются преимущественным правом, при прочих равных условиях, на предоставление им Кубанской Краевой властью эксплоатации этих недр на основании Устава Горного о горном промысле на войсковых землях. 104.

Все воды, имеющие обще-краевое значение, с 1-го сентября 1919 г. переходят в ведение и распоряжение Краевой власти. 105.

Управление водами, имеющими обще-краевое значение, возлагается на Ведомство Земледелия Кубанского Краевого Правительства.

РАЗДЕЛ ІУ.

О временном распределении земель Краевого Земельного Фонда. 106.

Право на наделение землею из Кубанского Краевого Земельного фонда принадлежит в первую очередь на равных основаниях всем малоземельным коренным жителям Края (казакам, горцам и крестьянам), а затем уже и другому населению Края, занимающемуся сельским хозяйством.

Примечание: За всеми без исключения казаками, горцами и коренными крестьянами сохраняется право на паевой надел. 107.

Все отчуждаемые земли, вымежеванные из юртов и не- пополненные дополнительными наделами, возвращаются обратно тем же обществам. 108.

Станичным, хуторским, сельским и аульным обществам, имеющим дополнительные наделы в разных местах с их юртами, предоставляется право обменять их на земли, отчуждаемые в Краевой Земельный Фонд и смежные с их основными наделами, в соответствующих размерах. 109.

В целях уничтожения чересполосности и изменения вредной в хозяйственном отношении конфигурации юртов, Особому Присутствию по делам Краевого Земельного Фонда и Землеустройства предоставляется право удовлетворять заявления станичных, хуторских, сельских и аульных обществ об обмене между ними земельных угодий. 110.

При временном распределении земель Краевого Земельного Фонда в первую очередь удовлетворяются безвозмездно малоземельные станичные, хуторские, сельские, аульные общества, крестьянские и мещанские товарищества, указанные в ст. 66 с таким расчетом, чтобы довести их обеспеченность пахотной землей по возможности до размеров средней обеспеченности означенной землей, существующей в Кубанском Крае.

Примечание. Малоземельными обществами и т-ми, предусмотренными в ст. но, считаются те, средняя обеспеченность коих пахотной землей на один пай ниже такой же средней по Краю, при чем из числа этих обществ и т-в в первую очередь удовлетворяются пахотной землей наименее обеспеченные. 111.

Оставшиеся после удовлетворения малоземельных обществ согласно предыдущей статьи настоящего закона земли временно распределяются на началах аренды между отдельными малоземельными и безземельными хозяйствами, причем в первую очередь означенные земли должны сдаваться коренным жителям Края (казакам, горцам, крестьянам), а затем уже и другому населению Края, занимающемуся сельским хозяйством; однако, размеры сдаваемых из Краевого Земельного Фонда земель такцм хозяйствам, вместе с имеющимися в их пользовании земельными участками, не должны превышать среднего паевого надела, существующего в данном отделе. 112.

Бывшим арендаторам, пользовавшимся отчужденными в Краевой Земельный Фонд земельными участками, на основании договоров, заключенных после 1-го Марта 1917 года, и ведущим свое хозяйство (имеющим скот, инвентарь, постройки), принадлежит преимущественное право, при прочих равных условиях, на получение сих земельных участков в свое пользование в порядке, предусмотренном в ст. 111 настоящего закона. 113.

Оставшиеся по удовлетворении малоземельных, указанных в ст.ст. 110—111, земли Краевого Земельного Фонда поступают в арендное пользование тех станиц, хуторов, селений и аулов, в юрте которых находятся; при возникновении притязаний смежных обществ вопрос решается подлежащими отдель- скими землеустроительными комиссиями. 114.

Размер арендной платы определяется Особым Присутствием по представлении данных отдельными землеустроительными комиссиями, при чем размер арендной платы не должен превышать средних арендных цен данного района за последние три года. 115.

Арендные суммы, взимаемые за сдаваемые в аренду участки из Краевого Земельного Фонда, обращаются на проведение всякого рода мероприятий по улучшению сельского хозяйства в Крае. 116.

Передача земель, полученных отдельными хозяйствами из Краевого Земельного Фонда при временном распределении яа началах аренды воспрещается; в случае передачи земель суб-арендаторам, земельные участки из'емлются от первоначальных арендаторов. 117.

Станицам, хуторам, селениям и аулам, имеющим дополнительные наделы, разрешается производить добровольное переселение части всего населения на таковые, но по плану и под контролем Ведомства Земледелия Кубанского Краевого Правительства; причем выселенцы землеустраиваются на общинном праве и получают полную самостоятельность в административном и земельно-хозяйственном отношениях. 118.

Из свободных земель, поступающих в Кубанский Краевой Земельный Фонд, Отделом Краевого Земельного Фонда и Землеустройства назначаются участки для создания высококультурных хозяйств. Если указанные участки не эксплоати- руются непосредственно Ведомством Земледелия, то они предоставляются отдельным лицам и обществам на правах аренды, условия которой определяются Особым Присутствием по делам Краевого Земельного Фонда и Землеустройства.

Bp. Ис. Об. Войскового Атамана Председатель Правительства П. Курганский. Скрепил: за Председателя Правительства К. Безкровний. Верно: И. д. Секретаря Кодификационного Отдела А. Федоров.

Сентября, 6-го дня, 1919 года. Гор. Екатеринодар.