Закон о временном устройстве Украинской державы.

Впредь до избрания державного сейма и открытия его действий, государственный строй украинской державы и порядок управления основывается на следующих законах: 357

С К О Р О П А Д С К И Й.

О гетманской власти. 1.

Власть управления во всем ее об'еме принадлежит гетману Украйны в пределах всей Украинской державы. 2.

Гетман утверждает законы и без его утверждения никакой закон не может иметь силы. 3.

Гетман назначает председателя совета министров. Председатель избирает министров, представляет кабинет в полном составе на одобрение гетмана. Гетман назначает и увольняет кабинет в полном составе, а также назначает и увольняет прочих должностных лиц, если для последних не установлено законом иного порядка назначения и увольнения. 4.

Гетман есть высший руководитель всех сношений Украинской державы с иностранными государствами. 5.

Гетман есть верховный вождь Украинской армии и флота. 6.

Гетман объявляет местности на военном, осадном или исключительном положении. 7.

Гетману принадлежит помилование осужденных, смягчение наказаний и общее прощение совершивших преступные деяния, с прекращением судебного за них преследования, и освобождение их от суда и наказания, а также сложение казенных взысканий и дарование милости в случаях особых, когда сим не нарушаются ничьи, огражденные законом, интересы и гражданские права. 8.

Приказы и распоряжения гетмана скрепляются председателем совета министров или подлежащим министром.

О вере. 9.

Первенствующая в Украинской державе есть вера христианская, православная. 10.

Все, принадлежавшие к православной вере граждане Украинской державы, а также все проживающие в пределах Украйны, пользуются, каждый повсеместно, свободным отправлением их веры и богослужения по обрядам оной.

О правах и обязанностях Украинских казаков

и граждан. 11.

Условия приобретения прав Украинского казачества и гражданства, равно как и их утрата, определяются законом. 12.

Защита отечества есть священная обязанность каждого казака и гражданина Украинской державы. 13.

Украинские казаки и граждане обязаны платить установленные законом налоги и пошлины, а также отбывать повинности, согласно постановлениям закона. 14.

Никто не может подлежать преследованию за преступные деяния, иначе как в порядке, законом определенном. 15.

Никто не может быть задержан под стражею, иначе как в случаях, законом определенных. 16.

Никто не может быть судим и наказан, иначе как за преступные деяния, предусмотренные действовавшими во время совершения сих деяний уголовными законами. 17.

Жилище каждого неприкосновенно. Производство обыска или выемки в жилище, без согласия его хозяина, допускается не иначе, как в случаях и в порядке, законом определенных. 18.

Каждый украинский казак и гражданин имеет право свободно выбирать местожительство и занятие, приобретать и отчуждать имущество и беспрепятственно выезжать за пределы Украинской державы. 19.

Собственность неприкосновенна. Принудительное отчуждение недвижимых имуществ, когда сие необходимо для какой- либо государственной или общественной пользы, допускается но иначе, как за соответствующее вознаграждение. 20.

Украинские казаки и граждане имеют право устраивать собрания в целях, не противных законам, мирно и без оружия. 21.

Каждый может, в пределах, установленных законом, высказывать изустно и письменно свои мысли, а равно распространять их путем печати или иными способами. 22.

Украинские казаки и граждане имеют право образовывать общества и союзы в целях, не противных законам.

О законах. 23.

Украинская держава управляется на твердых основаниях законов, изданных в установленном порядке. 24.

Сила закона равно обязательна для всех без из'ятия украинских подданных и для иностранцев, на Украинской державе пребывающих. 25.

Законы, особливо изданные для какой-либо местности или части населения, новым общим законом не отменяются, если в нем именно такой отмены не постановлено. 26.

Законы обнародовываются во всеобщее сведение в установленном порядке и прежде обнародования в действие не приводятся. 27.

По обнародовании закон получает обязательную силу со времени назначенного для того в самом законе срока. В самом издаваемом законе может быть указано на обращение его до обнародования к исполнению по телеграфу или посредством нарочных. 28.

Закон не может быть отменен иначе, как только силою закона. Посему, доколе новым законом положительно не отменен закон существующий, он сохраняет полную свою силу. 29.

Никто не может отговариваться неведением закона, когда он был обнародован установленным порядком. 30.

Законы разрабатываются в отдельных министерствах по принадлежности и представляются на обсуждение совета министров. 31.

По одобрении советом министров внесенных законопроектов, они представляются на утверждение гетману.

359

СКОРОПАДСЬКИЙ. 32.

Законы, касающиеся нескольких ведомств, представляются в Совет министров по предварительном согласовании их заинтересованными министерствами. 33.

Министрам предоставляется издавать распоряжения в развитие и разъяснение законов, причем все такие распоряжения подлежат предварительному одобрению министров.

О совете министров и министрах. 34.

Направление и объединение действий отдельных ведомств по предметам как законодательства, так и высшего государственного управления возлагается на совет министров. 35.

Управление делами совета министров возлагается на государственного секретаря и на подчиненную ему государственную канцелярию. 36.

Председатель совета министров, министры и главноуправляющие отдельными частями, ответствуют перед гетманом за общий ход государственного управления; каждый из них в отдельности ответствует за свои действия и распоряжения. 37.

За преступные по должности деяния председатель совета министров и министры подлежат гражданской и уголовной ответственности на основаниях, в законе определенных.

О комитете финансов. 38.

Комитет финансов есть высшее совещательное учреждение по делам государственного кредита и финансовой политики. 39.

Комитет финансов состоит из председателя и членов, назначаемых гетманом. Кроме того, в состав комитета входят на правах членов: председатель совета министров, министр финансов и государственный контролер. 40.

На комитет возлагается: 1) соображения времени и условий совершения государственных займов; 2} обсуждение дел, касающихся государственного кредита, а также вопросов денежного обращения и 3) предварительное, с особого каждый раз распоряжения гетмана, рассмотрение дел по финансовой части, подлежащих разрешению в законодательном порядке. 41.

Суждения комитета представляются на усмотрение гетмана.

О генеральном суде. 42.

Генеральный суд Украинской державы является высшим защитником и хранителем закона и высшим судом Украины по делам судебным и административным. 43.

Суд публикует все законы и правительственные распоряжения и наблюдает за закономерностью их издания. 44.

Председатель генерального суда и генеральные судьи назначаются гетманом.

Гетман всея Украины Павло Скоропадский.

«Правда», № 88, 1918 г.