ЗАКЛЮЧЕНИЕ БРЕСТСКОГО МИРНОГО ДОГОВОРА. СЕДЬМОЙ СЪЕЗД КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ.

оветская власть в течение нескольких месяцев «триумфального шествия» победила почти во всей стране. Рабочие и трудящиеся крестьяне под руководством Коммунистической партии укрепляли завоеванную власть, проводили первые социалистические преобразования.

Со всех фронтов приходили известия о падении дисциплины, о нежелании солдат подчиняться приказам офицеров. Плохое снабжение еще более усиливало недовольство солдатских масс. Сообщения с фронтов говорили об усталости солдат, их стремлении покончить с ненавистной войной и вернуться к семьям, к земле, к мирному труду. От решения вопроса о выходе из империалистической войны зависела судьба первого в мире социалистического государства. Не покончив с войной, нельзя было сохранить и упрочить диктатуру пролетариата, создать социалистический уклад в экономике, организовать вооруженные силы Республики.

Советская власть историческим декретом о мире, принятым II Всероссийским съездом Советов, провозгласила одной из своих основных задач — достижение всеобщего справедливого, демократического мира. Советское правительство предлагало мир без аннексий и контрибуций, то есть без захвата чужих земель, без насильственного присоединения чужих народностей, без взыскания с побежденных какого-либо возмещения.

Декрет произвел огромное впечатление на народы всех стран. Они увидели, что только рабоче-крестьянская власть не на словах, а на деле стремится быстрее покончить с войной. Декрет о мире высоко поднял авторитет Советской власти в глазах трудящихся и еще более усилил их тягу к миру.

Выражая волю масс, отстаивая их жизненные интересы, Коммунистическая партия развернула борьбу за немедленное прекращение войны.

На основании декрета о мире Совет Народных Комиссаров 7(20) ноября 1917 года потребовал от исполнявшего обязанности верховного главнокомандующего русской армией генерала Духонина немедленно предложить всем воюющим странам перемирие.

Генерал Духонин отказался выполнить требование Советского правительства о заключении перемирия. Контрреволюционная Ставка делала все, чтобы помешать Советской власти добиться перемирия, и собирала силы для борьбы против нее. Тогда по распоряжению Совета Народных Комиссаров была произведена смена верховного командования действующей армии. Духонин 7(20) ноября был смещен со своего поста. В Могилев прибыли первый советский верховный главнокомандующий Н. В. Крыленко и новый начальник штаба Ставки М. Д. Бонч-Бруевич, бывший генерал царской армии, ставший на путь честного служения Советской власти. 9(22) ноября Советское правительство обратилось по радио ко всем полковым, дивизионным, корпусным, армейским солдатским комитетам, ко всем солдатам и матросам с призывом непосредственно самим, через голову командования, вступать в переговоры о мире.

«Пусть полки, стоящие на позициях,— говорилось в обращении,— выбирают тотчас уполномоченных для формального вступления в переговоры о перемирии с неприятелем.

Совет Народных Комиссаров дает вам права на это.

О каждом шаге переговоров извещайте нас всеми способами. Подписать окончательный договор о перемирии вправе только Совет Народных Комиссаров.

Солдаты! Дело мира в ваших руках! Бдительность, выдержка, энергия, и дело мира победит!» 1 Весть о призыве Советского правительства немедленно покончить с ненавистной войной быстро облетела все фронты и армии. Радость охватила миллионы солдат, измученных кровопролитной бойней. Солдатские и матросские массы брали дело мира в свои руки. Под руководством военных большевистских организаций солдатские комитеты или специально избранные солдатами уполномоченные вступали в переговоры с германскими и австро-венгерскими солдатами.

«Военно-революционный комитет, имеющий всю полноту власти в 10-й русской армии, предлагает во исполнение воли солдат 10-й армии и предписания правительства Народных комиссаров вступить в переговоры о перемирии с противостоящей германской армией. Просим ответить с указанием места, времени переговоров Военно-революционному комитету 10-й армии» 2. Командование немецкой армейской группы, боясь революционных выступлений своих солдат, вынуждено было ответить согласием на предложение Военно-революционного комитета.

Оперативные сводки, стекавшиеся в Ставку со всех фронтов, отмечали, что повсюду русские и австро-германские солдаты организуют братание и заключают перемирие. Попытки австро- германского командования и контрреволюционного офицерства русской армии помешать этому были безуспешны. После объявления декрета о мире уже ничем нельзя было погасить ненависть солдат к войне, никакими расправами нельзя было заглушить их тягу к миру.

Злобным воем встретили враги Советской власти призыв Совнаркома к армии немедленно вступать в переговоры о перемирии. Представители Антанты и все контрреволюционные партии и организации внутри страны кричали о необходимости продолжать войну на стороне Антанты. Но воля Коммунистической партии и Советского правительства, отражавшая стремление народных масс к миру, была непоколебима.

Осуществляя декрет о мире, Советское правительство поручило Наркоминделу опубликовать тайные договоры, заключен- ные царским и Временным буржуазным правительствами с иностранными империалистами. С помощью некоторых сотрудников бывшего Министерства иностранных дел рабочие и революционные матросы, посланные большевистской партией и Советской властью для работы в Наркоминдел, под руководством матроса-большевика Н. Г. Маркина в самый короткий срок выполнили поручение правительства. Из сейфов бывшего Министерства иностранных дел было извлечено, расшифровано и затем опубликовано свыше ста договоров и других секретных документов.

Среди тайных договоров царского и Временного буржуазного правительств были опубликованы договор, заключенный в мае 1913 года между Австро-Венгрией и Италией о разделе Албании; соглашение между Россией и Японией от 3 июля 1916 года о совместной вооруженной борьбе против всякой третьей державы, которая попытается установить свое господство в Китае; русско-французское соглашение 1917 года, по которому царское правительство давало согласие на присоединение к Франции Эльзаса и Лотарингии и признавало за Францией «особые права» в Саарской и Рейнской областях, а французское правительство предоставляло царской России полную свободу действий по установлению своей западной границы и в захвате Константинополя; документы о соглашении между правительствами Англии, Франции и России по поводу раздела азиатских владений Турции и много других тайных документов.

Опубликование тайных договоров вызвало крайнее замешательство в лагере империалистических правительств. Они обвиняли большевиков в фальсификации документов, отказывались от своей причастности к договорам и соглашениям. Опубликование документов помогло партии большевиков и Советскому правительству разоблачить грабительский, разбойничий характер первой мировой войны. Сотни миллионов простых людей наглядно увидели из опубликованных документов, ради каких целей буржуазия гноит их в окопах и посылает на смерть.

В. И. Ленин, оценивая значение публикации тайных договоров, говорил, что

«можно и должно работать рука об руку с революционным классом трудящихся всех стран. И на этот путь встало Советское правительство, когда опубликовало тайные договоры и показало, что правители всех стран — разбойники. Это есть пропаганда не словом, а делом» 3.

Заключение Советской Россией мира с Германией и ее союзниками разрушало замыслы и планы империалистов Антанты, надеявшихся ценой миллионов жизней русских солдат выиграть войну и одновременно подавить в своих странах революционное движение.

«Если Россия не будет вовлечена в войну,— писал еще в первые дни Советской власти премьер-министр Англии Ллойд-Джордж,— то революция станет одним из величайших факторов, определяющих судьбы народных масс во всех странах...» 4

Правительства стран Антанты любыми средствами пытались опорочить миролюбивую внешнюю политику Советской России, помешать заключению мира и помочь как можно скорее сорганизоваться внутренним силам контрреволюции.

«Франция не признает советского правительства... и надеется, что он (Духонин.— Ред.) воспрепятствует началу переговоров и удержит русскую армию на фронте» 5.

14 (27) ноября аналогичное заявление сделал и военный представитель США при Ставке подполковник Керт. Он писал Духонину:

«Согласно совершенно определенному указанию моего правительства, переданному мне послом Соединенных Штатов в Петрограде, я имею честь довести до вашего сведения.., что мое правительство определенно и энергично протестует против какого-либо сепаратного перемирия, могущего быть заключенным Россией» 6.

Империалисты Антанты рассчитывали спровоцировать продолжение войны между Советской Россией и австро-германским блоком, надеясь поставить уставшую русскую армию под удар австро-немецких войск и тем самым ускорить свержение Советской власти. Они мечтали создать в России марионеточное буржуазное правительство, которое продолжало бы войну с австро- германским блоком, выгодную эксплуататорским классам. Правительства США, Англии и Франции категорически отклоняли предложения Советского правительства начать всеобщие переговоры о мире.

Ввиду упорного отказа США, Англии, Франции и их союзников от мирных переговоров Советское правительство, выполняя волю трудящихся, решило приступить к сепаратным переговорам с Германией и ее союзниками о заключении перемирия. 10(23) ноября оно обратилось к посланникам нейтральных стран — Норвегии, Нидерландов, Испании, Швейцарии.

Дании и Швеции — с просьбой довести до сведения правительств Германии, Австро-Венгрии, Болгарии и Турции предложение начать переговоры о немедленном перемирии на всех фронтах и о заключении демократического мира.

Выступая в этот день на заседании ВЦИК, В.

Трудность положения Советской России усугублялась тем, что страна была разорена длительной империалистической войной, Советская власть не имела еще своей армии, а старая армия не годилась для защиты страны. В это время воинские части лишь благодаря усилиям армейских большевистских организаций удерживали фронт.

Однако на стороне Советской власти в борьбе за мир было и огромное преимущество. Она отстаивала не только интересы своего народа, но и интересы всех народов, измученных войной и горячо стремившихся к миру. Поэтому советская политика мира имела поддержку народных масс всех стран, в том числе и Германии.

К концу 1917 года положение империалистической Германии и ее союзников — Австро-Венгрии, Турции и Болгарии — ухудшилось. Хотя Германии и удалось захватить значительные территории на западе и востоке, ресурсы ее иссякали. Промышленность Германии была напряжена до крайности. Транспорт едва справлялся с перевозками. Продовольствия не хватало. Народ голодал. У союзников Германии экономическое и продовольственное положение было еще хуже. В Австро-Венгрии происходили продовольственные волнения. Недовольство охватывало тыл и проникало в армию и флот. В этих условиях для длительной войны на два фронта у австро-германского блока явно не хватало сил. Германии и. ее союзникам приходилось с неослабевающим напряжением продолжать борьбу против Антанты, положение которой было несравненно лучше, чем положение австро-германского блока. Между тем значительная часть вооруженных сил Германии и ее союзников была прикована к Восточному фронту. Вот почему правящие круги Германии начали искать выход из тяжелого положения в заключении мира с Россией.

В правящих кругах Германии боролись две империалистические группы. Обе они хотели грабительского мира с Россией. Но одна группа, состоявшая главным образом из военных, все еще надеялась добиться этого мира силой. Она рассчитывала стремительно двинуть войска на Петроград, свергнуть Советскую власть, образовать в России зависимое от Германии бур- жуазное правительство и продиктовать ему свои условия мира. Другая группа, понимая, что война с Россией неминуемо превратится в длительную и тяжелую борьбу с русским народом, стремилась заключить выгодный для Германии мир с Советским правительством путем переговоров.

Тяжелое внутреннее и внешнее положение Германии заставило германскую военщину на время согласиться с мнением второй группы. 14(27) ноября германское правительство сообщило Советскому правительству, что оно уполномочило главнокомандующего Восточным фронтом Леопольда Баварского начать переговоры о заключении перемирия. Вслед за Германией о согласии вести переговоры заявили и ее союзники.

Советское правительство, получив ответ Германии, предложило отсрочить начало переговоров о перемирии на пять дней, до 19 ноября (2 декабря), чтобы еще раз пригласить для участия в них правительства стран Антанты. Предложение Советского правительства было принято Германией.

15(28) ноября Совнарком обратился к народам всех воюющих стран с предложением присоединиться к переговорам о перемирии на всех фронтах и начать переговоры о мире. Советское правительство заявляло, что победоносная революция в России, выражая волю народных масс, поставила вопрос о прекращении войны со всей решительностью. Все классы, все партии воюющих стран, говорилось в обращении, должны дать точный и ясный ответ, согласны ли они немедленно начать переговоры о перемирии и всеобщем мире.

Ни одно из правительств стран Антанты не ответило и на это предложение. Империалисты Антанты не собирались прекращать войну. Советское правительство вынуждено было начать сепаратные переговоры о перемирии с Германией и ее союзниками. Оно направило делегацию в Брест-Литовск (Брест), где помещалась Ставка германского главнокомандующего Восточным фронтом. Главнокомандующий поручил ведение переговоров начальнику штаба фронта генералу Гофману. Переговоры о перемирии начались 20 ноября (3 декабря) в Брест-Литовске.

На первом же заседании советская делегация выступила с декларацией, в которой изложила принципы всеобщего демократического мира без аннексий и контрибуций. Она подчеркнула, что в основу переговоров должны быть взяты положения советского декрета о мире. Советская делегация предложила Германии и ее союзникам обратиться к странам Антанты с приглашением принять участие в переговорах о перемирии и заключении мира. В ответ представители австро-германского блока заявили, что они не уполномочены решать подобные вопросы.

На следующем заседании, 21 ноября (4 декабря), советская делегация внесла проект условий перемирия. Главными из них были следующие: перемирие сроком на шесть месяцев устанавливается на всех фронтах; никакие переброски германских войск с Восточного фронта на Западный не допускаются. Эти условия подтверждали, что Советская власть борется за всеобщий мир и стремится не допустить усиления военных действий на Западном фронте.

Советские условия перемирия вызвали резкие возражения германской делегации. Генерал Гофман раздраженно заявил, что такие условия могут быть предъявлены только побежденной стране. Однако твердая позиция Советского правительства и тяжелое положение в тылу австро-германскогб блока заставили Германию и ее союзников пойти на уступки. 22 ноября (5 декабря) между сторонами было заключено предварительное соглашение о приостановке военных действий на 10 дней. 2(15) декабря после новых переговоров этот срок был продлен еще на 28 дней. Обе стороны обязались в случае разрыва заключенного соглашения предупредить об этом друг друга за 7 дней.

Народы всего мира, вопреки стараниям буржуазной печати замолчать переговоры, вскоре узнали о заключенном перемирии. Эта весть еще более усилила стремление народных масс, и прежде всего солдат и матросов воюющих империалистических стран, к прекращению войны.

Переговоры о мире открылись в Брест-Литовске 9(22) декабря 1917 года. Советскую делегацию возглавлял А. Иоффе. Военными консультантами делегации были генерал А. Самойло п контр-адмирал В. Альтфатер. Германскую делегацию на этот раз возглавлял статс-секретарь (министр иностранных дел) фон Кюльман. Австро-венгерскую делегацию возглавлял министр иностранных дел граф Чернин, турецкую — в первые дни конференции посол Турции в Берлине Хакки-паша, а затем председатель совета министров Талаат-паша, болгарскую — министр юстиции Попов.

На первом же заседании конференции советская делегация, руководствуясь указаниями правительства и принципами декрета о мире, предложила принять за основу мирных переговоров следующие условия: 1) не допускать насильственного присоединения захваченных во время войны территорий; войска, занявшие эти территории, должны освободить их в кратчайший срок; 2) восстановить политическую самостоятельность народов, которые лишились ее во время войны; 3) национальным группам, не пользующимся политической самостоятельностью, гарантировать возможность путем референдума решить вопрос о своей принадлежности к тому или иному государству или о своей государственной самостоятельности; 4) оградить права национальных меньшинств специальным законом; 5) не допускать никаких контрибуций, а взысканные контрибуции возвра-