ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ВОЕННОЙ РАЗВЕДКИ С ДРУГИМИ ВЕДОМСТВАМИ, ВЕДУЩИМИ РАЗВЕДЫВА ТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

После принятия Манифеста 17 октября 1905 г. последовала реорганизация правительства. Совет министров превратился в постоянно действующее учреждение во главе с председателем. На Совет министров возлагалось направление и объединение действий всех ведомств по вопросам законодательства и высшего государственного управления, причем устанавливалось, что законопроекты не могут быть внесены в Государственную Думу без предварительного обсуждения в Совете Министров.

23 апреля 1906 года были опубликованы “Основные государственные законы Российской империи”. Из них было устранено определение власти царя как власти неограниченной с сохранением за ним титула “самодержавный”. “Императору всероссийскому принадлежит верховная самодержавная власть. Повиноваться власти его не только за страх, но и за совесть, сам Бог повелевает", — следовало из “Свода законов Российской империи". Устанавливалось, что император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным Советом и Государственной Думой. Император выступал в качестве верховного руководителя всех внешних сношений Российского государства с иностранными державами и определял “направления международной политики". Прерогативами царя являлись объявление воины и заключение мира, а также договоров с иностранными государствами. “Государь император есть Державный вождь российской армии и флота. Ему принадлежит верховное начальствование над всеми сухопутными и морскими вооруженными силами Российского государства. Он определяет устройство армии и флота и издает указы и повеления относительно: дислокации войск, приведения их на военное положение, обучения их, прохождения службы чинами армии и флота и всего вообще относящегося до устройства вооруженных сил и обороны Российского государства”, — таким образом была закреплена верховная роль царя в руководстве вооруженными силами.

Разведывательная информация, в том числе и в военной области, как и ранее продолжала извлекаться из общения Николая II с главами иностранных государств, особенно с монархами, династически связанными с Романовыми, в основном лично и через переписку, и, в первую очередь, с германским монархом. Письма и телеграммы Николая и Вильгельма передавались через посольства в Санкт-Петербурге и Берлине. Это не вполне устраивало Вильгельма. Еще в ноябре 1895 г. германский кайзер писал русскому самодержцу:

“Принимая во внимание наши близкие отношения и частый обмен письмами и сообщениями, чем постоянно и напрасно приводится в движение сложный механизм посольств, не хочешь ли ты возобновить старый обычай, соблюдавшийся нашими предками около ста лет, а іменно иметь каждому из нас при своем штабе личного адъютанта?»] 103].

В 1904 г. в своем письме от 6 июня Вильгельм вновь вернулся к этой теме. “В качестве военного атташе, — писал он,—я выбрал майора графа Ламсдорфа — моего личного адъютанта. Я дал ему инструкции, чтобы он считал себя исключительно состоящим при твоей особе, как это бывало во времена Николая I и Александра II В своих донесениях он ответственен только передо мной лично, и ему раз навсегда запрещено входить в сношения с кем-либо другим, будь то генеральный штаб, министерство иностранных дел или канцлер Если бы ты пожелал прислать кого-нибудь из твоей свиты, кто бы пользовался твоим полным доверием, то я принял бы с удовольствием, так как считаю крайне необходимым, чтобы во время серьезных событий ты мог бы в спучае надобности возможно быстрее сноситься со мной без громоздкого и нескромного аппарата канцелярий, посольств и т. д. ”

С русской стороны к особе германского императора в 1905 г. был прикомандирован генерал-майор Илья Леонидович Татищев Статус жснню, ио тогда мысль эту иаїшш опасной и даже не решились подвер- гнуть ее обсуждению.

Лехмусар указал, что в 1909 году корейцы получили из Петсрбу рга от бывшего корейского послаинка пршща И-Пом-Чииа 10 ООО руб., “по эти деньги попали в неблагонадежные руки и растаяли по чужим карманам".

Программа действий Лсхмусара вкратце была следующей. 1.

Лехмусар, по указаншо высшего русского начальника, должен был действовать через какого-нибудь верного корейца, который от своего имени под руководством Лсхмусара действовал бы через других корейцев. 2.

Среди корейцев должна была распространяться специальная литература, направленная против японцев, ибо “таким именно способом японцы возбуждали против нас корейцев перед последней войной”. 3.

Нужно было оказать поддержку инсургентскому движению, которое за последнее время почти что заглохло, вследствие отсутствия средств. “Что касается ныне принятого способа борьбы инсургентов, — писал Лехмусар,— посредством вооруженных нападений на японских жандармов и на маленькие войсковые отряды, то такой способ надо признать не достигающим цели: вместо этого необходимо направить действия инсургентов главным образом на разрушение железных дорог, телеграфных линий и опытных японских ферм, чтобы расстроить японскую экономическую жизнь в стране"[ 102]. 4.

Сумму расходов на поддержание такого рода деятельности в Корее Лехмусар на первое время определял в 20000 руб. в год.

В заключение Лехмусар заявил, что в случае обнаружения такой его тайной деятельности, он согласен взягь всю вину на себя лично, как будто "действовавший по своей собственной инициативе из симпатий к корейскому народу ".

Проект Лсхмусара, невзирая на его фанатичность, подтолкнул военное ведомство к действиям. Адресуясь к мшшетру внутренних дел, военный министр просил указать Приамурскому генерал-губернатору Уіп ербергеру на необходимость создать благоприятную почву для использования Корен, в случае нужды, в целях русской государственной обороны, “поскольку таковая цель достижима путем твердого, но благожелательного и внимательного отношения русской государственной власти к нуждам и интересам населяющих Южно-Уссурийский край корейцев, в рядах которых насчитывается немало влиятельных и преданных России политических эмигрантов".

За поддержкой своей позиции военный мшшегр обратился в Министерство иностранных дел. Одатко, как министр внутренних дел, так и

министр иностранных дел выступили категорически против каких бы то нн было комбинаций с корейцами.

Спор разрешил председатель Совета министров Столыпин, который указал военному министру, что "ввиду наших новых отношений с Японией, вытекающих из последнего договора, намеченная вашим высокопревосходительством мера утратила свою прежнюю остроту и важность и, во всяком случае, могла бы подлежать осуществлению лишь с особой осторожностью".

Одновременно Столыпин предписал обратить внимание Приамурского генерал-губернатора на то, что "означенная мера может посчитаться практически приемлемой лишь постольку, поскольку она совместима с теми ограничениями в отношении к корейцам, которые установлены в виде противодействия наплыву в наши владения желтой расы".

В целом, каких-либо практических мероприятий в области активной разведки предпринято не было.

Таким образом, проводившаяся с 1905 г. реорганизация Главного штаба — Главного управления Генерального штаба была завершена только 1 сентября 1910 г., когда окончательно сложилась структура ГУГШ. С завершением реорганизации ГУГШ в исследуемый период завершилась и реорганизация центрального разведывательного органа, ко горыи ре-, организовывался каждый раз с введением повой оргструктуры Главно! о управлешы Генерального штаба. С формированием 25 тионя 1905 г. Главного управления Генерального шгаба центральный разведывательный орган — Воснно-стагнстичсскнн отдел — не претерпел никаких изменении. По-прежнему, помимо разведывательных на о тдел быт возложены и другие задачи, в том числе оперативные. В отделе продо лжало сохраняться совмещение добывающих и обрабатывающих функции.

Введение новой организации ГУГШ о г 22 апреля 1906 г. существенно сказалось на структуре центрального разведывательного органа, которым стало Управлсішс генерал-квар пірмеіісіера Генерального штаба, трем из четырех входяншх в исто частей обер-кпар пірмснстера вменялись, в том числе и задачи организации и ведения разведки н обработки поступающих разведывательных сведений н материалов.

В результате проведенных реорганизаций так и не был создан центральный орган военной разведки, который занимался бы только организацией и ведением разведки. Вместе с тем, как при определении окончательной структуры центрального разведывательного органа, так и при формулировке ставившихся перед ними задач был учтен ряд из высказывавшихся ранее кадровыми разведчиками предложений. Так, в новом центральном разведывательном органе было реализов0"'' разделение добывающих и обрабатывающих функций, были созданы отдельные делопроизводства, изучавшие только (без возложения па них дополнительных функций) вооруженные силы иностранных государств, в том числе германское и австро-венгерское. Произошло численное увеличение — наполовину — количественного состава сотрудников центрального аппарата. На Управление генерал-квартирмейстера Генерального штаба (в последующем Отдел-квартирмейстера Главного управления Генерального штаба) возлагались задачи организации и ведения собственной разведки и руководство разведкой штабов военных округов. ГУГШ выполнял направляющую и объединяющую роль в деле постановки разведывательной деятельности. 1.3.