3. Состояние народного хозяйства Советской Украины и борьба за его восстановпение

Не лучше обстояло дело и в металлургической промышленности. Все 65 доменных печей, работавших на Украине в 1916 г., погасли. Вместо 14 млн. пуд. полуфабрикатов, которые давали металлургические заводы ежемесячно в 1916 г., в начале 1920 г. их производство составляло не более 5%. Производство готовой продукции было равно 2—3% уровня 1916 г. Отчет Главного управления железорудной промышленности Украинского совнархоза характеризовал так состояние железорудных шахт: «От богатых рудников остались одни только черные, зияющие створы шахтных стволов и шурфов...» 37

Железнодорожный транспорт находился в состоянии крайнего упадка. Средняя коммерческая скорость движения пассажирских поездов в шопе 1920 г. составила всего 11,2 км в час. Среднесуточная скорость движения даже военных эшелонов в зимние месяцы не превышала 84 км 38.

Большим разрушениям подверглось коммунальное хозяйство украинских городов: ощущался крайний недостаток электроэнергии, водопроводы едва работали, трамваи стояли, часть жилых зданий была разрушена или повреждена. «Правда» в те дни писала: «Когда-то один из крупных промышленных центров Украины и даже всей России, с полумиллионным населением и кипучей жизнью, Екатеринослав теперь стал полумертвым городом... Полуразвалившиеся дома, побитые стекла — это не редкость в Ека- теринославе.

Из-за отсутствия угля еле дышит водопровод, совсем стоит электрическая станция, и город ночью остается во тьме, и в домах, и даже в учреждениях кое-как перебиваются керосиновыми лампами и самодельными светильниками.

Наследство махновщины и деникинщины — тысячи тифозных» 39.

К 1920 г. значительно сократилось число рабочих, занятых в промышленности Украипы. Десятки тысяч передовых рабочих ушли в ряды Красной Армии и героически сражались на многочисленных фронтах гражданской войны. Число рабочих в ка-

зв «Украинская промышленность в 1920 г.» Харьков, 1921, стр. 14.

37 Там же, стр. 16.

м «Сборник отчетов народных комиссариатов, центральных учреждении УССР и уполномоченных народных комиссариатов РСФСР 5-му съезду Советов». Харьков, 1921, стр. 15.

39 «Правда», 13 февраля 1920 г. менноугольной промышленности Донбасса сократилось почти трое, в январе 1920 г. на шахтах работало всего 83 тыс. рабочих 4U. Более чем в 2,5 раза сократилось число рабочих в металлургической промышленности.

В условиях частой смены властей, грабежа интервентов и хищнического использования предприятий капиталистами во время кратковременной реставрации буржуазно-помещичьего строя расширялась и усугублялась разруха народного хозяйства республики, росла безработица. В связи с закрытием промышленных предприятий или их ненормальной работой, недостатком продуктов питания и задержкой заработной платы многие рабочие, особенно сохранившие связи с селом, покидали фабрики и заводы и уходили в деревню. Оставшиеся на предприятиях рабочие, чтобы кое-как просуществовать, вынуждены были изготовлять предметы широкого потребления: кухонную посуду, лопаты, зажигалки и пр.; все это менялось у крестьян на хлеб.

Особенно тяжелым было положение рабочих Донбасса. Продовольственное снабжение этого важнейшего промышленного района налаживалось с большим трудом. Основными продуктами питания рабочих-шахтеров и их семей были хлеб и лук. Об этом сообщал в ЦК РКП (б) комиссар главинспекции Наркомата путей сообщения: «Даже запаха мяса, жиров, масла, белого хлеба и т. п. в квартирах рабочих и на рудниках вообще обнаружить нельзя было. Уже с давних нор. Больше 1'/2 года». Столь же плачевно обстояло дело и со снабжением промышленными товарами.

Сокращение численности рабочего класса и его деклассирование таило в себе огромную опасность для Советской власти, вело к ослаблению базы диктатуры пролетариата. Заклятые враги народа— меньшевики, эсеры, украинокие буржуазные националисты, спекулируя на трудностях, переживаемых страной, вели контрреволюционную агитацию, провоцировали рабочих на выступления против Советской власти.

353

23 Н. И. Супруненко

В связи с продовольственными затруднениями, нехваткой денежных знаков для выплаты заработной платы и иод влиянием меньшевистской агитации на отдельных предприятиях возникали серьезные конфликты, или, как их тогда называли, «волынки», а иногда даже и стачки-. Так, в Макеевском районе в июле были случаи отказа от работы на почве недостатка продуктов питания на руднике и заводе бывш. «Унион». Подобного рода конфликты возникали в Чистяковском и других районах Донбасса 533 Партийные органы разъясняли рабочим провокаторские действия меньшевиков и тот колоссальный вред, который причиняют народному хозяйству страны «волынки»; принимали решительные меры к тому, чтобы улучшить снабжение рабочих. Возникавшие конфликты быстро ликвидировались. Сознательная часть рабочих, возглавляемая коммунистами, несмотря на огромные трудности и лишения, самоотверженно боролась с хозяйственной разрухой, увлекая своим примером остальную часть рабочих. В цитировавшемся выше письме комиссара главинспекции настроение рабочих характеризовалось так: «Несмотря на отчаянную голодовку..., настроение рабочих хорошее, и свое желание работать они доказывают делами. Там, где рабочим обеспечен минимум питания, производительность труда отнюдь не низка» 534.

Первоочередными задачами того времени были завершение национализации промышленности и борьба с хозяйственной разрухой.

На национализированных предприятиях создавалось рабочее управление, в состав которого в обязательном порядке входил представитель соответствующего профсоюза. В управлении промышленностью были введены строгая централизация и регламентация. Предприятия в централизованном порядке снабжались деньгами, сырьем, материалами и по нарядам главков отправляли готовую продукцию. Такой строгой централизации требовали условия хозяйственной разрухи и угроза нового военного нападения.

На Украине, как и в России, для борьбы с хозяйственной разрухой совместным постановлением Совнаркома РСФСР и Всеук- раинского ревкома от 21 января 1920 г. была создана Украинская трудовая армия. Ее задачей было, как сказано в этом поста- новлении, «максимальное усиленно добычи продовольствия, топлива, сырья, установление трудовой дисциплины на предприятиях, снабжение предприятий рабочей силой» 44. Во главе Укр- совтрударма стоял Совет. В его состав входили представители Наркомпрода, ВСНХ, Наркомзема, Наркомата путей сообщения УССР и командования Юго-Западного фронта.

Для того чтобы обеспечить восстановление народного хозяйства, необходимо было прежде всего наладить работу угольной промышленности и железнодорожного транспорта.

Проведение милитаризации означало, что рабочие, инженерно- технические работники и служащие угольной промышленности переводились на особый режим и приравнивались к солдатам и командирам Красной Армии. Они лишались права оставлять по собственному желанию работу или переходить на работу на другие предприятия. Нарушение этого порядка считалось дезертирством. Указания и распоряжения центральных органов управления приравнивались к боевым приказам и подлежали безоговорочному и своевременному выполнению.

Рабочие понимали, что опасность нового нападения империалистов диктует Коммунистической партии и Советскому правительству необходимость максимально использовать мирную передышку для возрождения промышленности и укрепления обороноспособности страны.

Для улучшения руководства угольной промышленностью было создано Центральное управление, в руках которого сосредоточилось все руководство шахтами. В целях наведения твердого порядка на предприятиях и лучшей организации управления производством осуществлялся переход от коллегиального управления промышленностью к единоначалию.

Среди первоочередных мероприятий, принимавшихся Укрсов- трудармом, направленных на возрождение угольной промышленности, на первом месте стояли меры по улучшению снабжения шахтеров продовольствием, одеждой, обувью, чтобы создать необходимые предпосылки для поднятия производительности труда шахтеров.

Постановлением от 18 февраля 1920 г. Укрсовтрударма продовольственные грузы для Донбасса приравнивались к военно- оперативным перевозкам 45. Постановлением № 4 от 22 февраля военно-заготовительные органы обязывались в двухдневный срок 44

«Радянське будівництво на Україні в роки громадянської війни. 1919—1920», стр. 48. 45

ЦГАОР УССР, ф. 2, оп. 2, д. 223, л. 1.

23* 355 разработать меры по обеспечению рабочих-шахтеров, особенно забойщиков, усиленным фронтовым пайком, одеждой, обувью, бельем.

В связи с тем, что на шахтах Донбасса резко сократилось число квалифицированных рабочих-шахтеров, Совнарком РСФСР 19 марта 1920 г. принял постановление, которым предоставил Центральному управлению Донбасса право непосредственно через Реввоенсоветы армий отзывать из Красной Армии квалифицированных горняков для работы на шахтах. Этим же постановлением поступление на работу на шахты или на службу в каменноугольную промышленность приравнивалось к службе в Красной Армии 535.

В результате предпринятых мер число рабочих в угольной промышленности непрерывно возрастало. Если после освобождения Донбасса от деникинцев в угольной промышленности число рабочих составляло не многим более 80 тыс., то уже в апреле на шахтах работало более 105 тыс., а к лету 1920 г. число рабочих достигло 125 тыс.536

Большое внимание уделялось развертыванию партийно-политической работы среди рабочих Донбасса. ЦК РКП (б) направил в Донбасс более 150 ответственных партийных работников537. 25 февраля Укрсовтрударм принял постановление о создании политотдела при Центральном управлении каменноугольной про- мышленности19, начальником которого был утвержден В. Маги- дов. Политотдел особое внимание уделил созданию партийных организаций на рудниках и заводах. С марта по ноябрь 1920 г. было зарегистрировано 378 коммунистических ячеек 538.

Не имея возможности в одинаковой мере развернуть восстановительные работы во всех отраслях промышленности, тем более на всех предприятиях, Советское правительство выделило наиболее важные предприятия в особую, ударную группу. В нее были включены шахты и предприятия, которыми непосредственно руководило Центральное управление каменноугольной промышленности. Из общего числа 1816 шахт Донбасса к восстановлению было намечено 959 539, т. е. те шахты, на которых при относительно небольших затратах можно было немедленно наладить добычу угля. К предприятиям, подлежащим восстановлению в первую очередь, были отнесены также металлургические и часть машиностроительных и судостроительных заводов, в том число Гартмановский завод в Луганске, паровозостроительный завод в Харькове, завод «Руссуд» в Николаеве и ряд других важнейших предприятий.

Правительство обязало Наркомпрод Украины создать специальный фонд для снабжения рабочих ударной группы предприятий.

Развертывание восстановительных работ вызвало огромный трудовой подъем рабочего класса Украины. В авангарде масс шли коммунисты. Пламенным словом пропагандиста, личным примером высокой дисциплинированности и самоотверженной борьбы за повышение производительности труда они поднимали массы рабочих на трудовые подвиги, разоблачали провокационные действия меньшевиков, эсеров, украинских буржуазных националистов, направленные на подрыв доверия трудящихся к Советской власти, на срыв борьбы с хозяйственной разрухой.

Об истинных настроениях рабочих Украины и их понимании своего революционного долга говорили многочисленные резолюции, принимавшиеся рабочими собраниями и митингами, практические дела рабочего класса. Рабочие Прохоровского рудника в принятой на общем собрании резолюции писали, что они принимают обязательство «всеми силами поддерживать нашу молодую Советскую республику, работать по спасению последней от разрухи, не покладая рук» 52. Рабочие Харцызского трубного завода (Донбасса) на собрании 2 марта 1920 г., обсудив доклад о текущем моменте, приняли резолюцию, в которой заявляли: «Мы, рабочие трубного завода, клянемся перед нашей молодой социалистической республикой в том, что сделаем все, чтобы поднять производительность... » 53

Для работы в угольной промышленности Донецкий губком КП(б)У провел мобилизацию коммунистов. Более 400 коммунистов были направлены па подземные работы непосредственно в забое54. Коммунисты были инициаторами социалистического соревнования среди шахтеров за выполнение производственных заданий. О работе одной группы мобилизованных коммунистов в прессе сообщалось: «На Нестеровском руднике раньше продуктивность забойщика была 87,7 пуда за упряжку, а теперь, с приходом ударной бригады шахтеров-коммунистов, производительность в забоях коммунистов на второй день работы дошла до 101,3 пуда на забойщика. Обещают еще поднять» 5. 29 апреля 1920 г. 20 коммунистов Прохоровского рудника работали в забое с 3 час. дня до 10 час. вечера и выдали на-гора около 1500 пуд. угля 56.

«Диктатура труда», 20 мая 1920 г

5 5

«Диктатура труда», 27 мая 1920 г. Там же, 22 июня 1920 г. Там же, 12 мая 1920 г.

Партархив Украинского филиала ИМЛ, ф. 1, оп. 3, д. 312, л. 3

Коммунисты-шахтеры показывали образцы трудового героизма и самоотверженности в борьбе за нормальную работу своих предприятий. В шахте № 2 на Софиевском руднике произошла серьезная авария. За ликвидацию аварии принялись коммунисты Будников, Данилов, Кубицкий, Драшенко под руководством главного инженера Пирогова. В течение суток они, рискуя жизнью, напряженно работали и восстановили нормальную работу

шахты 540.

Рабочий класс прилагал все силы, чтобы дать стране больше угля и металла. Общее собрание рабочих и служащих шахт бывших братьев Дитман 13 февраля 1920 г. постановило «принять меры к усилению работы по добыче угля, не считаясь с часами работы» S. Общее собрание рабочих Брянского рудника постановило работать ежедневно сверх нормы по 3 часа 5Э

Невзирая на огромные продовольственные и производственные трудности, рабочие совершали подлинные трудовые подвиги. Забойщик заводской шахты Рыковского рудника А. Ларионов из месяца в месяц повышал производительность труда. В январе 1920 г. он сделал 17 выходов на работу и нарубил 1591 пуд угля; в феврале при 25 выходах он нарубил 3441 пуд и в марте при 23 выходах — 4253 пуда. В мае, июле и августе он работал без выходных дней. Всего с января по сентябрь Ларионов нарубил около 34 тыс. пуд. угля. Забойщик этого я?е рудника С. Пушков за то же время нарубил около 49 тыс. пуд.541

Творческий подъем и трудовой героизм рабочего класса Украины нашел яркое проявление в массовом проведении коммунистических субботников, сыгравших огромную роль в борьбе с хозяйственной разрухой.

Почин рабочих Московско-Казанской железной дороги был подхвачен рабочими Украины и других советских республик. Следуя примеру коммунистов, беспартийные рабочие и служащие добровольно и бесплатно отдавали свой труд па благо Советской Родины. Работая на субботниках, трудящиеся показывали образцы дисциплинированности и высокой производительности труда. Представление о том, как шло развитие коммунистических субботников на Украине, дают следующие, далеко не полные данные о росте участников коммунистических субботников в двух крупных городах Украины — Одессе и Екатеринославе. В течение марта — апреля 1920 г. в Одессе в коммунистических субботниках приняло участие свыше 12 тыс. человек, а в Екатеринославе — около 6 тыс. 542 Во время субботников рабочие ремонтировали на- ровозы и вагоны, очищали железнодорожные станции и пути от хлама, разгружали и нагружали вагоны, работали над восстановлением важнейших объектов своего города или района.

Вместе с рабочими на субботниках работали выдающиеся деятели Коммунистической партии и Советского государства. Председатель ВЦИК М. И. Калинин, прибыв в Харьков и узнав, что 7 марта 1920 г. на станции Харьков проходит воскресник, вместе с председателем ВУЦИК Г. Петровским пошли на станцию; несколько часов они работали вместе с рабочими543.

Субботники и воскресники становились замечательной традицией, методом пародной борьбы с разрухой.

Руководимый Коммунистической партией рабочий класс Украины добился больших успехов в борьбе с хозяйственной разрухой. Самоотверженный труд шахтеров не только приостановил дальнейшее разрушение шахт, но и обеспечил рост добычи угля. Партийная организация Изваринского рудника, развернув широкую политическую работу в массах, добилась повышения производительности труда рабочих в 2 раза. На 15 шахтах в Каменском районе в январе 1920 г. было добыто 35 898 пуд. угля, а в марте — 196 153 пуда544.

Неуклонно возрастала производительность труда забойщиков. Если в январе 1920 г. выработка одного забойщика равнялась 36,6% довоенной выработки, то в феврале она поднялась до 48,3 и в марте — до 53,4%. В результате общая добыча угля в Донбассе поднялась с 11 802 тыс. пудов в январе до 24 261 тыс. пуд. в марте 1920 г.545

Значительные успехи были достигнуты в вывозе угля из Донбасса, что имело огромное значение для всего народного хозяйства, ибо для страны реальным был тот уголь, который можно было сжигать в паровозных топках, в котлах электростанций и т. д. Об увеличении вывоза угля из Донбасса свидетельствуют следующие данные: в январе 1920 г. было вывезено немногим более 3 млн. нуд., а в марте — 13 млн. иуд. угля. Улучшение работы угольпой промышленности Донбасса отметил В. И. Ленин. Выступая 22 сентября 1920 г. на IX Всероссийской партийной конференции, он говорил: «Донецкий бассейн уже дает нам 20— 30 миллионов пудов угля в месяц» 546. К концу года добыча угля поднялась до 50 млн. пуд. в месяц. За второе полугодие 1920 г. в Донбассе было добыто 160 млн. пуд. угля против 112 млн. в первом полугодии. Таким образом, шахтеры Донбасса, возглавляемые коммунистами, перевыполнили план добычи угля, установленный правительством на 1920 г. в 240 млн. пуд. угля 547

На помощь рабочим Донбасса были брошены главные силы Украинской трудовой армии. Трудармейцы выполнили огромную работу. Они произвели погрузку и разгрузку более 33 млн. пуд. грузов. В мае 1920 г. трудармейцы выполнили 81% всех погрузочных работ в Донбассе 6 .

Совнарком УССР, Центральный Комитет КП(б)У и Укрсов- трударм уделяли большое внимание налаживанию работы железнодорожного транспорта. На срочность и важность этой работы указывал В. И. Ленин. В телеграмме от 26 декабря 1919 г. Харьковскому губревкому и председателю Особой продовольственной комиссии Южного фронта В. И. Ленин писал: «Положение транспорта настолько тяжело здесь, что нужны героические усилия как для доставки угля сюда, так и еще более для усиленного ремонта паровозов. Двиньте на это лучшие силы, проверяйте лично, введите премирование хлебом за каждый исправленный паровоз, восстанавливайте лучшие мастерские, вводите две и три смены» ь8.

Для обеспечения быстрых темпов восстановления на железнодорожном транспорте были введены военное положение и милитаризация труда. Решительно и твердо осуществлялось на транспорте единоначалие. В целях улучшения партийной работы на транспорте и усиления массово-политической работы среди железнодорожников было учреждено Главное политическое управление, а при управлениях дорог — дорожные политотделы. На местах учреждались посты политических комиссаров.

В первую очередь силы и средства были брошены на восстановление и ремонт мостов, железнодорожных путей и подвижного состава.

Ряд крупных машиностроительных заводов был переключен на выполнение заказов по ремонту паровозов. В Харькове — паровозный, бывш. Герлях и Гіульст, Гельферих-Саде, в Екатерино- славе — Брянский и бывит. Мантеля.То же было сделано в Киеве, Одессе, Луганске, Николаеве. Была разработана программа изготовления для железнодорожного транспорта труб, колесных бандажей, восстановления мостов и т. п.

Большое внимание было уделено заводам сельскохозяйственного машиностроения. Для них выделялся уголь, металл и прочие материалы. В результате заводы Юга в 1920 г. выпустили 4500 плугов, 862 бороны, 167 уборочных машин, 558 молотилок, 1068 сеялок69.

Быстрыми темпами было начато восстановление разрушенных белогвардейцами железнодорожных мостов. Уже летом 1920 г. большинство из них было восстановлено, в том числе 70 мостов

«Сборник отчетов народных комиссариатов, центральных учреждений

УССР и уполномоченных народных комиссариатов РСФСР 5-му съезду Советов», стр. 59. 68

В. И. JI е и и н. Поли. собр. соч., т. 51, стр. 102. 69

«Статистический ежегодник 1918—1920 гг.», вып. II, стр. 236.

было восстановлено силами Трудовой армии. Огромные работы были проведены по ремонту железнодорожного полотна.

Значительные успехи в ремонте подвижного состава были достигнуты на Южной железной дороге. Депо и мастерские этой дороги в марте 1920 г. выпустили из капитального, среднего и мелкого ремонта 543 паровоза, 1360 товарных и 69 пассажирских вагонов, 10 маршрутных поездов 548.

В результате предпринятых мер работа железных дорог постепенно улучшалась. Заметно увеличились погрузочные работы, возросла среднесуточная скорость движения поездов. На железных дорогах в июне 1920 г. ежесуточно грузилось 1752 вагона против 982 в мае. Среднесуточная скорость движения эшелонов достигла в июне 450 верст против 200 верст для товарных и 300 верст для пассажирских поездов в мае549. Улучшение работы железнодорожного транспорта оказывало благотворное влияние на общее состояние всего народного хозяйства республики.

Более сложным было положение в металлургической и машиностроительной отраслях промышленности. Огромные разрушения, нехватка угля и железной руды, далеко не полное удовлетворение нужд предприятий в железнодорожном транспорте, недостаток рабочей силы осложняли восстановление этих важнейших отраслей народного хозяйства. Степень упадка металлургической промышленности можно видеть из того, что в 1920 г. на Украине лишь частично действовало 9 крупных металлургических заводов вместо 22 в 1913 г., а выплавка чугуна сократилась в 200 раз по сравнению с тем же годом и стали — в 58 раз 550. Но Советская власть делала все возможное для преодоления разрухи в тяжелой промышленности.

Героическими усилиями рабочего класса было приостановлено дальнейшее разрушение промышленности. Страна стала получать из Донбасса уголь, налаживалось производство металла. Одним из важнейших социально-экономических достижений того периода было завершение процесса национализации промышленности. Советское государство приобрело собственную экономическую базу.

Оживление угольной промышленности и налаживание работы железнодорожного транспорта способствовали укреплению обороноспособности страны.