§1. Политическая и оперативная обстановка

Победоносно закончив войну с интервентами и белогвардейцами, Советский народ завоевал возможность приступить к мирному труду. Первоочередной задачей, вставшей перед ним, явилось восстановление народного хозяйства, разрушенного войной.

В капиталистических странах на почве общего кризиса капитализма, классовые и межгосударственные противоречия приняли острый характер. В 1921 году разразился экономический кризис. Капиталисты закрывали часть своих предприятий, выбрасывая тысячами рабочих на улицу.

Трехлетняя Гражданская война поставила страну на край катастрофы. Неисчислимые бедствия причинили Советской республике интервенты и белогвардейцы. Отступая под натиском Советских войск, они разрушали фабрики и рудники, железнодорожный транспорт, угоняли скот, увозили хлеб.

Глубокую разруху переживала промышленность. Сотни предприятий не работали. Промышленные центры остро нуждались в хлебе. Засуха охватила важнейшие хлебные районы: Поволжье, Южный Урал и некоторые области Украины. В этих районах миллионы людей остались без хлеба, тысячи умирали от голода.

Напряженную обстановку в стране пытались использовать внутренние и внешние враги Советской власти. Белогвардейцы совместно с эсерами и буржуазными националистами в различных районах республики поднимали кулацкие мятежи, организовывали заговоры. Особенно остро проходила борьба на Украине. Сотни петлюровских банд опустошали целые районы, совершали налеты на партийные и советские учреждения, грабили банки, поезда, учиняли расправы над местными активистами.

Несмотря на активизацию подрывной деятельности внутренней и внешней контрреволюции, в стране началось восстановление народ

ного хозяйства. Наряду с легкой промышленностью постепенно ожила и тяжелая промышленность. Увеличилась добыча каменного угля в Донбассе, возросла добыча нефти и других полезных ископаемых.

Всемирно-историческим достижением Советского народа в восстановительный период является образование на добровольных и равноправных началах Союза Советских Социалистических Республик в составе: РСФСР, Украины, Белоруссии и Закавказья.

С созданием СССР Советские республики усилили свою мощь в военном, дипломатическом и хозяйственном отношениях, укрепили обороноспособность страны перед лицом капиталистического окружения. Объединение материальных и трудовых ресурсов, организация планового хозяйства в руках Союза ССР создали необходимые условия для успешной борьбы с разрухой и восстановления народного хозяйства страны. Это не заставило долго ждать. К 1924 году Советский народ добился крупных успехов в деле восстановления промышленности и сельского хозяйства. Так, на Украине сельскохозяйственное производство достигло уровня 1913 года, а по ряду технических культур, таких, как лен, подсолнечник, конопля и других превзошли довоенный уровень.

Быстрыми темпами шло восстановление промышленности. Ее валовая продукция в 1925 году составила 73% от довоенного уровня, производство средств производства составило 80% и др.

Значительные достижения имелись и в осуществлении плана электрофикации страны. К концу восстановительного периода в строй вступили ряд крупных электростанций: Кизеловская, Балахнинская, Каширская, Шатурская и др.

К концу 1926 года восстановление народного хозяйства СССР, в основном, было закончено, Советский народ приступил к индустриализации страны. Необходимость ее осуществления вызывалась коренными интересами социалистического развития, так как производственнотехническая база, унаследованная от царской России, находилась на очень низком уровне. Отсталость страны обусловила ее техническую зависимость от развитых капиталистических стран Европы и Америки, что грозило военными нападениями с их стороны. Данное обстоятельство диктовало необходимость укрепления обороноспособности, вооружения Красной Армии передовой военной техникой, для чего нужно было создать мощную тяжелую индустрию, способную производить орудия и средства производства.

Борьба Советского народа за социалистическую индустриализацию проходила в условиях сложной международной обстановки.

В этой обстановке империалисты всех стран активизировали враждебную деятельность против СССР, организуя вооруженные конфликты, угрожая войной стране Советов. «Готовя войну против СССР, - отмечается в резолюции Объединенного Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) от 9 августа 1927 года, - английское консервативное правительство ведет повседневную дипломатическую борьбу против СССР, ... организует заговоры и теракты на территории СССР, поддерживает контрреволюционные группировки на Кавказе, особенно в Грузии, на Украине и т.д.».

С этой целью английское правительство спровоцировало ряд крупных антисоветских акций: в мае 1927 года английская полиция совершила налет на советское торговое представительство в Лондоне и общество «Аркос» (советское акционерное общество по торговле между Англией и СССР). Тогда же правительство Великобритании разорвало дипломатические отношения с СССР, предварительно сфабриковав фальшивку о якобы вмешательстве Коминтерна во внутренние дела Англии. Этот разрыв явился сигналом к развязыванию антисоветской истерии во Франции, США, Германии, и др. государствах.

Одновременно с разработкой военных планов, империалистические государства организовали серию антисоветских провокаций, чтобы получить повод для развязывания агрессии против СССР: покушение на ряд сотрудников иностранных дипломатических представительств в Москве, убийство советского посла в Польше Войкова П.А. и др. - такова цепь гнусных провокаций империализма.

Вооруженное выступление Польши против страны Советов было настолько реальным, что в июле месяце специальное Совещание ответственных работников Реввоенсовета и Объединенного государственного политического управления (Ворошилов, Менжинский и др.), проанализировав имевшие данные, обратили внимание Советского правительства на необходимость срочного приведения армии и страны в боевую готовность.

По указке империалистов китайская полиция произвела налет на полпредство СССР в Китае. В конце 1927 года в Кантоне были зверски

убиты сотрудники советской дипломатической миссии. Эти действия имели целью спровоцировать советско-китайскую войну.

В авангарде этих сил шли разведывательные органы и специальные службы империалистических государств, которые активизировали свою подрывную деятельность на советской территории. Так, в Грозном в 1926 году английские диверсанты пытались поджечь 3-й керосиновый завод, 12-ю и 15-ю кубовые батареи. В 1927 году там же группой диверсантов был организован пожар бензиновых резервуаров. В конце мая 1927 года агентом английской разведки в Ленин граде был подожжен склад горюче-смазочных материалов. 7 июня того же месяца там же английские диверсанты бросили бомбу в местный партийный клуб и т.д.

Империалистические разведки для проведения подрывной работы против Советского Союза особенно широко использовали белую эмиграцию и украинских буржуазных националистов. Анализ материалов показывает, что основные враждебные акции осуществлены агентурой, завербованной из их среды.

Из числа белоэмигрантов империалистические разведки за границей создали различные антисоветские союзы и партии: «РОВС», «Союз офицеров русской армии», «Братство русской правды» и др.

Активизировали подрывную работу против СССР украинские буржуазные националисты, основные силы которых группировались вокруг УНР (Украинская народная республика) в Польше. Их ядро составляли вооруженные отряды, размещенные в польских военных лагерях. Нелегальную подрывную деятельность на территории УССР возглавлял петлюровский полковник Чеботарев, который создал базы для переброски в СССР вооруженных банд и агентуры.

В эти годы за кордоном создавались новые антисоветские центры, проводившие активную враждебную работу против страны Советов. Наиболее опасными из них являлись «Крестьянская Россия», «Российский фашистский союз» и др.

Организатором эмигрантской группы «Крестьянская Россия» являлся эсер, бывший член Учредительного собрания России Маслов С.С., который в 1921 году нелегально выехал за границу, где развернул активную враждебную деятельность против СССР.

Центральный комитет. Съезд принял программу партии, в которой говорится: ...«признать неизбежным в борьбе с нынешней властью применение всех форм революционной борьбы, включая и политический террор»1. Основная задача «ТКП» - свержение Советской власти и установление буржуазно-демократической республики. Для осуществления этой цели партия забросила десятки своих агентов на территорию СССР, в том числе и Украину. В частности, на границе с Польшей «ТКП» организовала нелегальную переправу, через которую были переброшены на территорию республики опасные террористы Некрашевич, Вышновский, Новиков и другие.

Империалистические разведки в борьбе против СССР активно использовали и легальные каналы. Так, в связи с увеличением среди русской эмиграции возвращенцев на Родину, противник вместе с ними немало заслал в нашу страну своих агентов. Например, бывший белогвардейский полковник Гнилорыбов вел переговоры с представителями советских властей о репатриации группировавшихся вокруг него казаков-эмигрантов, в числе которых заслав в СССР несколько своих агентов.

Проникшая в СССР агентура империалистических разведок опиралась на антисоветские элементы, которые, к тому времени, еще занимали довольно прочные позиции в экономике страны. Например, на удельный вес частной промышленности в 1927 году приходилось 16%. К концу восстановительного периода капиталистические элементы в стране составили 6,7% всего населения2.

Особой активностью в подрывной деятельности отличались меньшевистские организации, руководство которыми осуществляло бюро, связанное по враждебной работе с ЦК меньшевиков за границей. Для руководства этими формированиями и активизации их подрывной деятельностью в стране, в 1928 году в СССР нелегально приезжали Абрамович - один из руководителей русского меньшевизма, и член ЦК меньшевиков за границей, Брайнштейн, которые посетили ряд нелегальных организаций меньшевиков и ориентировали их на активизацию подрывной деятельности против республики.

Акимов И.М. Органы госбезопасности в период социалистической индустриализации страны и подготовки условий для коллективизации сельского хозяйства. ВКШ КГБ СССР, стр. 11.

Особой активностью в проведении подрывной деятельности в СССР отличались сионистские организации. По состоянию на 1927 год в стране насчитывалось около 20 их нелегальных партий и групп, которые поддерживали преступные связи с заграничными сионистскими центрами. Эти формирования имели печатную технику, издавали большими тиражами нелегальную антисоветскую литературу, в которой требовали ликвидации в стране диктатуры пролетариата, легализации деятельности всех политиических партий и др.

В этот период активизировалась подрывная деятельность троцкистской оппозиции, которая прошла путь эволюции от политического течения внутри компартии до антисоветской группы, применявшей нелегальные формы и методы враждебной борьбы против партии коммунистов. Для этого ими были созданы нелегальные органы по связи с провинцией, своя партийная касса, свой нелегальный центр и другие негласные группы.

V съезд ВКП(б) осудил подрывную деятельность троцкистов, скатившихся на контрреволюционный путь и признал несовместимой принадлежность к оппозиции с пребыванием в компартии. Однако и после этого большинство троцкистов не выполнили решение съезда и продолжали нелегальную подрывную работу. В своей деятельности они пытались использовать некоторых неустойчивых элементов, сотрудников органов ГПУ. Так к троцкистской оппозиции примкнул работник ГПУ (Главное политическое Управление) Блюмкин, который выдавал противнику данные о всех мероприятиях, проводимых в отношении троцкистов. В 1929 году он, находясь в Турции по агентурно- оперативной работе, установил там контакт с Троцким, высланным туда к тому времени, по заданию которого пытался развернуть подрывную троцкистскую деятельность среди сотрудников ГПУ.

Преступную связь с троцкистами поддерживали также и другие сотрудники ГПУ: Рабинович, Тепер, которые передавали троцкистскому центру секретную информацию о деятельности чекистских органов в отношении троцкистов.

Компартия также вела борьбу с правыми капитулянтами, возглавляемыми Бухариным, Томским и др., которые призывали отказаться от курса на коллективизацию сельского хозяйства, а также проведения быстрых темпов индустриализации страны. Бухаринцы ратовали за развитие легкой промышленности, предлагая свернуть тяжелую промышленность. Осуществление платформы правого уклона в компартии означало срыв политики социалистической индустриализации страны

и коллективизации сельского хозяйства, усиление капиталистических элементов в экономике и ослабление диктатуры рабочего класса. Партия объявила им решительную борьбу.

Несмотря на остроту внутренней и внешней обстановки, в области индустриализации страны были достигнуты значительные успехи. Так, в этот период Советский Союз увеличил свою продукцию в 2,7 раза по сравнению с 1913 годом. В стране было построено 1500 крупных промышленных предприятий, создана технически передовая, по тому времени, промышленность, возникли новые ее отрасли, которых не было в России - тракторная, автомобильная, авиационная, станкостроительная, химическая. Особенно значительных успехов было достигнуто в области машиностроения, сердцевины тяжелой промышленности и т.д.

Наряду с этим больших успехов в индустриализации добилась Украинская ССР- Например, промышленная продукция республики в 1932 году превысила довоенный уровень в 3,5 раза. К этому времени на Украине была осуществлена коренная реконструкция каменноугольной и металлургической промышленности. Добыча каменного угля в Донбассе удвоилась по сравнению с довоенным уровнем.

За этот период на Украине было построено около 400 новых промышленных предприятий. Республика создала свое крупное машиностроение. Строились мощные металлургические заводы: «Азовсталь», «Запорожсталь» и др., были пущены в производство предприятия химической промышленности - Горловский химический завод, Лисичанский химический комбинат и др. Успешно выполнялся план строительства электростанций. Наряду с крупнейшей в Советском Союзе Днепровской гидроэлектростанцией им. В.ИЛенина, были построены Штеровская, Северо-Донецкая, Киевская, Чугуевская, Днепродзержинская и Зуевская электростанции и т.д.

Успехи индустриализации страны и рост темпов развития тяжелой промышленности создавали материально-технические предпосылки для перехода к массовой коллективизации крестьянских хозяйств. Индустриализация явилась источником развития и обновления производительных сил, сельского хозяйства, а также реконструкции его материально-технической базы.

В 1929 году в СССР началась массовая коллективизация сельского хозяйства, которая превратилась в сплошную коллективизацию целых районов страны. Только за последние три месяца 1929 года в колхозы вступило 2,4 миллиона крестьянских хозяйств, то есть в 2 с

лишним раза больше, чем за все предшествовавшие 12 лет после свершения Великой Октябрьской социалистической революции.

Однако по мере роста массового колхозного движения, сопротивление кулачества становилось все более ожесточенным, а классовая борьба в деревне принимала наиболее острые формы. Кулаки стремились не допустить организацию колхозов и отчаянно сопротивлялись им. Они создавали вооруженные банды, которые громили колхозное имущество, грабили местное население, убивали руководителей органов власти и их активистов. Так, если на Украине в 1931 году оперировали 28 политических банд и 230 уголовных, то в 1932 году количество политических банд увеличилось до 114, а уголовных - 1013. Банды представляли особую опасность для республики, так как они поддерживали преступные связи с зарубежными антисоветскими центрами и иностранными разведывательными органами.

Наряду с этим, в это же время в стране усилился террор кулаков в отношении трактористов, рядовых колхозников и др. представителей колхозного движения. Например, если в 1927 году ими было совершено 901 терактов, в 1928—1153, а в 1929 году их было совершено 8278 терактов[288]. Наибольшее распространение террористической деятельности кулаков получило на Украине, Урале и др. районах страны.

В этот период Компартия осуществила поворот в своей политике по отношению к кулачеству - от ограничения и вытеснения кулаков к ликвидации их как класса на основе сплошной коллективизации. Экономически этот лозунг означал экспроприацию средств производства кулацких хозяйств и передача их в руки объединившихся в колхозы крестьян.

Этот поворот в политике партии и Советского правительства был закреплен в постановлении ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 года. Тогда же в стране развернулись массовые репрессии, захлестнувшие все государственные и общественные организации, Красную Армию, Военно-Морской Флот, правоохранительные органы, в том числе и органы государственной безопасности.

27 мая 1935 года Приказом НКВД СССР в НКВД - УНКВД республики, краев и областей были созданы, так называемые, «тройки» НКВД, на которые распространялись права Особого совещания.

На полную мощность работали органы внесудебной расправы. Особые совещания и «тройки», Военная Коллегия Верховного Суда СССР чаще всего выносили так называемым врагам народа, шпионам, террористам и диверсантам высшую меру наказания - расстрел.

Проводником массовых репрессий являлись и органы НКВД. Являясь карательной частью партийно-государственного механизма, выполняя директивные установки руководства страны, органы государственной безопасности, тем самым, способствовали реализации внутренней и внешней политики 30-х годов. В этих условиях карательные функции, возложенные на НКВД - НКГБ, не могли не привести к массовым нарушениям законности, репрессиям подвергались тысячи людей, работавших в различных областях народного хозяйства.

В процессе репрессий большой ущерб был причинен командному составу Красной Армии. Многие военноначальники были арестованы и расстреляны. Например, на Военном Совете при Наркоме Обороны в ноябре 1938 года было объявлено, что из Красной Армии «вычистили» более 40 тысяч, то есть было незаконно уволено, а также репрессировано около 45% командного состава и политработников РККА[289]. В канун войны армия была фактически обезглавлена.

Особенно тяжелым для страны в предвоенный период стал удар, нанесенный внешней разведке. Были отозваны из-за границы и арестованы многие резиденты и агенты-нелегалы, успешно работавшие в ряде зарубежных стран. В результате были потеряны ценнейшие агентурные позиции, необходимые для обороны страны. По существу деятельность внешней разведки была парализована. Урон, который понесли органы госбезопасности после «чистки» кадрового аппарата и агентуры был несравним с ущербом, нанесенным спецслужбами зарубежных государств2.

Тяжесть кадровых потерь усугублялась тем, что СССР находился в одиночестве накануне самой кровопролитной и жестокой войны с превосходящим его по силе противником. - 1938 годы вошли в историю Советского государства как годы небывалых по масштабам репрессий, принесших огромный ущерб Советскому обществу, обороноспособности и государственной безопасности страны.

Последующие предвоенные годы ознаменовались дальнейшим обострением международной обстановки. Примерно, со второй половины 1937 года Англия, Франция и США вступили в полосу нового экономического кризиса, возникшего после длительной депрессии в их экономике. Так, объем промышленной продукции США упал в году до 81% по сравнению с 1929 годом, Франции - до 76%. Экономический кризис обострил борьбу за рынки сбыта, источники сырья, сферы приложения капитала.

Одновременно с этим в странах фашистского блока - Германии, Италии и Японии, вступивших на путь милитаризации своей экономики, промышленное производство, восстановленное с помощью крупных капиталовложений американских и английских банков, продолжало увеличиваться, что позволило им на некоторое время оградить себя от наступления кризиса. Быстрое восстановление военно-экономической мощи Германии привело к изменению соотношения сил в капиталистической Европе. Германский империализм в своем экономическом развитии обогнал Англию и Францию, стал опасным соперником США. Это привело к нарушению равновесия внутри империалистической системы и образованию двух соперничавшихся группировок держав - Германии, Италии и Японии с одной стороны, Англии, Франции и США - с другой. Соперничество между этими группировками составило ту почву, на которой произошло военное столкновение между империалистическими хищниками.

Первая группировка выступила с притязаниями на новый передел мира. Вторая - имея огромные колонии, из которых черпала баснословные богатства, стремилась сохранить и упрочить свои экономические и политические позиции. Однако, интересы обоих империалистических блоков сходились в одном - ликвидировать Советское государство или, хотя бы, приостановить рост его могущества и авторитета на международной арене. Блок фашистских государств готовился разгромить Советский Союз, главным образом, своими силами посредством военного нападения на СССР, а англо-франкоамериканская группировка намеревалась сделать то же самое, но, в основном, чужими руками, путем «умиротворения» и невмешательства в дела фашистских государств, что означало на практике попустительство их разбою. Проводя такую политику, они надеялись, что агрессор двинет свои войска против страны Советов.

С приходом к власти в Германии фашизма, правительства западных держав увидели в нем новую возможность для изоляции

Советского Союза путем создания блока империалистических государств, включая Германию. Этот курс нашел свое отражение в «пакте четырех», который был подписан 15 июля 1933 года. Под дымовой завесой сотрудничества «в целях поддержания мира», четыре империалистические державы: Англия, Франция, Италия и Германия договорились об установлении на антисоветской основе сотрудничества. В частности, «пакт» предусматривал ревизию версальской системы мирных договоров, признание за Германией равенства прав в вооружении, сотрудничестве в европейских и внеевропейских вопросах[290]. «Пакт четырех» означал сговор правительств Англии и Франции с правительствами фашистских государств - Германии и Италии против СССР, а также поощрял гитлеровцев на реализацию программы милитаризации страны и подготовки новой войны.

В этих же целях в Лондоне в 1935 году было заключено англо- германское морское соглашение, по которому фашистская Германия получила право создавать военно-морской флот в объеме, почта равном французскому военному флоту. Это соглашение нарушало стратегический баланс сил в Балтийском море в пользу фашистской Германии и в ущерб СССР и т.д. ноября 1937 года состоялось совещание Гитлера с главнокомандующими сухопутных войск, военно-воздушных н военно-морских сил, на котором было принято решение приступить к практическому осуществлению агрессивного курса в Европе. Во исполнение этого решения в марте 1938 года фашистская Германия захватила Австрию, сентября того же года в Мюнхене была подписана позорная сделка правительств Англии и Франции с Германией и Италией. Чехословакия была отдана на растерзание гитлеровцам. Важной составной частью мюнхенского сговора явилась англо-германская декларация о ненападении. В ней подчеркивается, что «вопрос англо-германских отношений имеет первостепенное значение для обеих стран и для Европы»2. В аналогичном духе была составлена франко-германская декларация, принятая в декабре 1938 года. Соглашение в Мюнхене явилось, по существу, попыткой оформления империалистическими державами союза на антисоветской основе.

Советское правительство прилагало большие усилия, чтобы расстроить эти планы и предотвратить новый мировой конфликт. С этой целью оно вступило в марте 1939 года в переговоры с Англией и

Францией. Идя на переговоры, Советский Союз стремился создать надежную систему коллективной безопасности заключением договора о взаимной помощи, который бы основывался на равенстве обязательств и пресечении агрессии в любом районе Европы. Иными были замыслы правящих кругов Западных держав. Они усматривали в переговорах, скорее всего, средство для давления на Германию, чтобы вынудить ее пойти на более широкие соглашения с ними на той же мюнхенской основе.

Перед Советским правительством встала неотложная задача - сорвать зловещие планы империалистов. В этих целях руководящие круги СССР, для самообороны вынуждены были 23 августа 1939 года подписать предложенный Германией пакт о ненападении. Этот договор, как представляется, лишал империалистические державы возможности создать единый антисоветский блок и давал Советскому Союзу выиграть время, так необходимое для укрепления обороны.

Вырванные у реакционных сил в результате заключения советско- германского пакта о ненападении двадцать два мирных месяца, были использованы для хозяйственного строительства и, что особенно важно, для укрепления военной мощи Советского государства. За это время Компартия и правительство провели огромную по своим масштабам и значению, работу по подготовке страны к обороне на случай вражеского нападения. Были подготовлены большие производительные мощности для развертывания военного производства и организации разработки новых образцов боевой техники и оружия.

Однако не все намеченные мероприятия по укреплению обороны страны удалось осуществить: слишком незначительный срок был для этого. Сыграли свою негативную роль и допущенные просчеты в оценке возможного срока нападения на СССР и упущения в подготовке к отражению первых ударов врага.

К концу лета 1939 года политическая атмосфера в Европе достигла наивысшего накала. Гитлеровские войска 1-го сентября вторглись на территорию Польши и в короткие сроки разгромили ее. 3-его сентября того же года Англия и Франция в целях обеспечения собственных интересов объявили войну Германии. Так началась вторая мировая война.

С нападением фашистской Германии на Польшу военный пожар заполыхал у границ страны Советов. Сознавая серьезность обстановки, а также неотложность укрепления обороны западных границ, Советское правительство приняло решительные меры по обеспечению

безопасности СССР. 17 сентября 1939 года войска Красной Армии перешли довоенную советско-польскую государственную границу и заняли территорию Западной Украины и Западной Белоруссии, воссоединив извечные украинские и белорусские земли в границах УССР и БССР. Наряду с этим, в июне 1940 года Советский Союз добился мирным путем возвращения территории Бессарабии, незаконно отторгнутой в 1918 году буржуазной Румынией и передачи Северной Буковины. Этим актом был нанесен удар по системе международной реакции и ее агентуре - украинским буржуазным националистам, вынашивавшим планы превращения западно-украинских земель в один из плацдармов для нападения на СССР.

Одновременно с этим произошло воссоединение с Советским Союзом Литвы, Латвии и Эстонии, на территории которых были размещены гарнизоны Красной Армии, стали строиться аэродромы и военно-морские базы.

В условиях все большего обострения международной политической обстановки, Советское правительство решало и другие вопросы, касающиеся советско-германских отношений. 10 июня 1939 года была подписана конвенция о порядке урегулирования пограничных конфликтов, которая исключала возможность для Германии прикрыть вероломность нападения на СССР, ссылками на надуманные пограничные инциденты, к чему обычно прибегают империалистские государства, развязывая агрессию против других народов.

5-го сентября 1940 года было заключено соглашение об эвакуации в Германию немцев, проживавших на территории Бессарабии и Северной Буковины. Тем самым был нанесен удар по планам немецко-фашистской разведки, лишивший их оперативной базы для развертывания подрывной деятельности против Украинской ССР. Эти мероприятия Советского правительства, по словам Де-Йонга, крупного специалиста в области разведки, «...явились форменной катастрофой для немецкого военного атташе, в обязанность которого входило осведомлять свое правительство о военном потенциале России».[291]

Большое значение имела демаркация советско-германской границы, завершенная в декабре 1940 года. Как сказано выше, при попустительстве западных держав, в Европе к концу 1939 г. сложилась крайне напряженная обстановка: фашистская Германия распространила сферу империалистической войны по всему континенту.

Наряду с этим, англо-французские и американские правящие круги нагнетали и без того сложную политическую обстановку на юге нашей страны, в непосредственной близости от границ Украины. Так, в октябре 1939 года был заключен англо-франко-турецкий договор, которым предусматривалось, с одной стороны, создание у южной границы СССР нового очага политической напряженности. С другой - отрыв Турции от сотрудничества с Советским Союзом.

Как свидетельствуют архивные документы, рассекреченные британским МИД в 1971 году, согласно этому договору западные державы намеревались установить свой контроль на Черном море. Для чего планировалось ввести в этот район английские военно-морские силы в составе двух линкоров, нескольких крейсеров, подводных лодок и другие боевые корабли.[292] Предполагалось также, что кроме использования английских вооруженных сил, в этой агрессии должны принять участие Турция, Румыния и Югославия. В целях подготовки этих государств к планируемой акции против СССР, Англия и ее союзники стали поставлять им в большом количестве разнообразной военной техники: танки, боевые самолеты, орудия, военное снаряжение и др.[293] Эти грузы завозились, в основном, через турецкие порты: Гайда- Паша, Измир и Стамбул. Для освоения нового вооружения в эти страны направлялись английские инструктора.[294] 31 октября 1939 года в порту Гайда-Паша с английского транспорта были выгружены военные самолеты, а 10 ноября того же года там же, но с другого английского корабля, выгружено большое количество военного снаряжения.[295] ноября 1939 г. на рейде в порту г. Стамбула стоял под разгрузкой военный транспорт под французским флагом, на палубе которого находились лафеты от крупнокалиберных орудий и ящики с частями от самолетов.[296] В снабжении Турции военной техникой активное участие принимали и империалисты США.[297]

Одновременно с этим, Англия и Франция поставляли оружие и в Румынию. Было отмечено, что в период с 15 сентября по 5 декабря года Франция поставила в Румынию большое количество транспортных средств: мотоциклов с пулеметами, автомашин и другой военной техники.[298] Для ее освоения туда же направлялись и их инструктора.

Англо-франко-турецкий союз и подписанный его участниками договор имел своей целью, как указано выше, отрыв Турции от сотрудничества с Советским Союзом. Дело в том, что правительство Турции в предвоенные годы, в целом, проявляло определенную сдержанность, осторожность в отношениях со своим северным соседом, не допускало каких-либо серьезных враждебных выпадов против нашей страны. Ее руководящие круги опасались открыто присоединиться к англо-французским планам нападения на СССР.[299] Этого они и боялись, так как, по их мнению, не было гарантии в ее благонадежности как союзника. Поэтому правительства Чемберлена и Даладье развернули активную идеологическую борьбу против СССР. Использовались все средства массовой информации для обработки общественного мнения. Спецслужбы союзных государств подкупали местную прессу, журналистов, которые на страницах печати возводили гнусную клевету на Советский Союз, политику же Англии и Франции освещали в благожелательном тоне.

Каково же было отношение фашистской Германии к проискам западных держав на юге нашей страны? Имеющиеся материалы свидетельствуют о том, что гитлеровское руководство усматривало в этих действиях фактор, подталкивающий вермахт к новым завоеваниям в Европе.[300]

Предоставленной возможностью фашистские лидеры незамедлительно воспользовались. В апреле 1940 года немецкие войска оккупировали Данию и Норвегию. В мае того же года захватили Голландию, Бельгию и Люксембург, в июле разгромили Францию. К осени 1940 года гитлеровские войска оккупировали большинство европейских государств, ресурсы которых использовали для продолжения военных авантюр. Осенью 1940 года к тройственному фашистскому пакту присоединились хортистская Венгрия и королевская Румыния.

После капитуляции Франции фашистская Германия и ее сателлиты приступили непосредственно к подготовке нападения на СССР. Было установлено, что вдоль западной и юго-западной границы Украинской ССР гитлеровская Германия и ее союзники по тройственному пакту, начиная со второй половины 1940 года, стали форсировать переброску крупных контингентов своих войск. По данным разведки пограничных войск НКВД УССР, на 1 декабря 1940 года в пограничной полосе, прилегавшей к Украине, фашистская Германия и ее сателлиты сосредоточили

52 пехотных, 7 моторизованных, 1 танковую дивизию, 9 горнострелковых бригад и 7 кавалерийских полков.[301] В том числе, против Киевского Особого военного округа было сконцентрировано 34 пехотных дивизии, 6 горнострелковых бригад, 6 моторизованных, 1 танковая дивизия и кавполков.[302] Против Одесского военного округа сосредоточено 18 пехотных, 1 моторизованная дивизия и 3 горнострелковых бригады,[303] Кроме того, на территории Румынии к этому времени было расквартировано 17 немецких пехотных дивизий.[304]

В течение первой половины 1941 года фашистское командование продолжало наращивать свои вооруженные силы у советской государственной границы. В феврале 1941 г. в пограничную полосу, граничившую с УССР, гитлеровцы перебросили, так называемую, французскую южную армию, дислоцировавшуюся на юге польского протектората.[305] В марте того же года вермахт перебросил к западным границам УССР 9-ю армию, квартировавшуюся во Франции.[306] Воинские соединения нацистской Германии продвигались к границам Украины до самого начала фашистской агрессии против СССР.

По тем же разведывательным данным, в первой половине 1941 года зафиксирован подвоз из тыловых районов Германии большого количества боевой техники к границам республики. В феврале 1941 года на железнодорожную станцию Избица поступил воинский эшелон, из которого выгрузилась танковая часть.[307] Во второй половине марта в районы городов Кросно и Санок проследовала боевая техника. Марш бронетанковых и понтонных войск продолжался около 3-х суток.[308] Более того, с 27 марта по 10 апреля 1941 года в приграничную зону, прилегавшую к госгранице УССР, по железным и шоссейным дорогам ежедневно двигались военная техника и пехотные части в районы пограничных городов: Яслов, Пшеварск, Ярослав, Перемышль, Замостье, Люблин и др[309]. Только в Пшеварск прибыло до 300 танков, в городе Замостье расквартировалась танковая часть.[310]

Более интенсивно и в большом количестве военные материалы поступали к советской границе в первой половине 1941 года. Так,

26 января на железнодорожную станцию Избица прибыло 100 вагонов боеприпасов.[311] В феврале месяце через станцию Белжец проследовало около 250 вагонов с артиллерийскими снарядами, патронами к стрелковому оружию и др.[312]

Отмечались также крупные группировки бомбардировочной и истребительной авиации в полосе Киевского Особого военного округа. Так, на декабрь 1940 года выявлено на границе с республикой до 1000 боевых самолетов вермахта.[313] В том числе, базировавшихся в районах Варшавы - до 200, Кракова - до 150, Люблина-Замостье - 250 самолетов и др.[314]

В феврале-марте 1941 года на аэродром Свидники, восточнее г. Люблина и на близлежащие аэродромы прибыло до 500 немецких самолетов.[315] Для базирования военной авиации гитлеровское руководство, начиная со второй половины 1940 года, развернуло работы по ремонту, расширению, переоборудованию и строительству новых аэродромов на будущем театре военных действий. С лета 1940 года до мая 1941 г. на территории Польши, граничащей с Украиной, было построено и восстановлено 100 аэродромов и 500 посадочных площадок. В этом регионе строительство авиационных объектов велось в направлении создания аэродромных узлов. Таких звеньев было создано два - это аэродромные узлы Замостья и Люблинский.[316] Использовались и отдельные аэродромы, построенные близ городов Радома, Пинчува, Мелец и др. Заново создавались и усовершенствовались аэродромы в Румынии и Венгрии.

Разветвленная аэродромная сеть обеспечивала немецким военно- воздушным силам рассредоточенное базирование и свободу маневра по фронту и в глубину советской территории.

Для снабжения войск гитлеровское командование и сателлиты на своих территориях в пограничной полосе с Украинской ССР создали большое количество складов, баз, куда завозили оружие, боеприпасы, вещевое довольствие и другие материалы. Особенно крупные хранилища были созданы на территории Польши в полосе Киевского Особого военного округа, в районе села Вулька-Остравская, где построено 150 зданий размером 35x5 метров, близ села Лопейник сооружено

около 300 стандартных бараков. В 2-х километрах от села Глочув создан склад из 152 строений размером 10x8 м. каждое и др.'

Наряду с этим, немецким командованием в погранполосе с Украиной были созданы большие запасы горюче-смазочных материалов, которые завозились в специально построенные склады. Наиболее крупные хранилища горючего выявлены в местечке Курнар, Холмского уезда, где хранилось 500 тысяч литров, в районе станции Замостье, куда было завезено более полутора миллиона литров бензина, на железнодорожной станции Перемышль, построено 12 нефтехранилищ большой мощности и др.[317]

На территории Венгрии во второй половине 1940 года была построена целая сеть складов и баз, загруженных к маю 1941 года военными материалами. Такие хранилища были установлены в пунктах: военные склады гарнизона г. Мукачева -

а)              хранилища для артиллерийских снарядов, расположенных в лесу Паушинг, с подземными помещениями;

б)              бензохранилище на южной окраине г. Мукачева. Военные склады гарнизона г. Хуста -

а)              хранилище с боеприпасами;

б)              склад с горюче-смазочными материалами.

Склады с боеприпасами были выявлены также в окрестностях г. Ужгорода, на южной окраине местечка УСТ-Горка, в 2-х километрах западнее г. Кошица и др. местах.[318]

Накануне войны против Советского Союза, гитлеровское командование уделяло большое внимание оборудованию исходных позиций для наступления - строительству оборонительных объектов в пограничной полосе с СССР. Инженерные работы по возведению оборонительных сооружений в полосе Киевского Особого военного округа велись непрерывно с весны 1940 года. Наиболее интенсивно они проводились на Краковском, Люблинском и Сандомирском направлениях. На каждом из них немцы создали несколько оборонительных рубежей. Так, на Краковском направлении к декабрю 1940 года было сооружено три оборонительных рубежа: отрыты стрелково-пулеметные окопы, в необходимых местах противотанковые рвы, подготовлены артиллерийские позиции, оборудованы долговременные огневые точки и др.[319] На Люблинском направлении оборонительные объекты представляли собой сооружения полевого типа: проволочные заграждения, стрелковые окопы, пулеметные гнезда и на некоторых участках оборонительных рубежей построены дзоты.[320]

На Сандомирском направлении оборона возводилась на двух рубежах: были отрыты противотанковые рвы, построено большое количество огневых точек - дотов, дзотов и др.

Также активно велись инженерные работы по обороне исходных позиций на территории Румынии и Венгрии. Румынское военное командование, например, в пограничной полосе с Украинской ССР возводило оборонительные сооружения по рекам Прут и Серет. Здесь они построили довольно разветвленную систему оборонительных объектов - были отрыты окопы в несколько линий, противотанковые рвы, минировали водные переправы и подступы к ним, сооружены доты, оборудованы пулеметные гнезда и др.[321]

Готовясь к войне, гитлеровцы провели ряд мобилизационных мероприятий. Например, распоряжением немецких властей от 6 апреля 1941 года все железные дороги на территории польского «генерал- губернаторства» с 12 апреля переходят в полное распоряжение немецкой военной администрации.

Проезд местного населения по железным дорогам оккупированной Польши без разрешения гитлеровцев категорически запрещался. На территории польского протектората был введен строгий режим, соответствовавший военному времени. Для населения было установлено определенное время передвижения по городу и в сельской местности. Всякое перемещение в ночное время запрещалось. С 5 апреля в приграничных городах: Холме, Кросно, Люблине, Ярославе и др. было введено положение о затемнении окон домов.[322]

Таким образом, сосредоточение войск фашистской Германии и ее сателлитов у границ СССР, форсированное строительство инженерных сооружений в приграничной полосе, а также проведение мобилизационных мероприятий свидетельствовали об ускоренной подготовке гитлеровской Германией военной агрессии против Советского Союза.

Наряду с обострением военно-политической обстановки на Западе республики Советов, гитлеровское руководство и сателлиты активизировали подрывную деятельность на территории Украины. Ее характер негативно сказывался на оперативной обстановке в республике, особенно в ее западных областях.

Для активизации враждебной деятельности и на этой основе обострения оперативной обстановки на Западе Украинской ССР, гитлеровская разведка делала серьезную ставку на использование украинских буржуазных националистов. «...Мною лично, - засвидетельствовал Эрих Штольце, - дано указание руководителям украинских националистов Мельнику (кличка «Консул”) и Бандере организовать сразу же после нападения на Советский Союз провокационные выступления на Украине с целью подрыва ближайшего тыла советских войск, а также для того, чтобы убедить международное общественное мнение о якобы происходящем разложении советского тыла».[323]

Фашистское руководство в течение всего исследуемого периода четырежды пыталось организовать всеукраинское вооруженное восстание против политической власти, установленной на территории Украины: в конце 1939, в марте-апреле и осенью 1940, а также весной годов. Эти провокации гитлеровцев и их послушных лакеев - украинских буржуазных националистов были пресечены решительными действиями органов госбезопасности республики. В операциях по разгрому оуновского подполья чекистскими органами было арестовано 16557 человек[324], в том числе 4753 руководителей и актива ОУН, 3885 агентов и сотрудников бывших карательных органов Польши, большое количество представителей буржуазных партий и организаций, уголовников, принимавших участие в борьбе против органов народной власти.[325]

В ходе операций по разгрому подполья ОУН было изъято значительное количество боевого огнестрельного оружия. По имеющимся неполным данным изъято: 74 пулемета, 3948 винтовок, 1573 револьвера и много другого вооружения.[326]

Подготовка бандеровцами и другими враждебными элементами вооруженных выступлений, а также участившиеся случаи диверсий на объектах промышленности и террористических актов над представителями органов Советской власти, обоснованно вызывали у местного населения беспокойство и даже чувство страха за свою безопасность, что до предела обостряло обстановку в регионе.

Оперативная обстановка на Западе республики в значительной мере накалялась из-за массовых нарушений государственной границы как в сторону Украины из сопредельных государств, так и обратно. Например, с 17 сентября 1939 г. по июнь 1940 г. советские пограничники задержали на западной границе УССР 51119 нарушителей.[327]

Обращает на себя внимание то обстоятельство, что с территории сопредельных стран в сторону Украинской ССР нарушителей задержано в 4 раза больше - 40763, чем из республики в сторону Германии, Венгрии и Румынии - 10356 человек. Наибольшее количество нарушителей госграницы задержано в конце 1939 года - 33051 ч.[328] и летом г. Это можно объяснить рядом обстоятельств: Большим притоком перебежчиков, в основном еврейского и польского населения с территории Польши, оккупированной фашистскими войсками, украинского населения и солдат венгерской армии, бежавших из Венгрии в связи с тяжелым материальным положением и нежеланием продолжать службу в армии, украинского и русского населения, бежавшего из Бессарабии и др. Усиленной заброской на территорию Украины агентов германской, венгерской и румынской разведок. Так, если в конце 1939 года органами госбезопасности республики и пограничных войск из числа нарушителей границы было разоблачено 73 вражеских агента, то летом года их выявлено и разоблачено 145[329], то есть вдвое больше. Значительной активизацией подрывной деятельности зарубежных националистических центров, забрасывавших на территорию республики своих курьеров, эмиссаров и даже целые вооруженные банды. В большинстве случаев эти формирования при переходе советской госграницы вступали в боевые столкновения с погранвойсками.

Весной 1941 года оперативная обстановка на Западе УССР еще более обострилась. Гитлеровская разведка и ее вассалы стали забрасывать в советский тыл в большом количестве националистических банд, диверсионных групп и диверсантов-одиночек со спецзаданием на период войны: с началом военных действий против СССР рвать телеграфно-телефонную связь между штабами воинских подразделений Красной Армии, разрушать мосты и железнодорожные полотна на основных коммуникациях советских войск, взрывать военные склады и другие стратегические объекты.[330]

В немалой степени оперативную обстановку на Западе Украины, особенно в ее пограничной зоне с сопредельными странами, осложняли систематические вооруженные провокации их регулярных войск и пограничных страж против советских пограничников. Например, с октября 1939 г. по май 1941 г. наши пограничники вступали в вору- женные схватки с противником 590 раз, в том числе с немецкой и румынской пограничными охранами - 164 раза, с подразделениями немецких и румынских полевых войск - 57 раз, с разными бандами - 137 раз и с вооруженными группами нарушителей госграницы 232 раза. В этих сражениях советские пограничники уничтожили 933 и захватили в плен 4017 человек.[331]

Гитлеровское командование большое внимание уделяло авиаразведке территории Украины и других западных республик бывшего СССР. Немецкие самолеты, например, углублялись в тыл УССР на 100-250 километров. За период с 28 сентября 1939 по 21 июня 1941 годов пограничниками Украинского и Белорусского пограничных округов было зафиксировано 521 случай нарушения западной воздушной границы СССР[332], что составляет, в среднем, более 20 нарушений в месяц. Эти полеты вражеских самолетов, как установлено, не были случайными. Каждый раз вражеские самолеты пролетали над территорией, где возводились оборонительные сооружения и над пунктами расположения крупных воинских гарнизонов Красной Армии.[333]

14 апреля 1941 г. в 12-30 ч. на участке 92 пограничного отряда советскую государственную границу нарушил германский бомбардировщик типа «Хенкель». Обнаружив вражеский самолет, советские пограничники сообщили на пост ВНОС 6-й армии. Поднятые в воздух советские истребители обнаружили немецкий самолет и в 17-00 ч. приземлили его в районе г. Ровно. На борту самолета противника оказались топографические карты Черниговской области, фотоаппараты и 4 ролика заснятой пленки. «Хенкель» проник в советский тыл на глубину 300 км[334].

Обстановка в западных областях республики в немалой степени нагнеталась националистическими элементами, саботировавшими мероприятия местных органов власти в области снабжения населения продуктами питания и товарами первой необходимости. Аппараты торгующих и заготовительных организаций были засорены враждебными

элементами, которые вели работу к сокращению торговых точек и срыву планов заготовок необходимых продуктов.

Оперативная обстановка в восточных областях Украины также была сложной. Активизировалась подрывная деятельность разведывательных органов противника и антисоветских элементов в этом регионе. По имеющимся данным гитлеровская разведка стала засылать свою агентуру в глубокий тыл республики: в Харьков, Киев, Одессу и другие города УССР с целью сбора шпионской информации военноэкономического характера и совершения диверсий на крупных объектах народного хозяйства.[335] Только в марте 1939 года в угольной промышленности Донбасса произошло 3764 аварии, в результате которых погибло 169 человек, около 50 рабочих получили тяжелые увечия.[336] Многие из этих взрывов подозрительны на диверсию. В то же самое время в колхозах и совхозах и на промышленных предприятиях большинства областей Украины участились случаи поджогов зданий и сооружений, чем был нанесен огромный материальный ущерб республике.[337]

19 марта 1939 г. на одной из крупнейших шахт Донбасса «13-бис» произошел мощный взрыв, в результате которого погибло 90 человек. В процессе расследования по факту установлено, что взрыв является диверсионным актом, подготовленным и совершенным группой враждебно настроенных лиц во главе с исполняющим обязанности начальника шахты Ильиным А. Я.

Во многих областях республики (Киевской, Харьковской, Ворошиловградской, Винницкой, Полтавской и др.) были распространены в большом количестве антисоветские листовки, содержащие призывы к совершению террористических актов.[338]

Таким образом политическая и оперативная обстановка на территории Украинской ССР в предвоенные годы свидетельствовала о нарастании военной угрозы, резкой активизации подрывной деятельности гитлеровской разведки, ее сателлитов и украинских буржуазных националистов против СССР. Вся их деятельность определялась политическими и военными целями фашистской Германии и непосредственно обусловливалась характером военной доктрины «молниеносной» войны.