Организация влаети. ПРИКАЗ № 85. Комитета Членов Всероссийск. Учредительного Собрания.

Комитет в своем заседании от 5 сего июля постановил утвердить временные правила о губернских уполномоченных.

Члены Комитета: Белозеров, Вольский, Климу шин.

Управляющий делами Я.

Губернский Уполномоченный Комитета членов Учредительного Собрания является высшим в пределах губернии представителем названного Комитета, как органа центральной власти. Ему присваивается вся полнота административной власти в губернии. Назначение и увольнение его принадлежит Комитету.

Примечание: В отношении губернского города на губернского уполномоченного возлагаются обязанности уездного уполномоченного. 2)

Губернский уполномоченный в своих действиях руководствуется постановлениями, распоряжениями и непосредственными указаниями Комитета Членов Учредительного Собрания. 3)

Ближайшими задачами Губернского Уполномоченного являются: 1) укрепление власти членов Учредительного Собрания; 2) всемерное содействие сформированию народной армии; з) под- держание общественного порядка и безопасности, в частности, беззамедлительное пресечение всякого рода агитации, направленной к противодействию или свержению власти Комитета Членов Учредительного Собрания и всякого рода призывов к убийствам, грабежам, погромам, насилию над какой-либо частью населения и неисполнению законных распоряжений гражданской или военной власти; 4) принятие экстренных мер к восстановлению деятельности губернских учреждений и должностных лиц в тех формах, в каких они функционировали при Временном Правительстве; 5) повсеместная ликвидация советских учреждений, за исключением тех, которые Комитет признает необходимым сохранить, поверка их предшествующей деятельности с целью раскрытия злоупотреблений и привлечения виновных к ответственности; 6) проведение в жизнь в пределах губернии всех распоряжений и мероприятий, исходящих от Комитета Членов Учредительного Собрания; 7) принятие мер к ознакомлению населения с постановлениями и распоряжениями Комитета Членов Учредительного Собрания; 8) объединение деятельности губернских и уездных учреждений в интересах согласования ее с общими целями и задачами Комитета; 9) неослабный надзор за точным и повсеместным в губернии соблюдением местными органами управления и самоуправления действующих законов, а также и постановлений Комитета. 4)

Временно, впредь до установления нормальной деятельности органов управления и должностных лиц, а равно и судебных установлений, Губернскому Уполномоченному предоставляется право: давать руководящие указания всем органам местного управления; приостанавливать своей властью приведение в исполнение всех распоряжений и постановлений указанных органов управления, которые (распоряжения и постановления) будут представлять опасность в военном отношении или в отношении общественного порядка и спокойствия, отстранять от должности всех лиц, служащих в административных и общественных учреждениях в случае явного несоответствия их своему назначению; постановлять о заключении под стражу лиц, деятельность которых представляется особо угрожающей национальной обороне и общественной безопасности; не допускать и закрывать всякие собрания и с'езды, которые могут представлять опасность в военном отношении или в отношении общественного, порядка и спокойствия; издавать обязательные постановления по предметай обеспечения общественного порядка и безопасности и народного здравия, если принимаемые меры должны распространяться на всю губернию или несколько уездов; обращаться к содействию военной власти для подавления беспорядков или в других случаях чрезвычайной важности. 5)

О всех принятых мерах исключительного характера, Губернский Уполномоченный обязан немедленно доводить до сведения Комитета Членов Учредительного Собрания. 6)

Уездные Уполномоченные состоят в непосредственном подчинении Комитету Членов Учредительного Собрания, но в интересах согласования их деятельности и в целях осуществления общегубернских задач Уездным Уполномоченным вменяется в обязанность сообщать Губернским Уполномоченным о всех принятых ими мерах общего характера, а при встречаемых ими на практике затруднениях и сомнениях обращаться за указаниями к Губернскому Уполномоченному. В тех случаях, когда постановления или распоряжения отдельных Уездных Уполномоченных будут противоречить одно другому или постановлениям и распоряжениям Губернского Уполномоченного — последнему предоставляется право приостанавливать действия этих распоряжений и постановлений и представлять их на окончательное разрешение Комитета Членов Учредительного Собрания. 7)

Для разрешения общих вопросов местного управления и упорядочения хозяйственной жизни губернии, Губернскому Уполномоченному предлагается организовать совещательные органы, приглашая в состав их местных деятелей, зарекомендовавших себя деловой опытностью, вне зависимости от их партийной принадлежности. 8)

В случае необходимости, Комитетом учреждаются должности одного или нескольких помощников Губернских и Уездных Уполномоченных; назначение и увольнение их зависит от Комитета. 9)

Помощники исполняют отдельные обязанности уполномоченных по поручению последних и являются их заместителями в случае их отсутствия и болезни.

Неправильные действия уполномоченных и их помощников подлежат обжалованию в Комитет Членов Учредительного Собрания. 10)

При Губернском Уполномоченном учреждается штаб охраны или комендатура, которые непосредственно подчинены Губернскому Уполномоченному.

Члены Комитета: Белозеров, Вольский, Климушин.

Управляющий делами Я.

«Оренбургский Вестник Учредительного Собрания», № іб, от 23 августа 1918 г.