1 Международное и внутреннее положение Советской республики после победы Октября

На заседании Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов 25 октября (7 ноября) 1917 г. В. И. Ленин выступил с докладом о задачах власти Советов. Вождь партии большевиков, поднявший трудящиеся массы на штурм буржуазно-помещичьего строя, говорил: «Отныне наступает новая полоса в истории России, и данная, третья русская революция должна в своем конечном итоге привести к победе социализма» х.

Рожденные революционным творчеством трудящихся, являясь их наиболее массовой и всеобъемлющей организацией, Советы с победой Октября стали политической формой диктатуры пролетариата. Они объединили к началу 1918 г. около 40 млн. рабочих, солдат и крестьян 3. Испытанный в классовых битвах авангард российского пролетариата — Коммунистическая партия становилась правящей партией страны, и на нее ложилось руководство «постройкой пролетарского социалистического государства» 4. Растущее влияние большевиков в массах ярко отразил состав делегатов II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов. К открытию съезда вечером 25 октября большевики имели 390 делегатов из 649, эсеры — 160, преимущественно левые, блокировавшиеся с большевиками б. Это предопределило позицию съезда по основному вопросу революции — о власти. В 5 часов утра 26 октября съезд принял обращение «Рабочим, солдатам и крестьянам!», написанное В. И. Лениным и зачитанное А. В. Луначарским. В нем указывалось: «Опираясь на волю громадного большинства рабочих, солдат и крестьян, опираясь на совершившееся в Петрограде победоносное восстание рабочих и гарнизона, съезд берет власть

в свои руки» 6 1

Л е н и н В.

О 60-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции. Постановление ЦК КПСС от 31 января 1977 года. М., 1977, с. 4—5. 3

См.: Триумфальное шествие Советской власти. Документы и материалы, ч. II. М., 1963, с. 357. 4

Л е н и н В. И. Полн. собр. соч., т. 35, с. 3. 5

См.: История Коммунистической партии Советского Союза, т. 3, кн. 1. М., 1967,

с. 331. 6

Л е н и н В. И. Полн. собр. соч., т. 35, с. И.

О 5 зак. 2355 65

Вечером 26 октября Центральный Комитет РСДРП(б) с участием представителей левых эсеров обсудил вопрос о составе Советского правительства. Ввиду их отказа войти в правительство принимается решение образовать его из одних большевиков Для управления страной съезд избрал рабочее и крестьянское правительство — Совет Народных Комиссаров под председательством В. И. Ленина. «Заведование отдельными отраслями государственной жизни» поручалось комиссиям во главе с народными комиссарами по внутренним и иностранным делам, по делам земледелия, труда, продовольствия, торговли и промышленности, народного просвещения, финансов, юстиции, почт и телеграфов, по делам национальностей. Пост наркома по железнодорожным делам оставался временно незамещенным в связи с необходимостью проведения гибкой политики по преодолению сопротивления эсеро-меньшевистского руководства Всероссийского исполнительного комитета железнодорожников (Викже- ля). В комитет по военным и морским делам вошли наркомы В. А. Антонов- Овсеенко, Н. В. Крыленко и П. Е. Дыбенко. В начале 1918 г. после ряда организационных изменений создаются самостоятельные ведомства — наркомат по военным и наркомат по морским делам. В октябре 1917 г.— январе 1918 г. были учреждены также комиссариаты общественного призрения (затем социального обеспечения), государственного контроля, местного самоуправления, имуществ республики, Высший совет народного хозяйства, Совет врачебных коллегий, преобразованный затем в Народный комиссариат здравоохранения. В ноябре — декабре 1917 г.

Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет, наделенный полномочиями высшего законодательного, распорядительного и контролирующего органа Советского государства в период между съездами Советов, был избран II Всероссийским съездом Советов в составе 101 человека, в том числе 62 большевика, 29 левых эсеров, 6 меньшевиков-интернационалистов, 3 украинских социалиста и 1 эсер-максималист. Председателем ВЦИК вскоре избирается Я. М. Свердлов 188. «Его кандидатуру,— вспоминала Н. К. Крупская,— выдвинул Ильич. Выбор был исключительно удачен... Предстояла громадная работа по организации государства нового типа, тут нужен был организатор крупнейшего масштаба. Именно таким организатором был Яков Михайлович»8. Важнейшими отделами ВЦИК являлись агитационный, муниципальный, иногородний, по национальному вопросу, по борьбе с контрреволюцией, международный, юридический, военный, по выборам в Учредительное собрание и экономический. Президиум и отделы ВЦИК развертывали работу в тесном взаимодействии с Совнаркомом и народными комиссариатами и в ряде случаев по мере их организации передавали им свои функции (национальный — Наркомнацу, борьбы с контрреволюцией — Всероссийской чрезвычайной комиссии, экономический — ВСНХ) 189. Состав ВЦИК в середине декабря 1917 г. пополнился 108 членами, избранными на II Всероссийском съезде крестьянских депутатов, и стал центральным исполнительным органом Советов не только рабочих и сол- датских депутатов, но и крестьянских х. Это в огромной мере упрочивало классовую базу диктатуры пролетариата, вело к победе Советской власти 190.

Мобилизуя рабоче-крестьянские массы на слом старого государственного аппарата, подавляя контрреволюционные элементы и преодолевая капитулянтство группы Каменева — Зиновьева в собственных рядах, Коммунистическая партия искала и находила формы и методы управления огромной страной с преобладанием крестьянского населения, направляла свои лучшие кадры на решающие участки советского, хозяйственного и культурного строительства. Под руководством ленинского ЦК, гения революции В. И. Ленина партия поднимала к самостоятельной политической жизни широкие народные массы, умело направляла их революционный энтузиазм, энергию и творчество в русло советского государственного строительства. За счет экспроприации капиталистов и помещиков делалось все возможное для улучшения жизненных условий рабочих и крестьян, удовлетворения их экономических и культурных потребностей.

В главной сфере борьбы за социализм — в области экономики — Коммунистическая партия пришла к Октябрю, имея цельную программу перестройки народного хозяйства на новой основе «по возможности постепенно и без особой ломки» 192. Однако яростное сопротивление буржуазии сделало неизбежной «красногвардейскую» атаку на капитал 193. Важнейшим первоочередным мероприятием в борьбе за овладение экономикой страны явилась организация рабочего контроля над производством. Уже 27 октября на первом заседании Совнаркома принимается ленинский «Проект положения о рабочем контроле» и 14 ноября утверждается ВЦИК. Рабочий контроль быстро охватил ведущие отрасли промышленности — металлургическую, химическую, машиностроительную, металлообрабатывающую и текстильную, что подготовило условия для успешного проведения социалистической национализации крупной промышленности. Первыми национализировались банки и промышленные предприятия, принадлежавшие царской фамилии или закрытые владельцами.

В своих глубочайших социально-экономических преобразованиях Советское государство с первых шагов натолкнулось на упорное сопротивление всех темных сил старой России, взаимодействовавших с мировой империалистической реакцией. Один за другим возникали антисоветские заговоры и мятежи. Защита революции потребовала создания органов государственной безопасности, советской милиции и новых судебных органов, которые бы не только и не столько карали, а воспитывали, убеждали рабочих и крестьян, будучи беспощадными к врагам диктатуры пролетариата.

Международное и внутреннее положение Советского государства после победы Великого Октября во многом определялось первой мировой войной, в которой «ни одна страна не была так истерзана и измучена... как Россия» 198. Под ружье в стране было поставлено 15 798 тыс. человек, что составляло почти половину трудоспособного мужского населения 199 и при технико-экономической отсталости страны явилось для нее непосильным бременем. Русская армия потеряла в боях 1 200 тыс. человек — больше, чем какая-либо другая страна Антанты 200. Потери ранеными и больными составили 4 269,5 тыс., военнопленными — 3 343,9 тыс. человек 201.

Мировая война принесла России дальнейшее обнищание трудящихся масс, разруху народного хозяйства и инфляцию. Определяя итоги трех лет войны в области экономики, VI съезд РСДРП(б) указывал: «...полное истощение в сфере производительного труда и дезорганизация производства, всемерное расстройство и распад транспортной сети, близкое к окончательному краху состояние государственных финансов и, как последствия всего этого, доходящий до голода продовольственный кризис, абсолютная нехватка топлива и средств производства вообще, прогрессирующая безработица, громадное обнищание масс и т.д.» 202. Голод надвигался несмотря на то, что в стране к концу 1917 г. хлебные ресурсы исчислялись в 3 793 млн. пудов при потребности в 3 237 млн. 203

Причины объяснялись разрухой на транспорте, спекулятивными махинациями хлеботорговцев, неспособностью бывшей царской администрации и органов Временного правительства организовать продовольственное дело в обстановке войны, а затем и прямым саботажем с целью задушить революцию костлявой рукой голода. Подлинным бичом для рабочего класса была безработица. Только с марта по ноябрь 1917 г. в стране закрылось свыше 800 промышленных предприятий 204. Резко сократилась валовая промышленная продукция. В 1917 г. ее объем уменьшился по сравнению с предшествующим годом на 36,4 процента 205. Выплавка чугуна с 4,2 млн. тонн в 1913 г. снизилась до 2,9 млн. тонн 206. В октябре 1917 г. из 65 домен юга России работали только 33, со средней загрузкой на 65 процентов. Были погашены 47 из 102 имевшихся мартеновских печей 207. Страна добыла 29 млн. тонн каменного угля, что составляло 80 процентов добычи в 1913 г.208. Все более усиливался развал на железнодорожном транспорте. Средняя еженедельная погрузка упала с 70 тыс. вагонов в январе 1917 г. до 43 тыс. в ноябре. Количество неисправных паровозов к этому времени превысило 26 процентов 209. «Романов и Керенский,— писал В. И. Ленин,— оставили рабочему классу в наследство страну, разоренную донельзя их грабительской, преступной и тягчайшей войной, страну, ограбленную русскими и иностранными империалистами дочиста» 210.

Единство и неразрывность задач внутренней и внешней политики Советского государства обусловили в конкретно-исторической обстановке первых месяцев его существования первостепенное значение скорейшего решения проблемы войны и мира. От этого зависело не только создание благоприятных международных условий для строительства социализма в нашей стране, но и укрепление фундамента диктатуры пролетариата — союза рабочего класса с трудящимся крестьянством, дальнейшее изменение в соотношении классовых сил в пользу Советской власти. В. И. Ленин говорил: «Политические события всегда очень запутаны и сложны. Их можно сравнить с цепью. Чтобы удержать всю цепь, надо уцепиться за основное звено. Нельзя искусственно выбрать себе то звено, за которое хочешь зацепиться. В 1917 г. в чем был весь гвоздь? В выходе из войны, чего требовал весь народ, и это покрывало все» 8.

Глубоко символично, что первым внешнеполитическим актом власти рабочих и крестьян стал единогласно принятый 26 октября (8 ноября) 1917 г. II Всероссийским съездом Советов ленинский Декрет о мире. Этот программный документ внешней политики Советского государства явился итогом огромной теоретической работы большевистской партии под руководством В. И. Ленина по вопросам войны, мира и революции. Положения декрета базировались на ленинском учении об империализме, на глубоком анализе всей совокупности военных, экономических и политических факторов, определяющих судьбы народов и государств. В чеканных формулировках Декрета о мире воплощены основные принципы внешней политики Советского государства, знаменовавшие появление нового типа международных отношений, основанных на установлении мира между всеми народами, на признании равноправия больших и малых народов, невмешательства во внутренние дела других государств. Здесь в неразрывном единстве сочетались пролетарский интернационализм и мирное сосуществование государств с различным общественным строем. «Именно Ленин впервые в истории человечества,— подчеркивал Л. И. Брежнев,— соединил теорию научного коммунизма с практикой ведения государственной внешней политики. Из этого сплава ленинской мысли и ленинского дела и родились те принципы и методы социалистического курса на международной арене, которыми мы, его ученики и последователи, руководствуемся и будем руководствоваться всегда»

В час своего рождения Советское государство предложило всем воюющим народам и правительствам немедленно начать переговоры о справедливом демократическом мире, мире без аннексий и контрибуций, то есть без насильственного присоединения и ограбления чужих земель и народов. Считая продолжение войны «величайшим преступлением против человечества», Советское правительство торжественно заявляло о своей решимости добиваться такого мира. Вместе с тем в декрете выражалась готовность рассмотреть и другие условия мира при безусловном исключении всякой двусмысленности и тайны при ведении переговоров 211. Этим преследовалась цель, указывал В. И. Ленин, «помочь народам вмешаться в вопросы войны и мира», «вышибить из рук наших врагов возможность сказать, что их условия другие, и поэтому нечего вступать с нами в переговоры» 212. Заявляя об отмене договоров и соглашений старых правителей России о грабежах и насилиях, В. И. Ленин подчеркивал: «...но все пункты, где заключены условия добрососедские и соглашения экономические, мы радушно примем, мы их не можем отвергать» 213.

Победа Октября стала главным событием XX века и «дала могучие революционные импульсы всем отрядам международного рабочего движения, открыла новые возможности и перспективы для развертывания национально- освободительной борьбы в колониальных и полуколониальных странах» 214. Поднятое Октябрем знамя мира и социализма оказало огромное влияние на рост революционных и антивоенных настроений во всех воюющих государствах и особенно в странах германо-австрийского блока. Уже в ноябре 1917 г. на улицы и площади Берлина, Гамбурга, Эссена, Золингена, Бремена, Хемница и других германских городов вышло более миллиона человек, демонстрируя свою солидарность с Советской республикой и требуя прекращения войны 215. Объединившая германских левых социал-демократов группа «Спартак» призвала трудящихся прийти на помощь рабочим и крестьянам России, путем революции «положить предел бойне народов и добиться всеобщего мира» 216. Массовые митинги и демонстрации с требованием к правительству пойти навстречу мирным предложениям Советской России состоялись в ряде городов Австро-Венгрии. 29 октября (И ноября) 1917 г. горячо приветствовала своих российских братьев по классу 50-тысячная демонстрация венских рабочих. 12 (25) ноября состоялись 100-тысячная демонстрация и массовый митинг рабочих Будапешта и близлежащих промышленных центров. Они заявили о своей решимости «поддержать русских революционеров в их героической борьбе за достижение мира» и всеми силами бороться за ликвидацию капиталистической эксплуатации и национального угнетения 217. В Болгарии с трибуны Народного собрания лидер рабочей социал-демократической партии (тесняков) Д. Благоев предложил принять Декрет о мире за основу переговоров о прекращении войны. Когда же это предложение было отклонено, 19 ноября (2 декабря) 1917 г. 10-тысячный митинг трудящихся Софии в братском приветствии Советской России заявил, что «болгарские рабочие и работницы считают дело русского пролетариата своим собственным делом и готовы приложить все усилия для полного его торжества»

Трудящиеся массы, все прогрессивные люди мира видели в русской революции зарю новой жизни, приветствовали ее и организовывались для защиты Советской России от посягательств международной империалистической реакции. Тогдашний глава английского кабинета министров Д. Ллойд Джордж вспоминал: «Позиция рабочего правительства в России вызывала серьезное брожение среди рабочих на наших фабриках и заводах» Показательной для настроения пролетариата Англии была демонстрация 30 тыс. машиностроителей Ковентри, которая прошла 4(17) ноября 1917 г. под лозунгами «Долой секретную дипломатию!», «Ллойд Джордж должен уйти!», «Британия должна протянуть руку России!» 2. Орган Британской социалистической партии газета «Колл» в те дни писала, что демократия России «протягивает свою руку народам Европы... глазам народов открыт действительный характер этой войны»3. 30 октября (12 ноября) 1917 г. в знак солидарности с Советской Россией и поддержки Декрета о мире состоялась демонстрация парижских рабочих. Массовые демонстрации и забастовки, несмотря на жестокие репрессии властей, охватили другие промышленные центры и многие военные заводы Франции 4. Ветеран американского рабочего движения Элизабет Гэрли Флинн, отмечая влияние идей Октября на СИТА и другие западные страны, указывала на ужас, охвативший милитаристов, империалистов, правящие классы всего мира, и «радостное чувство удовлетворения, испытанное бедными и униженными, угнетенными и обездоленными всех стран» 5. В резолюции митинга рабочих Сиэтла выражалась готовность помочь русским борцам за свободу и вера, что «недалеко то время, когда мы сумеем на деле доказать нашу пролетарскую солидарность» 6.

Единодушной была лютая ненависть империалистов всех стран к победоносной социалистической революции в России, их стремление всеми средствами, вплоть до вооруженной интервенции, удушить Советское государство и ликвидировать прорыв в системе мирового капитала. «Международный империализм,— указывал В. И. Ленин,— со всей мощью его капитала, с его высокоорганизованной военной техникой, представляющей настоящую силу, настоящую крепость международного капитала, ни в коем случае, ни при каких условиях не мог ужиться рядом с Советской республикой и по своему объективному положению и по экономическим интересам того капиталистического класса, который был в нем воплощен,— не мог в силу торговых связей, международных финансовых отношений. Тут конфликт является неизбежным» В Берлине и Вене империалисты сумели бы быстро найти общий язык со своими американскими, английскими и французскими «братьями по капиталу» в деле организации крестового похода против Советской России. Но, вцепившись друг в друга мертвой хваткой фронтов первой мировой войны, в самый опасный для Страны Советов период становления, они вынуждены были порознь решать задачу удушения русской революции. «...Не будь войны,— говорил В. И. Ленин,— мы наблюдали бы соединение капиталистов всего мира: сплочение на почве борьбы с нами» 8. Таким образом, раскол империализма в условиях мировой войны на два противоборствующих блока (Четверной союз и Антанта) явился важным фактором разобщения и ослабления его сил в натиске на Советскую Россию и в полной мере использовался советской внешней политикой для упрочения ее международного положения. Кроме того, правящие круги капиталистических стран при проведении интервенционистской политики в отношении Страны Советов все больше оказывались перед лицом нараставшего революционного

'Ллойд Джордж Д. Правда о мирных договорах, т. 1. М., 1957, с. 66. 2

«Новая и новейшая история», 1957, № 5, с. 95. 3

Чубарьян А. О. Брестский мир. М., 1964, с. 49. 4

См.: М и н ц И. И. История Великого Октября, т. 3, с. 314. 5

Ф л и н н Э. Г. Своими глазами. М., 1962, с. 320. 6

Дело трудящихся всего мира. Факты, документы, очерки братской помощи и солидарности трудящихся зарубежных стран с народами Советского Союза. М., 1957, с. 11. 7

Л е н и н В. И. Полн. собр. соч., т. 36, с. 8. 8

Л е н и н В. И. Полн. собр. соч., т. 35, с. 324.

кризиса в Западной Европе, усиливающегося движения пролетарской солидарности с первым в истории государством рабочих и крестьян.

Наряду с законами «мировой важности» 218 о мире и о земле огромное значение в деле укрепления внутреннего положения и международного авторитета Советского государства имела «Декларация прав народов России», принятая Советом Народных Комиссаров 2(15) ноября 1917 г. за подписью В. И. Ленина. Декларация утверждала равноправие и суверенность народов России, их право на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельных государств, отмену всех национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России 219. Ярким воплощением на практике ленинской национальной политики Коммунистической партии и Советского государства явилось предоставление независимости Финляндии по постановлению Совнаркома от 18 (31) декабря 1917 г.220. В ответ на развязанную буржуазией при поддержке германских империалистов гражданскую войну финские рабочие 15 (28) января 1918 г. создали Совет народных уполномоченных Финляндии, власть которого быстро распространилась на южную, наиболее развитую в экономическом и культурном отношении часть страны. Позднее в открытом письме В. И. Ленину финские коммунисты отмечали, что если в течение нескольких недель была создана 75-тысячная Красная гвардия «на территории, на которой проживала едва половина из трехмиллионного населения страны, в стране, в которой в течение 15 лет не было никакого своего войска и в которой в распоряжении рабочего класса не было почти лиц, получивших военное образование или вообще знакомых с военной техникой, то это, безусловно, явилось большим доказательством развития общих организаторских способностей рабочего класса»221. Пролетарская революция в Финляндии опиралась на большую и всестороннюю помощь со стороны Советской России и в свою очередь укрепляла ее внешнеполитические позиции в Скандинавии и на Балтике 222. В частности, по свидетельству бывшего начальника дивизии полковника М. С. Свечникова, ставшего командующим советскими добровольческими войсками и помощником главнокомандующего финской Красной гвардией, последняя получила из Советской России и от старой русской армии некоторое количество военных специалистов, вооружение, в том числе около 50 тыс. винтовок, до 50 орудий и 200 пулеметов, боеприпасы 223 .

Установление диктатуры пролетариата в нашей стране явилось подлинным триумфом ленинского учения о социалистической революции, политической и военной стратегии Коммунистической партии. «Мы в несколько недель,— писал В. И. Ленин,— свергнув буржуазию, победили ее открытое сопротивление в гражданской войне. Мы прошли победным триумфальным шествием большевизма из конца в конец громадной страны» 224. В ретроспективном плане оценивая расстановку классовых сил в стране по итогам выборов в Учредительное собрание в сопоставлении с двухлетней гражданской войной, В. И. Ленин в конце 1919 г. отмечал, что в Восточно-Уральском, Сибирском, Поволжско- Черноземном районах и на Украине, где преобладало мелкобуржуазное население и где «процент большевистских голосов в ноябре 1917 года был наименьший, мы наблюдаем наибольший успех контрреволюционных движений, восстаний, организации сил контрреволюции» 225.

Главным, решающим фактором победы Октябрьского вооруженного восстания и последующего триумфального шествия социалистической революции по стране, раскинувшейся на одной шестой части земного шара, по стране с пестрым и сложным переплетением социально-экономических, политических и национальных условий явилось участие и руководящая роль рабочего класса во главе с испытанной и закаленной в битвах с многочисленными врагами ленинской партией. «Большевики победили, прежде всего, потому,— писал В. И. Ленин,— что имели за собой громадное большинство пролетариата, а в нем самую сознательную, энергичную, революционную часть, настоящий авангард этого передового класса» х. Центральная Россия, где (с Петроградским районом) сосредоточивалось до двух третей рабочих крупной фабрично-заводской промышленности 226, с ее промышленными и культурными центрами стала основной базой социалистической революции, создания и развертывания ее вооруженных сил. Наиболее мощными форпостами диктатуры пролетариата были Петроград (здесь находились боевой штаб революции — Центральный Комитет РСДРЦ(б) и Совет Народных Комиссаров РСФСР во главе с В. И. Лениным) и Москва. «Столицы или вообще крупнейшие торгово-промышленные центры...— указывал В. И. Ленин,— в значительной степени решают политическую судьбу народа,— разумеется, при условии поддержки центров достаточными местными, деревенскими силами, хотя бы это была не немедленная поддержка» 227. Союз рабочих и крестьянской бедноты, проявивший себя в октябрьские дни прежде всего в активном участии в революции миллионов солдат и матросов, во время триумфального шествия Советской власти и ее первых социально-экономических преобразований расширялся и упрочивался.

В сложившейся после победы Октября обстановке силы внутренней контрреволюции и международный империализм оказались лишенными какой- либо массовой базы для вооруженной борьбы против Советской власти. Для этого они могли использовать лишь часть юнкеров, ударников, офицеров старой армии, верхи казачества, что и определило расположение первых очагов внутренней контрреволюции преимущественно на окраинах и в казачьих районах. Уже тогда было характерно блокирование белогвардейской и буржуазно-националистической контрреволюции под эгидой империалистов и при пособничестве мелкобуржуазных партий.

Ярким свидетельством упрочения диктатуры пролетариата, дальнейшего сплочения трудящихся масс под знаменем ленинской партии явились роспуск 6 января 1918 г. контрреволюционного Учредительного собрания, работа и решения III Всероссийского съезда Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, открывшегося в Петрограде 10 января 1918 г. Съезд полностью одобрил внутреннюю и внешнюю политику Советского правительства и принял написанную В. И. Лениным «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Этот исторический акт выражал существо советского государственного и общественного строя и заложил основы первой Советской Конституции 228. Оценивая гигантскую созидательную работу в первые месяцы Советской власти, В. И. Ленин позднее подчеркивал: «(1) Мы развернули, как никогда, силы рабочего класса по использованию им государственной власти. (2)

Мы нанесли всемирно ощутимый удар фетишам мещанской демократии... (3)

Мы создали советский тип государства...» 229