1. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МИРНОЙ ПЕРЕДЫШКИ ДЛЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА.
год трудящиеся Советской республики встретили в условиях решающих побед на фронтах гражданской войны. Пролетарское государство во второй половине 1919 года добилось коренного перелома в борьбе с интервентами и белогвардейцами.
Красная Армия в ожесточенных боях разгромила основные силы внутренней и внешней контрреволюции. Один за другим были разбиты ставленники Антанты — Колчак, Деникин, Юденич. Советские войска освободили от интервентов и белогвардейцев территорию с населением в оО миллионов человек. Советская республика вернула себе важнейшие сырьевые, топливные, продовольственные районы и примышленные центры- горнозаводской Урал, хлебную ( ибирь, "Украину, богатую зерном, углем и железом, Дон, Кубань, Северный Кавказ, значигельную часть Туркестана.Это была великая победа молодой Республики. Она свидетельствовала о силе нового, советского строя, основанного на союзе рабочего класса и трудового крестьянства, на дружбе трудящихся всех национальностей России. Советы как государственная фирма диктатуры пролетариата, пройдя суровые испытания гражданской войны, доказали свою жизнеспособность и превосходство над буржуазные государственным строем.
Победы, одержанные рабочими и крестьянами в гражданской войне, еще более подняли авторитет Коммунистической партии как вождя трудя гцихся масс. 1919 год, когда интервенты и белогвардейцы потерпели решающие поражения, был периодом политической гибели мелкобуржуазных партий меньшевиков и эсеров, окончательно скатившихся в лагерь контрреволюции. Эти партии потеряли всякое доверие рабочих и крестьян. В начале 1920 года коммунисты вместе с сочувствующими составляли в 28 губерниях более 90 процентов всего состава губернских исполкомов и около 80 процентов — уездных ИСПОЛКОМОВ Советов
Потерпела крах политика буржуазных националистов, стремившихся расчленить Россию, поссорить между собой ее народы.
Трудящиеся всех национальностей еще теснее сплотились вокруг пролетариата России, создав прочный военно-политический союз равноправных советских республик.В ожесточенной борьбе с внутренними и внешними врагами окрепла и закалилась Красная Армия. Три с половиной миллиона ее бойцов, сплоченные вокруг трехсоттысячного коммунистического ядра, были грозной силой в руках ставшего у власти пролетариата в его борьбе за защиту социалистического Отечества.
Добившись всемирно-исторических побед в тяжелой двухлетней борьбе, Советское государство завоевало огромный международный авторитет. Когда империалисты Антанты увидели, что Красная Армия разгромила белогвардейские войска, что Советская власть укрепляется, а в их собственных странах все болвше растет рабочее движение в защиту первого в мире социалистического государства, они вынуждены были изменить свою политику в отношении Советской республики. В начале 1920 года Англия, Франция и Италия решили отменить блокаду Советской России. Это была выдающаяся победа пролетарского государства на международной арене и крупное поражение мирового капитализма. Снятие блокады облегчило Республике переход от войнві к мирному строителвству.
ПсполБзуя благоприятные условия, создавшиеся к началу 1920 года, Советское правительство усилило борьбу за мир.
В начале 1920 года правительство РСФСР обратилось с мирными предложениями к Румві- нии, Чехословакии и продолжало вести переговоры с Финляндией и прибалтийскими государствами о заключении мирных договоров. Советское правительство делало все возможное, чтобы прекра- тптв состояние войны с буржуазно-помещичвей Польшей. 24 февраля оно направило радиограммы с миривши предложениями правительствам США и Японии.
«Не имея ни малейшего намерения вмешиваться во внутренние дела Америки и ставя себе единственной целью мир и экономические сношения, — говорилось в радиограмме прави- телвству США, — Российское Советское Пра- вителвство желает начать безотлагательно мир- НБІЕ переговоры с Американским Правительством» 2.
Однако миріше усилия Советской странві наталкивались на сопротивление империалистов Антанты.
Поэтому рабоче-крестьянскому правительству России в то время удалось заключить мир только с одной Эстонией. IЗаключение в начале февраля 1920 года мирного договора между РСФСР и Эстонией явилось очередной крупной победой над империализмом. Этот договор положил начало установлению нор- малвных отношений Советской России с соседними странами.
Высоко поднялся авторитет Советской республики в глазах народов Востока, которым бвша особенно близка борьба рабочих и крестьян России против международного империализма. Государства Востока одними из перввіх изъявили желание установить дипломатические отношения с Советской республикой. Осенвю 1919 года в Москву прибвіло чрезвычайное посольство Афганистана. 14 октября В. И. Ленин принял представителей Афганистана и беседовал с ними.
В Советской России видела себе опору молодая Турецкая республика, боровшаяся за независимость от империалистов Антанты. Перввш дипломатическим актом Великого Национального собрания Турции бвшо его обращение 26 апреля 1920 года к Совету Народнвіх Комиссаров РСФСР с письмом, в котором предлагалось установить дипломатические отношения между обоими государствами и высказывалась просьба оказать Турции помощь в ее борьбе за независимость. В мае 1920 года из Анкары в Москву ввіехала турецкая правительственная делегация.
Укрепление Советской республики, ее победы над внешней и внутренней контрреволюцией способствовали росту международного революционного движения, проходившего под знаком солидарности пролетариата капиталистических стран с государством рабочих и крестьян. Все более широкие слои трудящихся за рубежом втягивались в активное движение против интервенции, в защиту Советской России. Это движение было неразрывно связано с борьбой рабочего класса и крестьянства капиталистических стран за свои права, за улучшение своего положения.
Общий кризис мировой капиталистической системы сказывался все сильнее и сильнее. Крупнейшие буржуазные государства переживали серьез- нБіе экономические и политические трудности.
Весной 1920 года появились первые признаки экономического кризиса, достигшего к концу года больших размеров. Только полноствю безработ- нвіх в Англии насчитывалось до 300 тысяч человек, во Франции — до 500 тысяч человек. Массовой бвіла безработица в Италии, Германии, Австрии и других странах Западной Европы. Не избежали ее и Соединенные Штаты Америки. Все болвше обострялись противоречия между трудом и капиталом, метрополиями и колониями, между самими капиталистическими государствами. Ослабление империалистического лагеря бвшо одним из важнейших следствий поражения государств Антантві в войне с Советской страной.Подводя итоги двухлетней борьбы против внешней и внутренней контрреволюции, В. И. Ленин в конце 1919 года говорил:
Российская Коммунистическая Парту^ (ФШЬЩСРИКОВ).
Пролетарий всех стрем,соединяйтесь! * гшттлш&имшвіті Прт» т йм«* m*tumv. '
«миме* чип» >w»wmii мгі, m •?-)>. Т «Н апфь —
(??•«••и
«4»»
м«* » VM И
^ Ц-«и 4 М-М. * Чтят манній « t г» maif*
*гиJUm т « «Т»^ Итит, fc: и»*» Ж ? Wot»»«. це тшь- » .Ггроиич-»*» I мб
ПРАВДА
оргій imp, ы, пт. ком. в кош. т т. р. к, О. ($ШШ У* 12» Воскусеиье U января 1920 г. ЕЖЕДНЕВНАЯ ГАЗЕТА
Кольцо блокады прорвано победами Красной Армии. Атаки голода должны быть отброшены Армией Труда. Газета «Правда» с сообщением о снятии
«...Позади лежит главная полоса гражданских войн, которые мы вели, н впереди — главная полоса того мирного строительства, которое всех нас привлекает, которого мы хотим, которое мы должны творить и которому мы посвятим все свои усилия и всю свою жизнь» 3.
Необходимо было использовать все возможности мирной передышки для того, чтобы преодолеть неимоверную разруху, которую переживала страна, и облегчить исключительно тяжелое экономическое положение трудящихся. Упадок народного хозяйства к 1920 году достиг крайних пределов. К тяжелым последствиям первой мировой войны теперь добавились огромные разрушения, совершенные интервентами и белогвардейцами.
Отступая под ударами Красной Армии, интервенты и белогвардейцы взорвали тысячи мостов, разобрали сотни километров железнодорожных путей, сожгли и затопили огромное число судов, разрушили многие заводы, затопили шахты, увезли или уничтожили большие запасы топлива и сырья. Тяжелым было состояние транспорта и промышленности и в той части страны, которая не подвергалась захвату белогвардейцев и интервентов.В начале 1920 года Советская страна почти не имела нефти. Основные нефтяные районы были еще заняты врагом, а имевшиеся скудные запасы нефти иссякли. Мало было угля. Добыча его катастрофически понизилась. В 1919 году было добыто угля в пять раз меньше, чем в 1913 году. Еще худшим было состояние металлургии. За 1919 год было выплавлено всего 6,9 миллиона пудов чугуна, что составляло только 2,7 процента по отношению к довоенному уровню. В Донбассе не работала ни одна из имевшихся там 65 доменных печей.
В таком же тяжелом состоянии находились и другие отрасли народного хозяйства.
Особенно сильно пострадал железнодорожный транспорт. Только на Пермской и Московско- Казанской железных дорогах было выведено из строя 285 мостов. На Украине было разрушено
блокады. 18 января 1920 г. (Фотокопия.)
более двух третей длины всех железнодорожных мостов. Вдоль железнодорожных линий на протяжении сотен километров были срублены телеграфные столбы, под откосами валялись обломки вагонов и паровозов. Подвижной состав, до крайности расстроенный войной, еле выдерживал громадное напряжение. В феврале 1920 года около 60 процентов локомотивов и около 22 процентов вагонов были неисправными. Грузооборот на железных дорогах снизился к началу 1920 года более чем в три раза по сравнению с 1913 годом.
Сократился ежесуточный пробег паровозов. Составы медленно ползли но железным дорогам, то и дело застревая в пути. Недели и даже месяцы требовались для того, чтобы покрыть расстояние в полторы-две тысячи километров. Характерную для той поры картину рисует писатель Д. А. Фурманов, рассказывая о своей поездке в Туркестан: «Путь от Самары (Куйбышев.
— Ред.) до Ташкента был рассчитан на 7—8 дней. Расстояние тут свыше 2000 верст. Прошло уже две недели, а мы едва-едва отмытарили четверть дороги, застряли в Актюбинске и ожидаем манны небесной. Положение с топливом по всей дороге самое критическое: дров мало, подаются они с трудом; сжигаются шпалы, сжигаются здания второстепенного значения, а некоторые эшелоны в отчаянии занимаются самосожжением — разбирают и жгут теплушки... По пути много безнадежно застрявших эшелонов — все они находятся в одинаково тяжелом положении» 4.Огромные разрушения на транспорте и в промышленности, острая нехватка сырья, топлива, металла подтачивали, как тяжелая болезнь, хозяйство молодой Советской республики.
Трудящиеся испытывали невероятные лишения. Не хватало самого необходимого — продовольствия, одежды» обуви, керосина, мыла, спичек. Во многих городах не было света, трамваи не ходили, население мерзло в холодных, нетопленных квартирах. В стране свирепствовали эпидемии тифа и других заразных болезней. Особенно
Восстановление железнодорожного моста через реку Кубань под Екатеринодаром (Краснодар). 15)20 г. (Фото.)
тяжело приходилось рабочим Москвы, Петрограда, Иваново-Вознесенска (Иваново). Никто не голодал так, как рабочие этих крупнейших промышленных центров.
В суровую зиму 1919—1920 года из-за сильных яиварско-февральскпх метелей на некоторое время прекратилось движение к Москве продовольствен- ИВІХ и топливных поездов. Отрезанная от угля и нефти, столица перешла почти целиком на дровяное отопление. Но и дрова, заготовлявшиеся в тридцативерстной полосе вокруг Москвы, не на чем было подвезти. Население начало разбирать на топку заборві и сараи. На дрова ломали ветхие деревянные дома и деревяннвіе части покинутых каменных зданий. Во многих домах жители спасались от холода у печек-«буржуек», сжигая в них подчас даже мебель. Холодно было почти во всех правительственных зданиях, и сотрудники учреждений работали в пальто и шубах.
Коммунистическая партия и Советское правительство даже в самые трудные периоды войны делали все возможное для того, чтобы остановить разруху и облегчить положение трудящихся. Когда же в военных действиях был достигнут коренной перелом в пользу Красной Армии, Советское государство сразу использовало новые
1 возможности для восстановления разрушенного хозяйства.
Уже в решениях VIII конференции РКП(б) и VII съезда Советов, состоявшихся в конце 1919 года, партия наметила курс на восстановление народного хозяйства.
Еще не умолкли орудия на полях сражений, еще шли бои под Царицыном (Сталинград) и Ростовом, под Одессой и Архангельском, под Красноярском и Гурьевом, а в газетах рядом с военными сводками появилась рубрика «На бескровном фронте». 4 января 1920 года «Правда» писала:
«Разгром деникинской армии начался. Красная армия революции семимильными шагами идет вперед. Товарищи! Готовьте в тылу армию труда на борьбу с голодом, холодом, нищетой».
Коммунистическая партия в это время бросила клич: «Все для народного хозяйства!», ставший основным лозунгом дня.
Раздача населенню на топливо досок на разломанных старых построек. Петроград. 1920 г. (Фото.)
Так же, как весной 1918 года, после заключения Брестского мира, так и теперь надо было, используя мирную передышку, направить все силы на ликвидацию разрухи и строительство основ социалистической экономики. Но делать эю предстояло в обстановке, когда мирная пере- дышка была завоевана, но с интервенцией и гражданской войной еще не было полностью покончено. В Крыму находились белогвардейские войска, на Дальнем Востоке — японские интервенты, в Закавказье — армии буржуазно-националистических правительств, а с запада грозила походом буржуазно-помещичья Польша. Состояние народного хозяйства в 1920 году было несравненно тяжелее, чем весной 1918 года. В этих условиях только методами военного коммунизма, только крайним напряжением всех сил, самопожертво- ! ванием, необычайным единством воли и железной дисциплиной можно было побороть разруху, выиграть бескровную, но ожесточенную войну С I остатками городской буржуазии, расхитителями и спекулянтами, скрытыми саботажниками, эсерами и меньшевиками, с кулаками — со всеми, кто явно или тайно вредил и пакостил, стараясь подорвать силы истощенной и истерзанной страны.
Крепко спаянная с народными массами Коммунистическая партия была твердо убеждена в том, что рабочий класс и трудящееся крестьянство правильно поймут необходимость такой политики.
Рабочий класс, вынесший на своих плечах основную тяжесть напряженной, полной лишений борьбы с контрреволюцией, непоколебимо верил в силы Советской власти. За время существования пролетарского государства рабочие приобрели
опыт в управлении страной. Тысячи рабочих занимали руководящие посты в народном хозяйстве, являясь членами заводоуправлений, президиума ВСНХ, губернских Советов народного хозяйства. Рабочий класс приобрел опыт государственного руководства крестьянством. Вместе с трудящимися крестьянами он разгромил армии врагов и теперь в союзе с тружениками земли надеялся победить хозяйственную разруху. Трудовое крестьянство, как и рабочие, было заинтересовано в восстановлении народного хозяйства, в первую очередь транспорта и промышленности, и готово было оказать в этом помощь рабочему классу.
Победы Красноіі Армии над главными силами внешней и внутренней контрреволюции, крах партий эсеров и меньшевиков, укрепление военно- политического положения пролетарского государства определили поворот основной массы интеллигенции в сторону Советской власти. Это давало возможность широко использовать в народном хозяйстве старых специалистов различных отраслей.
В связи с переходом к мирному строительству необходимо было перестроить государственный аппарат так, чтобы он мог привлечь самые широкие массы трудящихся к восстановлению хозяйства. Такая перестройка началась с первых дней мирной передышки. 2 января 1920 года Совет Рабочей и Крестьянской Обороны постановил упразднить губернские- и уездные ревкомы, созданные в 1919 году в ряде местностей в связи с угрозой наступления белогвардейских армий. Ревкомы сохранялись или создавались вновь только в недавно освобожденных районах, где еще не были учреждены обычные для мирных условий органы управления и где обстановка оставалась напряженной. Ревкомы, в частности, были образованы на Украине и в Сибири.
Ревкомы сыграли важную роль в период военных действий, когда требовался по-военному дисциплинированный, оперативный аппарат для того, чтобы мобилизовать все силы и средства на разгром врага и быстро восстановить революционный порядок в освобожденных районах. В мирных же условиях существование ревкомов, наряду с исполнительными комитетами уездных и губернских Советов, стало нецелесообразным. Необходимо было всю полноту власти сосредоточить в руках Советов, как наиболее демократических массовых организаций, способных широко использовать инициативу трудящихся для хозяйственного строительства.
Вопросам перестройки и улучшения работы государственного аппарата был посвящен ряд постановлений Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров.
1 февраля 1920 года в Москве под председательством М. И. Калинина состоялось совещание председателей губернских и уездных исполкомов Советов. На нем обсуждались задачи исполкомов в новых условиях, а также взаимоотношения губисполкомов с центральными органами власти. Этот вопрос был поднят по инициативе местных Советов, поддержанной правительством. 31 января газета «Правда» опубликовала тезисы «Исполкомы в новой политической и хозяйственной обстановке». Тезисы широко обсуждались по всей стране и сыграли важную роль в выработке совещанием практических мер.
В совещании принял участие В. И. Ленин. Он выступил с речью об очередных задачах местных органов Советской власти.
В тезисах, одобренных совещанием, указывалось на необходимость превращения исполнительных комитетов местных Советов в боевые органы по привлечению многомиллионных масс трудящихся к хозяйственному строительству.
Задачи Советов в новых условиях были обсуждены также на первой сессии ВЦИК VII созыва, проходившей в Москве 2—7 февраля 1920 года.
Выполняя решение VII съезда Советов, ВЦИК в феврале 1920 года опубликовал декрет о сельских Советах. Согласно декрету Советы создавались в местностях с населением не менее 300 человек. При меньшем количестве населения жители нескольких сел избирали один общий сельсовет или управлялись общим собранием избирателей. Сельский Совет обязан был периодически отчитываться перед избирателями и широко привлекать трудящихся к социалистическому строительству.
В марте были определены права и обязанности волостных исполнительных комитетов. По новому положению волисполком избирался на полгода. В его функции входили общее руководство всеми Советами волости и контроль за их деятельностью.
Партия придавала большое значение советскому строительству в недавно освобожденных областях, особенно на Украине, в Сибири и в казачьих районах. Здесь надо было прежде всего восстановить советские и партийные органы и наладить их работу.
На Украине на пути советского строительства вставали огромные трудности. Здесь больше, чем в центре страны, давала себя знать мелкобуржуазная стихия. Среди крестьянства и городской мелкой буржуазии имели еще влияние националистические мелкобуржуазные партии. Иногда им удавалось увлекать за собой часть трудящихся. Так, на беспартийной конференции в Киеве верх одержали боротьбисты, а на беспартийной конференции в Екатеринославе (Днепропетровск) — петлюровцы. В некоторых уездах беспартийные конференции под влиянием мелкой буржуазии объявляли свободу торговли и ликвидацию твердых цен. Коммунистическая партия и Советская власть, всячески способствуя проявлению инициативы масс, в то же время разоблачали перед рабочими и крестьянами деятельность националистов, направленную против коренных, жизненных интересов трудящихся.
Трудности состояли также и в том, что находившиеся на некоторых руководящих постах на Украине антипартийные элементы извращали политику партии, чем наносили большой вред Советской власти и партии. Извращения особенно остро проявлялись в аграрном и национальном вопросах. Так, председатель Совнаркома Украины Раковский считал, что главной задачей в деревне является ускоренное создание советских хозяйств. В. И. Ленин резко критиковал такие взгляды, так- как они противоречили политике партии и вели к ослаблению союза рабочего класса и трудового крестьянства.
ЦК РКП(б) во главе с В. И. Лениным помог коммунистам Украины выработать правильную линию по важнейшим вопросам, укрепить партийные организации и органы Советской власти. Для руководства партийной работой на Украине ЦК РКП(б) еще 29 ноября 1919 года образовал Временное бюро ЦК КП(б)У, в которое вошли В. П. Затонский, С. В. Косиор, Д. 3. Мануиль- екпй, Г. И. Петровский и другие. И декабря 1919 года был создан Вссукраинский ревком во главе с Г. И. Петровским. В середине февраля 1929 года Всеукраинский ревком был упразднен, а его функции перешли к ЦИК Советов и Совнаркому Украины. Важное значение для упрочения политического положения на Украине имело принятое по проекту В. И. Ленина и одобренное VIII Всероссийской партийной конференцией постановление ЦК РКП(б) «О Советской власти на Украине». На основе этого постановления Всеукраинский ревком 5 февраля 1920 года издал закон о земле. По закону трудовое крестьянство Украины получило без всякого выкупа около 16 миллионов гектаров земли, которой прежде владели помещики и монастыри. Осуществление закона о земле сыграло огромную роль в сплочении трудового крестьянства Украины вокруг Советской власти, в укреплении союза рабочего класса с крестьянством.
17 марта 1920 года в Харькове открылась IV конференция КП(б)У, которая приняла решение по важнейшим вопросам политики партии и Советской власти на Украине.
В резолюции о государственных отношениях УССР и РСФСР раскрывалось историческое значение дружбы русского и украинского народов, которая окрепла и закалилась в совместной борьбе против общих врагов — царизма, помещиков, капиталистов и иноземных захватчиков. Конференция разоблачила контрреволюционные происки украинских националистических партий, являвшихся злейшими врагами братского союза украинского и русского народов, и призвала коммунистов укреплять тесную связь между УССР и РСФСР.
«Всякие попытки разорвать или ослабить эту связь, — говорилось в резолюции IV конференции КП(б)У, — являются по существу контрреволюционными, направленными против самой власти рабочих и крестьян» 5.
Большое политическое значение имело постановление конференции о работе в деревне. В постановлении указывалось, что важнейшей задачей партии конференция считает создание боевых классовых организаций, объединяющих все пролетарские и полупролетарские элементы. На основе этого постановления ЦИК Советов Украины 9 мая 1920 года принял закон об организации на Украине комитетов незаможных селян (деревенские бедняки). Комнезами являлись последовательными проводниками политики партии и Советской власти среди крестьянства Украины, прочной опорой бедняков и середняков в их борьбе против кулачества. Они сыграли огромную роль в укреплении союза рабочего класса с средним крестьянством.
Одно из центральных мест в работе IV конференции КП(б)У заняли вопросы хозяйственного строительства. Доклад об экономической политике Коммунистической партии сделал И. В. Сталин.
Против линии партии в хозяйственном строительстве выступила так называемая группа «демократического централизма» («децисты») во главе с Сапроновым, В. Смирновым, Дробнисом и Рафаилом. Путем всевозможных подтасовок и махинаций «децисты» протащили на конференцию значительное число своих единомышленников. Это позволило фракционерам навязать IV конференции КП(б)У свою резолюцию и противопоставить ее тезисам ЦК РКП(б) «Об очередных задачах хозяйственного строительства».
«Децистам» удалось провести в состав ЦК КП(б)У большинство своих сторонников. Против этого решительно выступили делегаты конференции, отстаивавшие ленинскую линию, а также местные организации КП(б)У. Партийный комитет Енакиевской организации в Донбассе 29 марта постановил
«протестовать через Губпартком против поведения на Всеукраинской конференции харьковцев, которые были представлены на Всеукраинскую партийную конференцию неправильно, и поведения группы коммунистов во главе с Сосновскнм и Рафаилом, которые своими действиями тормозили работу Всеукраинской партийной конференции»6.
Вопрос о положении в Коммунистической партии Украины рассматривался 5 апреля на заседании Пленума ЦК РКП(б). В связи с тем, что выборы ЦК КП(б)У оказались фактически неправомочными и не отражали воли большинства коммунистов Украины, Пленум распустил ЦК КП(б)У, избранный IV Всеукраинской партийной конференцией, и утвердил Временный ЦК. В его состав вошли член ЦК РКП(б) Ф. А. Сергеев (Артем), В. П. Затонский, С. В. Косиор, Ф. Я. Кон, Д. 3. Мануильский, Г. И. Петровский, В. Я. Чу- барь и другие, всего 13 человек.
ЦК РКП(б) обратился в середине апреля с письмом «Ко всем организациям Коммунистической партии Украины». В письме были вскрыты причины нездоровых явлений в партийной организации Украины. В то время как лучшие элементы украинского пролетариата, говорилось в письме, боролись с врагом, неся неисчислимые жертвы в более чем двухлетней гражданской войне, мещанские элементы, укрывшиеся в городах и местечках, проникали в ряды Коммунистической партии и считали себя членами ее в зависимости от побед или поражений Советской власти. «Этот деклассированный, деморализованный украинский элемент, — отмечал ЦК РКП(б), — устремляется во всякую, вновь отвоеванную Советской властью область, подальше от действительного партийного контроля, и пытается там захватить руководящее положение не только в советском строительстве, но и в партийной работе. Не связанные партийной традицией и дисциплиной,чуждые инстинктивного пролетарского стремления к единству, эти мещанские элементы являются питательной средой для интриг, дрязги и склоки» 7.
Примазавшись к партии, эти элементы старались изолировать ее от трудящихся Украины, препятствуя вступлению в ее ряды рабочих, батраков и крестьянской бедноты. ЦК РКП(б) предложил в первую очередь очистить во что бы ТО ІШ стало большевистскую организацию Украины «от беспринципных авантюристических попутчиков,
Щямшщч кгх сшузв, дссг&шЬщщ
ШШШКШШШ
?ЭЙ€Ц ВОЙНЫ—-В2ЧПЛС КМРЗСКУ ЩШ2ШЩ
Сознательный пролетарий твердо знает, что тольно т®-> перь русские рабочие получили гоаяс^иост» работать на себя.
Три слишком года рабочий класс ь неимоверных лишениях отражал башенный наткск купцов и пояешико».
И только теперь трудовое государств» может приступить к кшувистйчесноку строительству.
Поднята щдащпва-нта гад, gamy и кщтг.
Царская боЯня и граэвданекая война сожрали наше убогие ХОЗЯЙСТВО.
Транспорт ПОЧТИ Г)ЯЗ|)ушен} Л чбрНИ»' И эяяс. дм разорены, добыча топ» «в л «г сырья еграшма
упали и продовольствии т хватает нз-sa транспорта
Для рабочих выбора не-n «ли ьищета, голод, холод я м-.т капиталистов мли дружным ячяряжгенлеэ», высокой сознательностью поднять производство м создать кок*} анстмееков. хозяйство.
Сврйвйш йй с задтй?
Перед лицо* смертельной опасности и рабочие и крестьяне сплотились вокруг Советской власти и спасли от задушении со. дуалистическое отечество.
Теперь опасность иеиеиыиан н ра бочке ето сознают.
Во всех концах трудовой республики началась героическая и безпрнмерн&я борьба рабочих с разрухой.
Началась первая настоящая схватка рабочего нласса се смертельный м последним врагом; голодом, холодом и нищетой
И со*всех концов прнходят вести, нам д? у «но занм- пела работа. Всеобщий оод'ек, кеоокруиилад воля к победе, твердая пролетарская евзнательноет» дею'т мепомолебипеун} уверенность, что л на трудлжиг фронте мм победим во «іїо ЄкЯ v© іим e-setno.
Обращение ВЦСІІС к трудящимся Республики с призывом восстановить народное хозяйство. Февраль 1920 г. Листовка.
С Фотокопия.)
от элементов демагогии, полумахновщины и распущенности» 8.
С этой целью Временному ЦК КП(б)У было предложено провести перерегистрацию всех членов партийной организации Украины. В письме подчеркивалось, что чем скорее украинская организация очистит свои ряды от чуждых элементов, тем скорее она окрепнет и пустит глубокие корни в самую толв^у трудящихся масс Украины.
Письмо ЦК РКП(б) направило внимание всех коммунистических организаций Украины на сплочение своих рядов и укрепление революционной дисциплины.
Руководствуясь указаниями ЦК РКП(б), Коммунистическая партия Украины развернула активную деятельность по упрочению Советской власти. Трудящиеся Украины и прежде всего рабочие все активнее включались в политическую и хозяйственную жизнь страны.
С марта 1920 года на Украине начались выборы в уездные и губернские Советы. Ревкомы отчитывались перед Советами и слагали свои полномочия. Выборы в Советы показали, что Коммунистическая партия пользуется большим доверием среди трудящихся Украины. Так, на выборах в Харьковский губернский Совет большевики получили 70 процентов всех голосов.
Немалые трудности вставали перед партийными и советскими органами в Сибири. Здесь приходилось вести работу среди большого числа национальностей и казачьих групп. Сибирское крестьянство было зажиточным, с большой прослойкой кулаков. Ко всему этому здесь не хватало опытных партийных и советских работников.
Преодолевая все эти трудности, Сибирское бюро ЦК РКП(б) и Сибирский революционных! комитет, опираясь на партийные организации промышленных центров, при поддержке рабочих и трудящихся крестьян, укрепляли Советскую власть в Сибири.
29 февраля 1920 года в Москве начал работу I Всероссийский съезд трудовых казаков, на котором присутствовало 339 делегатов, представлявших почти все казачьи области. В работе съезда приняли участие В. И. Ленин и М. И. Калинин. В своем выступлении В. П. Ленин указал пути, по которым должно идти трудовое казачество, подчеркнул единство интересов трудящихся масс всей страны. Съезд показал, что подавляющее большинство трудового казачества твердо стало на сторону Советской власти и готово защищать ее с оружием в руках. Съезд призвал трудящееся казачество крепить союз рабочих и крестьян, сосредоточить все усилия на преодолении хозяйственной разрухи и помочь голодающим хлебом, мясом и другими продуктами.
Съезд сыграл важную роль в сплочении трудового казачества под знаменем Советской власти. Устами своих представителей казачество заявило, что оно отнюдь не является особой народностью или нацией, а составляет неотъемлемую часть русского народа и не помышляет ни о каком отделении от Советской России. Попытки казачьей верхушки, связанной с помещиками и буржуазией, оторвать казаков от общего дела всех трудящихся съезд заклеймил как явно враждебные интересам революции.
В резолюции съезда подчеркивалось, что основной своей задачей трудовое казачество считает сплочение в тесный неразрывный союз с рабочими и крестьянами Советской России, так как только такой союз обеспечит ему мир, что только в лице Советской власти трудовое казачество видит защитника своих интересов.
Съезд высказался за участие трудящихся казаков в органах Советской власти на общих основаниях со всеми рабочими и крестьянами согласно Конституции Республики.
31 марта Председатель Совета Народных Комиссаров В. II. Ленин подписал декрет о строительстве Советской власти в казачьих областях, законодательно закрепивший решения съезда.
В условиях мирной работы особая роль в привлечении широких трудящихся масс к хозяйственному строительству, к управлению государст- вом принадлежала профессиональным союзам. В первой половине 1920 года в профсоюзах Советской страны насчитывалось 5 миллионов членов — в 7,5 раза больше, чем о 1917 году 9. Коммунистическая партия имела прочное руководящее влияние в этих массовых организациях трудящихся. Достаточно сказать, что на III Всероссийском съезде профсоюзов в апреле 1920 года около 75 процентов делегатов были коммунистами и сочувствующими 10.
Будучи крепко связанной с беспартийной массой рабочих, партия большевиков могла направить усилия всего рабочего класса на восстановление промышленности и борьбу с разрухой. Используя конференции беспартийных рабочих, созывавшиеся профсоюзами, партия ставила на обсуждение трудящихся самые животрепещущие вопросы, волновавшие страну. Конференции нередко проходили с участием членов правительства и ЦК Р1\П(б). В. И. Ленин неоднократно выступал перед беспартийными рабочими, выслушивал их мнение и разъяснял им политику Советского правительства. Выступая на беспартийной конференции красноармейцев и рабочих Благуше- Лефортовского района Москвы 9 февраля 1920 года, В. И. Ленин говорил: «Надо, чтобы рабочие вошли во все государственные учреждения, чтобы они контролировали весь государственный аппарат, и это должны сделать беспартийные рабочие, которые должны выбирать своих представителей на беспартийных рабоче-крестьянских конференциях... Необходимо, чтобы широкие беспартийные массы проверяли все государственные дела и научились сами управлять»11.
Широкие слои беспартийных трудящихся горячо откликнулись на призыв партии принять активное участие в управлении государством, в строительстве новой жизни, в борьбе с разрухой.
Участники I Екатеринбургского губернского беспартийного съезда, проходившего в феврале 1920 года, писали В. И. Ленину:
«Дорогой вождь! Мы, делегаты Первого съезда беспартийных трудящихся уральских заводов и деревень, обещаем приложить все силы, чтобы одержать победу над новым врагом — разрухой.
Вы указали нам путь. И мы пойдем по этому пути к свету, к счастью, к миру»12.
Особенно важно было в этот период перестроить и укрепить органы хозяйственного управления, от четкой и слаженной работы которых зависели во многом успехи в борьбе с разрухой.
23—29 января 1920 года в Москве состоялся III Всероссийский съезд Советов народного хозяйства. Выступивший на съезде В. И. Ленин посвятил свою речь главным образом задачам организации управления хозяйством. Основными из них В. И. Ленин считал последовательное проведение в жизнь принципа единоначалия, а также подбор, выдвижение и воспитание руководящих кадров народного хозяйства. Для того чтобы вывести Россию из нищеты, холода и голода, Советской власти необходимы были опытные и преданные делу революции организаторы. В. И. Ленин указывал, что их надо искать в массе рядовых рабочих и крестьян России, среди которых «таится масса талантов — и административных, и организаторских».
«Мы должны, — подчеркивал В. И. Ленин,—их выдвигать, испытывать, давать им задания, усложнять эти задания» 13.
Для упорядочения руководства народным хозяйством ВЦИК в начале февраля принял решение, согласно которому все подчиненные ВСНХ промышленные предприятия делились на три группы. В первую группу входили предприятия, имеющие общегосударственное значение, — крупные заводы и фабрики, шахты, рудники, электростанции. Они подчинялись непосредственно центральным управлениям ВСНХ. Во вторую группу были включены предприятия, которые не имели общегосударственного значения. Они передавались в ведение губернских совнархозов. За центральными органами в этом случае сохранялось лишь общее руководство. В третью группу были объединены предприятия местного значения, которые передавались в полное управление местных органов власти. В итоге проведенной реорганизации к весне 1920 года из 6775 национализированных предприятий обрабатывающей промышленности в непосредственном ведении ВСНХ осталось 4141 предприятие, остальные были переданы местным Советам народного хозяйства. Передача части предприятий местным органам помогла сделать руководство промышленностью более конкретным и оперативным. К управлению народным хозяйством привлекались тысячи новых организаторов.
Подверглись перестройке и некоторые важнейшие звенья центрального государственного аппарата, в частности Народный комиссариат государственного контроля. В условиях мирной передышки круг деятельности его значительно расширился. Поэтому Коммунистическая партия пришла к решению реорганизовать Народный комиссариат госконтроля таким образом, чтобы возможно было привлечь к контролю за деятельностью советских учреждений самые широкие массы рабочих и крестьян.
В январе 1920 года ЦК РКП(б) принял по предложению В. И. Ленина постановление об улучшении работы Рабоче-крестьянской инспекции. 8 февраля ВЦИК опубликовал декрет о реорганизации Народного комиссариата государственного контроля в Народный комиссариат Рабоче- крестьянской инспекции (РКП) и положение об РКИ. Народным комиссаром Рабоче-крестьянской инспекции был назначен И. В. Сталин. Реорганизация органов контроля, способствовавшая привлечению десятков тысяч трудящихся к проверке работы учреждений и предприятий, помогала Советскому государству выкорчевывать бюрократизм и волокиту, бороться с хищениями социалистической собственности и спекуляцией, очищать государственный аппарат от примазавшихся к нему враждебных элементов, рвачей и жуликов. Только в Москве и Московской губернии к ноябрю 1920 года было создано 913 ячеек содействия РКП, в которых состояло 3244 человека, в Казанской губернии — 200 ячеек с 1675 членами, в Донецкой губернии — 265 ячеек и т. д.
Актом огромного политического значения, говорившим об укреплении молодого пролетарского государства, о гуманности Советской власти, было постановление ВЦИК и Совнаркома от 17 января 1920 года об отмене смертной казни.
«Террор,—говорил В. II. Ленин на первой сессии ВЦИК 2 февраля 1920 года, — был нам навязан терроризмом Антанты, когда всемирно-могущественные державы обрушились на нас своими полчищами, не останавливаясь ни перед чем. Мы не могли бы продержаться и двух дней, если бы на эти попытки офицеров и белогвардейцев не ответили беспощадным образом, и это означало террор, но это было навязано нам террористическими приемами Антанты. И как только мы одержали решительную победу, еще до окончания войны, тотчас же после взятия Ростова, мы отказались от применения смертной казни и этим показали, что к своей собственной программе мы относимся так, как обещали. Мы говорим, что применение насилия вызывается задачей подавить эксплуататоров, подавить помещиков и капиталистов; когда это будет разрешено, мы от всяких исключительных мер отказываемся... Само собой понятно, что всякая попытка Антанты возобновить приемы войны заставит нас возобновить прежний террор...» 14.
В конце марта 1920 года была проведена реорганизация Совета Рабочей и Крестьянской Обороны. С этого времени он стал называться Советом Труда и Обороны (СТО). Главной задачей СТО являлась уже не военно-организаторская деятельность, а работа по восстановлению народного хозяйства страны.
Перестроив мощный аппарат диктатуры пролетариата применительно к условиям мирной передышки, Коммунистическая партия и Советское правительство могли сосредоточить силы народа на решающих участках хозяйственного фронта.
Чтобы успешно вести восстановление народного хозяйства, надо было решить очень важную и трудную задачу — обеспечить промышленность и транспорт рабочей силой.
За годы гражданской войны и интервенции сотни тысяч рабочих ушли на фронт. Многие из нпх находились в продовольственных отрядах, на советской и партийной работе. Часть рабочих, не вынесшая голода, ушла в деревню. Число рабочих в городах, на фабриках, заводах, шахтах, на железных дорогах сильно уменьшилось. В Петрограде к 1 января 1920 года осталось всего 96,5 тысячи рабочих вместо 420 тысяч в 1917 году. На
Брянском, Сормовском и многих других крупных заводах число рабочих сократилось более чем в два раза. Весной 1920 года с Брянского завода сообщали:
«При настоящем положении продовольственного вопроса завод абсолютно неработоспособен. Цеха — кузнечный, сталелитейный, молотовой, котельный фактически потеряли самых опытных, старых рабочих. Все рабочие, связанные с деревней, предпочитают переселиться туда и покидают завод»15.
Необходимо было в короткий срок вернуть квалифицированных рабочих на производство, а также привлечь к восстановлению народного хозяйства новые тысячи рабочих рук.
Декретом Совнаркома от 29 января 1920 года в стране была введена всеобщая трудовая повинность. В отличие от предыдущих лет, когда закон о трудовой повинности применялся главным образом к лицам, не занятым производительным трудом (буржуазия и связанные с ней паразитические элементы), этот закон распространялся на все слои населения. Каждый гражданин Республики, за исключением нетрудоспособных, мог быть привлечен, независимо от постоянной работы, к единовременному или периодическому выполнению тех или иных видов трудовой повинности: к заготовке и подвозу топлива, к очистке от снега железнодорожных линий, к различным сельскохозяйственным и строительным работам и т. д.
Предусматривалось также перераспределение наличной рабочей силы в соответствии с потребностями и нуждами народного хозяйства.
Квалифицированные рабочие, служившие в армии или занятые в сельском хозяйстве и ремесленно-кустарных предприятиях, переводились на работу в государственные предприятия, учреждения и хозяйства. Этим преследовалась цель восстановить постоянные кадры рабочих в важнейших отраслях промышленности и на транспорте.
Общее руководство трудовыми мобилизациями осуществлял Совет Обороны. Для практического руководства мобилизациями рабочей силы был создан Главный комитет по всеобщей трудовой повинности во главе с Ф. Э. Дзержинским, а на местах — губернские и уездные комитеты.
Советская власть объявила беспощадную войну нарушителям трудовой повинности. Лица, уклонявшиеся от общественно полезного труда, и злостные прогульщики привлекались к дисциплинарному суду.
Ввиду нехватки рабочей силы на некоторых важных предприятиях рабочий день по инициативе самих трудящихся временно был увеличен на 2—4 часа, причем вознаграждение за сверхурочные работы выплачивалось в полуторном размере тарифной ставки.
Чтобы повысить производительность труда, Советская власть стала шире применять выплату премий продуктами и предметами широкого потребления за перевыполнение норм выработки. у
1>ОС<ЧЙСКА«
севькмм РКОУБЯИКЛ. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
СОПЬТА
шшыхъ мшдоп.
Мжки, Ирис».
лУ
O
Телеграмма В. II. Ленина Реввоенсовету 3-й армші. 12 января 1920 г. (Фотокопия.) Одним из важных факторов, способствовавших укреплению народного хозяйства, являлась дальнейшая милитаризация промышленности. Чтобы искоренить расхлябанность, нарушения трудовой дисциплины и поднять производительность труда, Советское государство перевело на военное положение ряд новых отраслей промышленности. С января по май 1920 года были переведены на военное положение все топливные учреждения страны, угольная промышленность Донбасса, государственные электростанции, а также отдельные предприятия на Юге, в Центрально-промышленной области и на Урале.
Для повышения квалификации рабочих и служащих и ускоренной подготовки новых специалистов были открыты краткосрочные курсы.
Стремясь сосредоточить максимум сил на трудовом фронте, Советское правительство решило привлечь к восстановлению народного хозяйства 2 И. Г. В., т. 5
некоторые части Красной Армии, которую, вследствие военной опасности, нельзя было еще демобилизовать. Вопрос об использовании части армии на трудовом фронте был поднят самими армейскими коммунистами. Эта инициатива была поддержана Центральным Комитетом партии и Советским правительством.
В начале января 1920 года Реввоенсовет 3-й армии, находившейся на Урале, обратился к В. И. Ленину с письмом, в котором предлагал для скорейшего восстановления и организации хозяйства области использовать войска Красной Армии. Реввоенсовет считал целесообразным преобразовать 3-ю армию в революционную армию труда. Глава Советского правительства горячо поддержал инициативу армейцев. 12 января 1920 года в телеграмме Реввоенсовету 3-й армии В. И. Ленин писал: «Вполне одобряю ваши предположения. Приветствую почин, вношу вопрос в Совнарком»16.
В этот же день В. И. Ленин послал письмо народному комиссару продовольствия А. Д. Цюрупе, в котором указывал:
«Вопрос, поднятый РВС 3, имеет громаднейшую важность. Я ставлю его в СНК-ов на 13/1 1920 п прошу заинтересованные ведомства приготовить к этому сроку свои заключения» 17.
13 января этот вопрос обсуждался в Совете Народных Комиссаров. Для определения способов использования 3-й армии на трудовом фронте была образована специальная комиссия в составе В. II. Ленина, Л. Б. Красина, А. Д. Цюрупы и других. На основе выработанных этой комиссией предложений Совет Обороны 15 января 1920 года постановил преобразовать 3-ю армию в 1-ю революционную армию труда. 1-я трудовая армия использовалась в районах Екатеринбургской, Пермской, Тюменской, Уфимской и Челябинской губерний для восстановления транспорта, заготовки и подвоза дров, продовольствия и фуража. В Революционный Совет 1-й трудовой армии были введены представители народных комиссариатов продовольствия, земледелия, путей сообщения, труда, Высшего совета народного хозяйства. Революционный Совет армии возглавлял особоуполномоченный Совета Обороны на правах председателя.
17 и 18 января 1920 года вопрос об использовании воинских частей на хозяйственном фронте обсуждался в Политбюро ЦК РКП(б). Политбюро одобрило постановление Совета Обороны о преобразовании 3-й армии в 1-ю революционную армию труда и приняло решение о подготовке проектов создания Кубано-Грозненской, Украинской, Казанской и Петроградской трудовых армий.
21 января 1920 года Совнарком РСФСР по согласованию с Всеукраинским ревкомом прпнял решение о создании в районе Юго-Западного фронта Украинской трудовой армии. 10 февраля Совет Обороны постановил переименовать 7-ю армию в Петроградскую революционную армию труда. В конце января и начале февраля 1920 года к хозяйственному строительству были привлечены Запасная армия Республики, части 2-й армии, в марте — войска 8-й армии. Несколько позже на трудовой фронт были направлены также некоторые другие соединения Красной Армии.
Создание трудовых армий Коммунистическая партия и Советское правительство рассматривали как временную, вынужденную меру, необходимую лишь в данных конкретных условиях мирной передышки.
Призывая к победе над разрухой, Коммунистическая партия выражала твердую уверенность в том, что рабочие, крестьяне и красноармейцы на поприще мирного труда проявят не меньший героизм и самопожертвование, чем в вооруженной борьбе против своих врагов.
«Смерть или победа» — должно стать лозунгом на промышленном фронте», — говорилВ. И. Ленин в эти дни 18.
Главным участком трудового фронта партия объявила транспорт. От состояния транспорта зависел подвоз сырья и топлива для заводов и: фабрик, продовольствия для населения. На этот участок в первую очередь было обращено внимание партийных, советских организаций и всех трудящихся.
Необходимо было в кратчайшее время отремонтировать тысячи паровозов и вагонов, починить железнодорожные пути, восстановить мосты, подготовить к навигации сотни пароходов и барж.
Партия бросила на транспорт лучшие силы, объявив мобилизацию коммунистов.
«Как в свое время, — говорилось в циркулярном письме ЦК, опубликованном в январе 1920 года, — когда войска контрреволюции угрожали смертельной опасностью Советской республике, Центральный Комитет в первую очередь обращался к партии с целью широкой военной мобилизации, — этот путь всегда давал прекрасные результаты, — так и в настоящий момент Центральный Комитет открывает мобилизацию лучших партийных работников для дела железнодорожного транспорта и подготовки к весне водного транспорта» 1Э.
Центральный Комитет партии направил на транспорт видных партийных работников. Среди них были опытный организатор рабочего движения на Урале, член партии с 1914 года А. А. Андреев; один из руководителей московской городской организации РКП(б), член партии с 1902 года Д. И. Ефремов; старый революционер, член РСДРП с 1893 года, видный хозяйственный работник М. Н. Лядов (Мандельштам); активный участник борьбы за Советскую власть на Украине, член партии большевиков с июля 1917 года В. II. Межлаук; член партии с 1904 года, в прошлом один из руководителей Латышской социал- демократии, член коллегии ВЧК Я. X. Петере.
К середине апреля на транспорт было послано 3,5 тысячи коммунистов.
В феврале 1920 года в связи с введением на транспорте военного положения Главный политический отдел НКПС был преобразован в Главное политическое управление НКПС. Глаиполит- путь, как сокращенно назывался этот орган Коммунистической партии и Советской власти, был наделен широкими полномочиями. Перед ним были поставлены задачи: улучшить состояние железнодорожного транспорта и укрепить профессиональную организацию железнодорожников. На Главполитпуть было возложено руководство политической работой среди трудящихся, занятых на транспорте.
Политбюро ЦК РКП(б) предложило партийным организациям на железнодорожном транспорте усилить коммунистическое влияние в руководящих профсоюзных органах и не допускать проникновения туда враждебных, антипартийных элементов. Усиление коммунистического влияния среди железнодорожников являлось одним из j решающих условий возрождения транспорта.
Вслед за коммунистами на транспорт были на- ! правлены рабочие и служащпс-железнодорож-
JEW»
Г -,. ?;?:??- Це
% і 2Э 5=
?.^а» і "«.'чиним»
КРДСНОаРЛЕСЦ!
БСИ ПО «Красноармеец, бей по разрухе!» Плакат. 1920 г. (Фотокопия.) НИКИ из учреждений, с предприятий, из Красной Армии, а также железнодорожники, которые по каким-либо причинам нигде не работали. Только из частей Красной Армии на железнодорожный транспорт прибыло к концу апреля 1920 года около 6,5 тысячи человек. Значительно пополнились ряды водников.
Коммунистическая партия и Советское правительство принимали все новые и новые меры, которые способствовали восстановлению транспорта. 2 февраля 1920 года Совет Обороны постановил увеличить хлебный паек железнодорожникам, занятым сверхурочно на ремонте паровозов п вагонов. Железнодорожникам разрешалось создавать из отремонтированных ими паровозов и вагонов продовольственные маршрутные поезда. Хлеб, привезенный этими поездами, целиком передавался железнодорожным организациям. На протоколе, в котором было зафиксировано это постановление Совета Обороны, В. И. Ленин написал: «Обращаю сугубое внимание всех руководящих советских работников на эти решения. Положение с транспортом отчаянное. Для спасения нужны меры по истине героическне и революционные» 20.
7 февраля ВЦИК, исходя из указаний ЦК РКП(б), принял специальное постановление, в котором предусматривалось устранение многовластия на транспорте, последовательное проведение принципа единоначалия и строгой индивидуальной ответственности. В постановлении указывалось на необходимость введения системы продовольственного премирования за увеличение выпуска из ремонта паровозов и вагонов. Для борьбы с хищениями, вредительством и другими преступлениями на железных дорогах учреждались военно-железнодорожные трибуналы. Существовавшие до этого дисциплинарные суды упразднялись, а право наложения административных взысканий предоставлялось комиссарам и начальникам дорог.
Местные партийные и советские организации возглавили борьбу трудящихся за восстановление транспорта и других отраслей народного хозяйства. Губернские и уездные комитеты партии мобилизовали коммунистов на выполнение решений ЦК РКП(б) и Советского правительства. Так, например, Мотовилихинская районная партийная конференция в начале марта 1920 года обязала районный комитет партии произвести перераспределение партийных сил таким образом, чтобы большая часть коммунистов была сосредоточена на транспорте и на заготовке топлива. Конференция обязала каждого члена партии быть застрельщиком в восстановлении народного хозяйства, подавать рабочим и крестьянам пример самоотверженного служения Советской Родине па трудовом фронте 21.
Передовые рабочие дружно откликнулись на призыв Коммунистической партии и Советского правите пьства возродить транспорт и промышленность. Рабочие и служащие депо Москва-Сортировочная на общем собрании в марте 1920 года постановили:
«Все приказы, циркуляры, приказания и указания, изданные в интересах поднятия транспорта и промышленности, считать как боевой приказ, при исполнении которого нет места каким бы то ни было уклонениям и отговоркам, и исполнять быстро, точно, беспрекословно» 22.
Водники Усть Нытвинского затона Пермской губернии в феврале 1920 года постановили напрячь все силы для восстановтіения речного флота на Каме.
К восстановлению железнодорожного транспорта Советская власть привлекла рабочих многих заводов в Москве, Петрограде, Иваново-Воз- несснске, Костроме и других городах. На этих заводах производился ремонт паровозов и вагонов. Рабочим этих предприятий, так же как и железнодорожникам, разрешалось из отремонтированных паровозов и вагонов составлять п отправлять за продовольствием маршрутные поезда. В качестве премии за ремонт в неурочное время рабочие получали половину хлеба, привезенного в первые две поездки.
Активность рабочего класса, его трудовой героизм при восстановлении транспорта и промышленности наиболее ярко проявились в организации коммунистических субботников и воскресников, которые зародились весной 1919 года. По инициативе московских и петроградских партийных организаций было решено провести в январе 1920 года «неделю фронта и транспорта». Этот почин был подхвачен всей страной. Омский городской комитет РКП(б) обратился к рабочим с призывом последовать примеру трудящихся Москвы и Петрограда.
«Вы знаете, — говорилось в обращении, — что рабочие Питера и Москвы голодают потому, что империалистическая война и мятежи царских генералов разрушили транспорт и лишили возможности быстрого и достаточного подвоза п родовольствия.
У нас есть паровозы, во они требуют ремонта — вы должны их отремонтировать.
У нас есть вагоны, но они расхлябаны — надо сделать, чтобы они были годны к погрузке и отправке.
У нас есть трудовые крестьяне, наши друзья, которые охотно повезут излишки хлебных запасов к подъездным путям, — надо сделать так, чтобы они повезли эти излишки вовремя»23.
«Неделя фронта и транспорта» проходила с огромным подъемом по всей Советской республике. В Москве 17 и L8 января на субботнике в Басманном районе участвовало около 10 тысяч человек, 18 января в Городском районе участвовало около 3 тысяч человек. Рабочие и служащие чинили паровозы и вагоны, чистили пути, разгружали и нагружали товарные поезда. В Уфе 25 января в субботнике приняло участие свыше 10 тысяч человек. В «неделю фронта и транспорта» рабочие Омска отремонтировали более 100 паровозов и около Зі >0 вагонов. Железнодорожники Тулы только за три дня «недели» отремонтировали 83 вагона, в то время как до этого за 10 дней они выпустили из ремонта всего 33 вагона. В Харькове во время субботника 11 января на расчистку путей и разг рузку вагонов вышло 3 тысячи коммунистов и беспартийных.
С большим трудовым подъемом прошла «неделя фронта и транспорта» в Иваново-Вознесенске. Областная газета «Рабочий край» 8 февраля так рассказывала об этом:
«Кипит живой муравейник: не одна тысяча человек работает здесь на занесенных снегом железнодорожных путях. Необычайное оживление.
Кипит энергия. Проглядывает какой-то особенно бодрый дух. Вон десятки людей выгружают вагоны. Выбрасывают дрова. Другие берут их, относят, складываю^.
Вот скалыьают лед. расчищают снег. Далеко по путям видна лента людей. Мужчины, женщины, подростки, взрослые.
Мастерские кипят. ЗЕОНКО стучат молоты по наковальням... Здесь не видно того, что принято называть «работает с прохладцем»: все работают не за страх, а за совесть» 24.
8 февраля в Планово Вознесенск приехал Пред седатель ВЦПК М. И. Калинин.
«...Я счастлив, — говорил он трудящимся города. — что приехал в Иваново-Вознесенск во время такой работы. Когда видишь такую армию труда, еще глубже проникаешься уверенностью, что, как бы ни были велики страданья, которые выпадают на РСФСР, как бы ни были тяжелы препятствия, мы с ними справимся, и Социалистическая Республика будет жить вопреки всем стараниям империалистического мира уничтожить ее» 25.
Героическая борьба за возрождение транспорта охватила всю страну. Она шла в далекой Сибири, в Туркестане, на Северном Кавказе.
Значительную помощь железнодорожникам оказали рабочие других отраслей народного хозяйства. Они взялись отремонтировать 150 паровозов и 6 тысяч вагоьов и менее чем за полтора месяца, к середине февраля, выпустили на линию и отправили за хлебом 61 паровоз и 2Л80 вагонов. Ремонт производился ими сверхурочно.
Изо дня в день добивались новых успехов на хозяйственном фронте трудовые армии, занятые преимущественно на восстановлении транспорта.
Бойцы Запасной армии у восстановленного ими участка Московско-Казанской железной дороги. 1920 г. (Фото.)
На Урале бойцы 1-й трудовой армии за три недели отремонтировали около 100 паровозов, более 100 вагонов, разгрузили и нагрузили 1300 вагонов. Они вместе с уральскими рабочими на полтора месяца раньше срока в суровых зимних условиях восстановили разрушенный белогвардейцами железнодорожный мост через Каму у Перми.
От имени рабочих и трудящихся крестьян Пермской губернии IV губернский съезд Советов поздравил восстановителей моста с трудовой победой и объявил им пролетарское спасибо.
В Екатеринбурге (Свердловск) группа труд- армейцев, направленная на работу в депо, в течение пяти дней починила 21 паровоз. Это означало, что центр мог получить с Урала и из Сибири новые эшелоны с металлом, топливом и хлебом.
Части Запасной армии Республики в течение первого месяца работы восстановили мост через Каму у Сарапула, отремонтировали около 1,3 тыс. паровозов, 3,7 тысячи вагонов, погрузили и отправили 2,5 тысячи вагонов с продовольствием, 6,3 тысячи вагонов дров, 120 тысяч пудов металла. При восстановлении железнодорожного моста через Каму красноармейцы Запасной армии работали днем и ночью, несмотря на лютую февральскую стужу и ветер. От холода коченели пальцы, метель слепила глаза, ветер пронизывал до костей и чуть не валил с ног. Но бойцы и трудившиеся вместе с ними рабочие-железнодорожники не сдавались. Их настойчивость, выдержка и энтузиазм победили. Мост был восстановлен на месяц раньше срока. Открытие моста состоялось в торжественной обстановке. Под радостные крики «ура» бойцы и рабочие проводили первый эшелон хлеба для трудящихся Москвы. Советское правительство высоко оценило подвиг частей Запасной армии. Совет Обороны направил личному составу армии телеграмму за подписью В. И. Ленина с приветствием по случаю победы на трудовом фронте.
Советские люди старательно оберегали плоды своего созидательного труда, добытые ценой огромных усилий и лишений. Во время ледохода только что восстановленному мосту через реку Чепцу (Вятская губерния) стала угрожать опасность. Перед ледорезами образовались большие заторы льда. Надо было, не теряя ни минуты, подорвать лед, иначе под напором воды мост мог рухнуть. Трудармейцы и рабочие, строившие мост, самоотверженно вступили в борьбу со стихией. Первыми на лед бросились коммунисты Быков и Карякин. Рискуя жизнью, они начали взрывать лед. Их примеру последовали другие. Многочасовая самоотверженная и опасная борьба советских людей со стихией закончилась их победой. Мост был спасен. Эшелоны с сибирским хлебом для голодающих рабочих центральных губерний могли идти без задержки.
Благодаря мероприятиям Коммунистической партии и Советского правительства, проведенным в жизнь с революционной решительностью, благодаря активности трудящихся, в первую очередь рабочего класса, катастрофа на железнодорожном транспорте была предотвращена. С января по апрель 1920 года число исправных паровозов возросло с 4 до 5 тьняч, а вагонов — с 167 до 196 тысяч. За это же время эксплуатационная длина железных дорог увеличилась более ! чем на 10 процентов и составила более 53 тысяч і километров. Росла суточная погрузка на желез- | ных дорогах. В феврале ежедневно в среднем гру - ! зил ось 5900 вагонов, в марте — 7400, в начале апреля — более 8000 вагонов. Увеличились перевозки самых важных грузов: хлеба и топлива.
С каждым днем все шпре развертывалась подготовка к навигации. Ремонтировались пароходы и баржи, доки и пристани. В марте в некоторых районах была объявлена «неделя водного транспорта». Напряженно трудились рабочие-водники Волги и Камы. В Казани к началу апреля было подготовлено к навигации 200 различных судов. В \еольском затоне на Каме рабочие отремонтировали 90 процентов пароходов и почти все баржи.
Первые успехи в подъеме транспорта позволили удовлетворить самые насущные потребности страны. Но это было только начало той огромной работы, которую предстояло выполнить грудящимся Советской России, чтобы поставить транспорт на крепкие ноги.
Важное место в борьбе за восстановление народного хозяйства занимало возрождение топливной промышленности. Без угля, без нефти, без дров не могли работать ни заводы, ни фабрики, не могли двигаться ни поезда, ни пароходы. Без топлива не было ни света, ни тепла в рабочих квартирах.
Между тем положение с топливом оставалось крайне тяжелым. На этом участке хозяйственного фронта, как и на транспорте, требовались огромные усилия рабочих и крестьян. Прежде всего необходимо было увеличить добычу каменного угля на действовавших шахтах и одновременно с этим, по мере возможности, восстановить затопленные и разрушенные шахты.
2 января 1920 года Совет Обороны прпнял постановление о повышении производительности труда в Подмосковном угольном бассейне 26. 9 января было принято постановление о снабжении теплой одеждой рабочих Кизеловских и Челябинских угольных копей 27. Советское правительство при нимало меры для улучшения бытовых условий шахтеров и снабжения их продовольствием.
Сознавая огромную ответственность перед страной и чувствуя заботу Коммунистической партии и Советского правительства, шахтеры Подмосковного басселна, Урала, Сибири напрягали силы для того, чтобы дать Республике больше угля. В шахтах усилилась борьба за каждый пуд драгоценного топлива. День за днем медленно, но неуклонно росло количество добытою угля. Ки- зеловские копи в феврале 1920 года дали 1 миллион пудов угля, в марте — 1,5 миллиона пудов, в апреле — 1.7 миллиона пудов. С большим напряжением работали шахтеры Челябинских копей.
Они должны были добыть в апреле 1,8 миллиона пудов угля. В связи с проведением на Урале «трудового месяца» местные хозяйственные органы увеличили план добычи до 2,2 миллиона пудов, і Но угольщики перевыполнили и этот план. Они добыли в апреле 3,1 миллиона пудов угля. Правительство высоко оценило трудовые успехи шахтеров Челябинских копей. Совет Труда и Обороны послал им приветствие в связи с успешной работой. За первые три месяца 1920 года Урал дал 13,4 миллиона пудов >гля. Росла производительность труда, а вместе с ней и добыча угля в Сибири. В феврале в Анжеро-Судженском каменноугольном районе производительность одного забойщика в «неделю фронта» увеличилась в два раза. Только за эту «неделю» шахтеры выдали на- гора около 1.3 миллиона пудов угля. Увеличилась ежемесячная добыча угля в Подмосковном бассейне.
Однако ни Подмосковный угольный бассейн, ни копи Урала и Сибири при всем напряжении не могли удовлетворить потребности Советской республики в топливе, ^гля не хватало. Необходимо было прежде всего восстановить «всероссийскую кочегарку» — Донбасс, на который до первой мировой войны приходилось около 80 процентов всей добычи угля в стране.
Донецкий каменноугольный бассейн к началу 1920 года находился в состоянии крайней разрухи. В течение двух с лишним лет в районе Донбасса продолжались боевые действия. В некоторых местах власть менялась до двадцати раз. Интервенты и белогвардейцы затопили многие шахгы, испортили оборудование и подъездные пути, разграбили склады, вывезли техническую документацию, планы и чертежи шахт.
Характеризуя положение в Донбассе, председатель Всеукраинского Совета профсоюзов В. В. Косиор писал В. И. Ленину:
«Положение Е Донецком бассейне и крупных промышленных центрах очень затруднительно. Лучшие рабочие коммунисты да и беспартийные в свое время при уходе советских войск с Украины ушли с нами и, конечно, теперь не вернулось я десятой части. Места обескровлены... Я говорил с местными товарищами (Чубарем и др.) и все единогласно заявляют: без переброски сил из армии из России мы ничего не сможем сделать... Настроение рабочих довольно сочувственное нам, меньшевиков выбрасывают28...»
Разруха и связанная с ней острая нужда в самом необходимом для жизни — продовольствии и одежде — вынуждали часть горняков в голы гражданской войны покидать угольные районы. Число рабочих на шахтах, особенно забойщиков, резко уменьшилось. В начале 1920 года в каменноугольной промышленности Донецкого бассейна осталось 80 тысяч рабочих, тогда как до революции их было 250 тысяч.
Центральный Комитет партии и Советское правительство считали быстрейшее восстановление Донбасса одной из самых важных задач хозяйст- ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА К0ЮК5НЫ.
Заслушав сообщение О проявленной рабочими я служгщтя Челябвв- сккх «опей энергии, что вырави-юсь в добыче угля сверх производственной программы Главугля за первую четверть І&20 года иа 25 а также нетолько в полном выл с пнейии производственной программы в 2.200 тис, пуд. в апреле месяце, но и выработке сверх кормы 900 тысяч пудов, Совет Труда к Обороны постановляет і
Выразить благодарность рабочим в служащим Челябинских копей ш поручать Народному Комиссариату Продовольствяя.совместно с Народным Комиссариатом Труда в Президиуму ВСНХ ведать им премии,.- Председатель Совета Труда ш Обороны:
Секретарь Совета
Труда в Обороны:
Москва.Кремль. 7-го мая 1920 года,
Постановление Совета Труда и Обороны о выражении благодарности рабочим и служащим Челябинских копей за сверхплановую добычу угля. 7 мая 1920 г. (Фотокопия.) венного строительства. Первым делом надо было I обеспечить Донбасс продовольствием и укрепить ' квалифицированными кадрами.
19 февраля Совнарком РСФСР признал обеспечение продовольствием Донецкого бассейна неотложной государственной необходимостью и поручил Совету Украинской трудовой армии напрячь все усилия для осуществления этой задачи, обязав его каждые два дня сообщать данные о положении с продовольствием в Донбассе 29.
16 апреля Совет Труда и Обороны объявил мобилизованными всех квалифицированных горнорабочих в возрасте от 18 до 50 лет. Правительство прибегло также к таким крайним мерам, как отзыв горняков из Красной Армии.
Вся страна приняла участие в восстановлении Донбасса. Во многих губерниях были созданы комиссии по оказанию помощи Донбассу.
Рабочие Москвы выслали шахтерам обувь, 700 тысяч метров хлопчатобумажной ткани и около 400 тысяч метров брезента. Питерские рабочие послали шахтерам в подарок 1 742 600 папирос, 48 000 сигар, 59 ящиков махорки. Ростовские рабочие отправили в Донбасс 1 миллион папирос, около 20 тонн муки, 400 килограммов мыла и 800 килограммов соли. Кроме того, они отчислили в пользу шахтеров однодневный паек своих столовых. Совет Украинской трудовой армии постановил выделить для шахтеров 7 тысяч пар обуви, 6 тысяч шинелей, несколько тысяч шаровар, гимнастерок, рубах. Кавказский фронт послал уголыцпкам 30 вагонов мяса.
Советская Россия, задыхавшаяся в хозяй- J ственной разрухе, напрягала все силы для возрождения Донбасса.
«Покатились в Донбасс с севера поезда с мануфактурой и прозодеждой, эшелоны с рабочими, потянулись с юга маршруты с продовольствием. Шахтеры быстро почувствовали помощь северных товарищей» 30, — писала газета донбасских шахтеров «Всероссийская кочегарка». Горняки возвращались на шахты и рудники 1 Донецкого бассейна. К июлю 1920 года только из частей Красной Армии в Донбасс прибыло около 1500 горнорабочих, из них более одной трети составляли забойщики. Число рабочих в Донбассе непрерывно росло. В январе 1920 года пх было более 96 тысяч, в феврале — более 100 тысяч, в апреле — более 105 тысяч человек. С 15 апреля по 1 ноября 1920 года в Донбасс было послано свыше 16 тысяч квалифицированных рабочих.
Под руководством местных партийных комитетов и органов Советской власти рабочие Донбасса приступили к восстановлению шахт, рудников, заводов. Вопросы восстановления Донбасса широко обсуждались на съезде шахтеров в Харькове в конце марта 1920 года. Съезд признал необходимым, чтобы быстрее восстановить Донбасс, провести милитаризацию донецкой каменноугольной промышленности.
Следуя примеру трудящихся центральных губерний, рабочие Донбасса широко применяли новые, коммунистические формы труда — субботники и воскресники.
Значительную помощь рабочему классу в возрождении Донбасса оказали части Украинской трудовой армии, включившиеся в работу с марта 1920 года. Совет армии и партийные организации принимали активное участие в снабжении рабочих, в доставке материалов для шахт, рудников, заводов, в мобилизации дополнительной рабочей силы. Сами трудармейцы в забоях не работали. Олп были заняты главным образом там, где не требовалось специальных навыков: грузили и разгружали вагоны, охраняли и конвоировали в пути поезда с углем и продовольствием, восстанавливали подъездные пути к шахтам, ремонтировали квартиры для рабочих и т. д. Но и эта работа имела большое значение для налаживания топливного дела в стране.
Благодаря усилиям всей Республики и прежде всего напряженному труду донецких шахтеров Донбасс постепенно возрождался, из месяца в месяц увеличивая добычу угля: в январе она составляла более 208 тысяч тонн, в феврале — более 272 тысяч, в марте — более 384 тысяч тонн. Этому способствовало также введение милитаризации в угольной промышленности Донбасса, установление строгой трудовой дисциплины и твердых норм выработки. Каждый месяц увеличивалось количество угля, отправляемого в центрально-промышленные районы страны. Если в январе было вывезено около 96 тысяч тонн, то в феврале — уже около 152 тысяч, в марте — более 224 тысяч тонн угля.
Заметные успехи были достигнуты в такой важной для народного хозяйства отрасли промышленности, как нефтяная. Еще недавно Советская республика была почти совсем лишена нефти. В результате разгрома армии генерала Деникина к концу марта 1920 года стране были возвращены эмбинский, майкопский и грозненский нефтяные районы. Интервенты и белогвардейцы разрушили нефтепромыслы. Особенно сильные разрушения были произведены в Майкопе.
Советское правительство направило в освобожденные нефтяные районы оборудование, строительные материалы, рабочую силу. В мае 1920 года на нефтепромыслах насчитывалось в полтора раза больше рабочих, чем в январе. Из месяца в месяц увеличивался вывоз нефти. В двадцатых числах апреля в Москву с Северного Кавказа прибыли первые три эшелона, доставившие 94 цистерны нефтепродуктов.
Однако в начале 1920 года в топливном балансе страны по-прежнему одно из главных мест занимали дрова. На дровах работали почти весь транспорт и значительная часть промышленных предприятий, не говоря уже о том, что дровами отапливались все жилые и административные здания. Поэтому Коммунистическая партия и Советская власть, направляя силы на восстановление угольной и нефтяной промышленности, не ослабляли своего внимания к заготовкам древесного топлива.
На заготовку дров для народного хозяйства были мобилизованы огромные массы людей, главным образом из деревни. В начале 1920 года на лесозаготовках ежедневно работали сотни тысяч человек. В Костромской, Иваново-Вознесенской, Тульской и других губерниях крестьяне создали добровольные дружины по подвозу дров к станциям. Это было одним из многих проявлений все более укреплявшегося союза рабочих и трудящихся крестьян. Видную роль в заготовке дров сыграли трудовые армии. С января по июнь 1920 года они заготовили около 10 миллионов кубометров дров.
Знаменательно, что в борьбу с разрухой все больше и больше включались женщины. В Сереб- рянской волости Пермской губернии женщины создали ударный лесозаготовительный отряд во главе с активисткой Токмачевой. Отряд успешно заготовлял дрова.
За январь — июнь 1920 года в стране было заготовлено около 57,2 миллиона и вывезено около 48,5 миллиона кубометров дров, что значительно превышает цифры соответствующих месяцев 1919
года. А всего за 1919—1920 годы было заготовлено 91,2 миллиона кубометров дров — на 50,4 миллиона кубометров больше, чем в 1918—1919 годах 31.
Таким образом, в период мирной передышки 1920
года топливный кризис был несколько смягчен.
Некоторые успехи были достигнуты и в других отраслях народного хозяйства. Особой заботой Советской власти было возрождение металлургической промышленности. 27 февраля 1920 года Совет Обороны постановил освободить от призыва в армию и перевести па красноармейский паек свыше 40 тысяч рабочих 20 крупнейших металлургических и других заводов Урала 32. В период мирной передышки уральские заводы являлись основными поставщиками черных и цветных металлов. Всего в 1920 году с Урала в центральные губернии страны было вывезено более 9 миллионов пудов чугуна, стали и железа. К концу мирной
передышки наметились сдвиги в возрождении металлургической промышленности на юге страны.
Борьба за восстановление народного хозяйства была бы невозможна, если бы Советская власть не достигла в первые месяцы 1920 года успехов на продовольственном фронте.
Каждый год к весне, когда иссякали запасы хлеба, продовольственная проблема вставала с новой остротой. Так было и в период мирной передышки 1920 года. Однако условия для решения продовольственного вопроса теперь были иные, чем, например, в 1919 году. Теперь в руках Советской власти вновь находились богатейшие сельскохозяйственные районы, которые с 1918 года занимали интервенты и белогвардейцы. Советское государство рассчитывало в 1920 году собрать больше хлеба, чем в предыдущие годы. Освобожденные от белогвардейцев Сибирь и Украина должны были дать центральным губерниям недостающее продовольствие. Поскольку в этих районах заготовительный аппарат еще не был создан и находился в стадии организации, в помощь советским продовольственным органам привлекались части трудовых армий. Об успехах в заготовке продовольствия говорят сами цифры. На 1 мая 1919 года в стране было заготовлено 100 миллионов пудов хлеба, а на 1 мая 1920 года — 163 миллиона пудов (без Украины). Одна Сибирь за первые месяцы 1920 года дала около 16 миллионов пудов хлеба 33.
Заготовленное продовольствие в первую очередь отправлялось в промышленные центры. Заметно улучшилось снабжение продуктами питания рабочих Москвы и Петрограда. В 1919 году в Москву в среднем ежедневно прибывало 106 вагонов с продовольствием, в феврале 1920 года — 121 вагон, в марте — 156 вагонов.
Подвозу в Москву продовольствия во многом способствовала организация маршрутных поездов.
Много сил и энергии в организацию заготовок хлеба вложил лично народный комиссар продовольствия, один из старейших работников партии А. Д. Цюрупа. Агроном по профессии, он хорошо знал сельское хозяйство и крестьянский быт. «Ильич, —вспоминает Н. К. Крупская, —очень хорошо умевший разбираться в людях, очень ценил Александра Дмитриевича. Это был очень скромный человек, не оратор, не писатель, но был он прекрасным организатором, практиком, знавшим дело, знавшим деревню. В то же время он был прекрасным революционером, не боявшимся трудностей, отдавшим всего себя работе, борьбе за дело, значение которого он до конца понимал. Он работал под руководством Ильича, который ценил его, заботился об его здоровье, об его отдыхе. Видя его усталым, заработавшимся, Ильич полушутя, полувсерьез делал ему выговоры за то, что он не бережет «казенного имущества» (так называли мы на нашем семейном жаргоне преданных делу коммунистов)» 34.
Мирная передышка дала возможность Советскому государству успешно бороться с эпидемиями, которые с конца 1919 года приобрели угрожаю- I щий характер. От сыпного тифа в 1919—1920 годах погибло больше людей, чем на фронтах гражданской войны. В 1919 году по 40 губерниям европейской части РСФСР было зарегистрировано более 2 миллионов случаев заболевания сыпным тифом. Эпидемии тифа и других заразных болезней являлись результатом главным образом і иностранной военной интервенции и гражданской войны. Эпидемии, как правило, вспыхивали на окраинах, захваченных белогвардейцами и интервентами, и оттуда распространялись в центральные губернии. Недоедание, отсутствие медикаментов, мыла, белья, недостаток медицинских работников, скученность и грязь на железных дорогах — все это создавало условия, в которых эпидемии развивались с небывалой быстротой. Необходимы были поистине героические усилия для того, чтобы приостановить их распространение.
На борьбу с тифом Советское государство мобилизовало весь медицинский персонал. В помощь органам Наркомздрава был привлечен также аппарат Всероссийской чрезвычайной комиссии, при которой были созданы институт уполномоченных по санитарной части и разъездная санитарная комиссия, наделенные большими полномочиями. Органам ВЧК предоставлялось право организации санитарных кордонов. В их обязанность входило также наблюдение за санитарным состоянием воинских эшелонов, станций, госпиталей, казарм, обеспечение бесперебойной работы бань и т. д.
В первую очередь на помощь органам здравоохранения пришли партийные организации. Например, в Самаре был создан из 260 коммунистов во главе с членом партии Васяниным отряд по борьбе с эпидемическими заболеваниями. Отряд был разбит на двенадцать групп. Коммунисты наладили работу бань, санпропускников, эвакопунктов, улучшили деятельность госпиталей, больниц. Отряд только за два с половиной месяца отправил в госпитали и оказал помощь на дому более 1500 больным. Коммунисты выполняли самую тяжелую и опасную работу, перед которой нередко робели санитары-профессионалы.
Большую помощь медицинским работникам оказали профессиональные союзы. На востоке страны во многих местах профсоюзы приостановили временно другие мобилизации и отдали все силы на борьбу с эпидемиями. Не было ни одного города, где бы не работали комиссии по борьбе за чистоту. Такие комиссии были созданы также во многих селах. Организации женщин- работниц посылали десятки тысяч красных сестер и санитарок в госпитали, больницы и на санитарные пункты. Активно помогали органам здравоохранения комсомольцы, особенно в сани- тарно-просветительной деятельности. Под руководством партии, местных Советов и профсоюзов все население Республики было поднято на борьбу с грязью и вшами. Устраивались субботники по очистке дворов и улиц от мусора и нечистот, по оборудованию бань и прачечных.
Улучшение продовольственного и топливного дела и санитарные меры, решительно проводившиеся органами Советского государства, помогли сбить волну эпидемий и победить тиф. 24 апреля 1920 года народный комиссар здравоохранения Н. А. Семашко писал в статье «Победа над сыпняком», опубликованной в газете «Известия ВЦІ1К»:
«Сыпняк сломлен. Это теперь можно уже смело утверждать. На 20 апреля мы имеем около 40 процентов свободных военных коек; среди гражданского населения падение эпидемии началось еще с февраля месяца: в январе было 367 772 случая, в феврале — 278 324, в марте — 133 158» 35.
Так под руководством Коммунистической партии в период мирной передышки развертывалась борьба рабочего класса и трудящегося крестьянства страны Советов за восстановление народного хозяйства, за налаживание мирной жизни.
Еще по теме 1. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МИРНОЙ ПЕРЕДЫШКИ ДЛЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА.:
- ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
- Восстановление народного хозяйства страны
- ГЛАВА ПЯТАЯ СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО В ПЕРИОД МИРНОЙ ПЕРЕДЫШКИ
- УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПОЛОЖЕНИЯ. ИТОГИ ВОССТАНОВЛЕНИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
- А.Д. Чижевский. АЭРОИОНИФИКАЦИЯ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ, 1989
- 6.1. СУЩНОСТЬ И ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА УСТОЙЧИВОСТЬ РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
- Глава 6. УСТОЙЧИВОСТЬ РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
- Глава 4. Влияние отраслей народного хозяйства на состояние окружающей среды
- Ядерные взрывы на благо... народного хозяйства
- 6.3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
- 3. Состояние народного хозяйства Советской Украины и борьба за его восстановпение
- 2.4.3. Сводный перечень информационных данных о работе и состоянии отраслей народного хозяйства