Декларация Правительства независимой Закавказской Республики.

1918 года).

Председательствует Н. С. Чхеидзе, при секретаре Чолохяне. Заседание открывается в 5 час.

Председатель. Об'являю заседание открытым. Покорнейше прошу занять места. Сегодня мы получили такого рода письмо (читает): „Многоуважаемый Николай Семенович! Вам угодно было поручить мне, во исполнение постановления Сейма, сформировать кабинет Правительства. Прилагая при сем список приглашенных мною министров Закавказского Правительства, прошу Вас огласить его в ближайшем заседании Сейма. Председатель Закавказского Правительства А. Чхенкели". Таким образом, в новое Правительство вошли следующие лица: 1) Министр Председатель и Министр Иностранных Дел А. И. Чхенкели. 2) Министр Внутренних Дел Н. В. Рамишвили. 3) Министр Финансов А. И. Хатисов. 4) Министр Путей Сообщения Х.-б. Мелик-Асланов. 5) Министр Юстиции Ф.-х. X о й с к и й. 6) Министр Военный Г. Т. Георгадзе. 7) Министр Земледелия Н. Г. Хомерики. 8) Министр Народного Просвещения Н. Б. У су б бек о в. 9) Министр Торговли и Промышленности М. Г. Гаджинский. 10) Министр Продовольствия А. И, Саа- кян. 11) Министр Государственного Призрения Р. И. Качаз- нуни. 12) Министр Труда А. А. Ерзинкян. 13) Государственный Контролер И.-о. Гайдаров.

Угодно будет заслушать заявления главы Правительства Акакия Ивановича Чхенкели? (Голоса: „просим").

Чхенкели. Граждане, члены Закавказского Сейма!

„В условиях бесконечно сложной политической обстановки Вам угодно было возложить на меня поручение составить новое, ответственное перед Вашим высоким собранием, Правительство. Позвольте от лица вновь образованного кабинета изложить перед Вами в общих контурах принципы и положения, объединяющие всех членов нового Правительства и намечающие общее направление и вехи нашей будущей деятельности.

Это—суверенность и независимость Закавказской Федеративной Демократической Республики.

Ваше решение было мною сообщено Правительствам всех государств в ночь, последовавшую за тем заседанием, на котором оно' было вынесено.

Правительство теперь ждет международного признания независимости Закавказья и оно верит, что это признание будет получено, ибо не для агрессивных замыслов, но ради укрепления нашзй свободы, ради культурного и экономического развития народов Закавказья мы провозгласили нашу независимость.

Установление самых дружественных, самых сердечных отношений со всеми державами международного союза, и, в частности, с теми, с которыми у Закавказской Республики общие границы,—таков идеал, устанавливающий направление нашей внешней политики.

По отношению к народам отныне независимой Закавказской Республики,—ответственное перед Вами, рожденное революцией Правительство, прежде всего, обязано руководиться принципами демократизма, стремясь к тому, чтобы претворенные в жизнь лозунги равенства и братства стали живым достоянием всех, без'исключения народов Закавказья.

У правительства свободной Закавказской Республики пасынков не будет. На территории нашего государства все—равны, все—граждане с одинаковым об'ємом прав и обязанностей.

А те, которые считают себя гражданами других государств или живя десятки лет здесь в Закавказье, бок-о-бок с природным населением нашего края, в настоящее время пожелают жить по старому с нами, вместе с тем оставаясь детьми своей прежней родины,—пусть знают они, что выбор их свободен и, каков бы он ни был/он не нарушит их неотъемлемых гражданских прав, их благополучия, уклада их жизни.

И в частности, трудовое русское население Закавказья должно верить, что Правительство обеспечит ему одинаковое со всеми остальными гражданами Закавказья право на труд и на свободное экономическое развитие.

Из всего сказанного проистекают для правительства задачи первостепенной важности.

Во-вторых, Правительство полагает, что не будет выполнено20 важнейшее условие свободного и безболезненного развития народов Закавказья, если теперь же не будет поставлен на очередь дня и радикально, раз на всегда, разрешен вопрос о территориальном размежевании народов Закавказья.

В иной формулировке—это вопрос об установлении точных границ отдельных единиц Закавказской федерации свободных народов; и Правительство полагает, что решение этого вопроса на основе взаимного согласия и взаимных уступок—будет единственным и лучшим способом распутать узел национальных противоречий, которые определяют собою наще наиболее уязвимое место и ослабляют нашу военную, экономическую и политическую мощь.

В этом отношении Правительство возлагает много надежд на здоровое чувство справедливости и трезвый разум народов Закавказья. Как бы ни бороздили поверхность нашей жизни межнациональные трения,—мы убеждены, что там, внизу, в толще народных масс, живо то национальное чувство, которое, утверждая самого себя, доброжелательно утверждает и право других— по происхождению—народов на такое же место иод нашим Закавказским небом.

Я перехожу к другой задаче, не менее важной, чем только что перечисленные мною.

Четвертый год на исходе, как народы почти всех стран света истекают кровью в ужасной, братоубийственной войне.

Наша непреклонная воля—во имя блага и счастья народов, вверивших нам свои судьбы,—выйти из этого огневого круга войны, о котором в первый день наших работ говорил ваш председатель.

Правительство приложит все усилия для достижения этой цели, для немедленной ликвидации военных действий, и искреннее желание мира мы кладем во главу угла нашей работы.

Но, стремясь к миру, Правительство считает своим долгом подчеркнуть необходимость организовать военное дело, ибо в способности вооруженной силой оборонять неприкосновенность и независимость Закавказской Республики от посягательств, откуда бы, извне или изнутри, они ни исходили, Правительство полагает свою первейшую обязанность, вытекающую из его долга—реализовать решение, вынесенное вами 9-го апреля.

В тесной связи с задачей организации военного дела находится и вопрос о характере власти.

Правительство единодушно признает, что на государственной власти лежит вся ответственность за благо народа перед его законными избранниками и считает, что без этой ответственности невозможна правильная организация государственного управления.

Поэтому Правительство полагает, что вся власть должна быть сосредоточена в руках органов, образующих общую систему государственного строя Закавказской Республики. Многовластия не должно быть, ибо в процессе Российской Революции выяснилось, что многовластие означает безвластие.

Вместе с тем Правительство расчитывает на всемерную поддержку революционных и национальных организаций в проведении великих лозунгов революции.

С двух сторон грозит опасность торжеству этих лозунгов,— со стороны контр-революции и со стороны анархии.

Обе опасности мы считаем одинаково грозными.

Стоя на страже интересов демократии, охраняя завоевания революции, мы об'являєм решительную и энергичную борьбу, как контр-революции, так и анархии.

На территории нашей независимой Республики им не должно быть места.

Борьбу с контр-революцией и анархией и защиту завоеваний демократической революции мы отожествляем с борьбой за нашу свободу и нашу независимость.

Таковы, в общих чертах, основные принципы предстоящей нам деятельности.

Конечно, они далеко не исчерпывают всех тех задач, какие предстоят нам сейчас й какие могут возникнуть в процессе последующей работы. Правительство в дальнейшей своей деятельности будет исходить из признания преемственности своей работы и работы первого созданного Сеймом кабинета. И в пределах новой государственной обстановки, созданной Вашим решением 9-го апреля, Правительство будет продолжать созидательную работу, начатую первым кабинетом.

Неуклонное проведение в жизнь аграрной реформы, улучшение положения рабочего класса, создание самостоятельной финансовой системы, регулирование продовольственного дела, восстановление путей сообщения, приспособление правительственных учреждений к новому строю и т. д. и т. д.—все это составит предмет самой пристальной заботы и самой внимательной деятельности, как Правительства в целом, так и особенно отдельных ведомств, в нем представленных.

В заключение Правительство заявляет, что только надежда и уверенность в активной поддержке и сочувствии представителей народа, составляющих это высокое собрание, даст ему,— первому Правительству независимой Закавказской республики,— необходимую опору и устойчивость для дальнейшей деятельности в направлении изложенных выше начал, объединяющих всех членов этого Правительства".

Дальше выступил ряд ораторов от партии с обсуждением правительственной декларации.

Падение Закавказской Республики.

(Последнее решение Закавказского Сейма).

„В видутого, что по вопросу о войне и мире обнаружились коренные расхождения между народами, создавшими Закавказскую независимую Республику, и потому стало невозможно выступление одной авторитетной власти, говорящей от имени Закавказья, Сейм констатирует факт распадения Закавказья и слагает свои полномочия" 21).

«Документы и материалы по внешней политике Закавказья и Грузии», стр. 330.