Декларация правительства.

„Гибнувшая родина начинает воскресать. Шаг за шагом наши доблестные союзники с их авангардом—братьями чехо- словаками—в единении с возрождающейся русской армией, вольным казачеством и самоотверженным офицерством очищают Россию от завоевателей—немцев и их приспешников—большевиков.

Великие трудности стоят на пути к возрождению Россини в частности Урала, где вся жизнь нарушена: заводы находятся в полном расстройстве; запасов сырья и топлива мало; продовольствия недостаточно; денежные знаки наравне с золотом и другими ценностями в Казначействе и Банках на многие сотни миллионов разграблены большевиками. Велика разруха, и, чтобы справиться с ней, нужны невероятные усилия. Это было-бы совершенно непосильно теперь для какого бы то ни было центрального правительства при помощи посланных из центра чиновников, как бы они ни именовались. Такую работу может скорее выполнить, и то с невероятным трудом, Областное Правительство, составленное из местных общественных деятелей и привлекшее к созидательной работе все живые силы области. Вот почему, считая, что нельзя терять ни часу в деле возрождения единой великой и свободной России, представители политических партий: народной свободы, трудовой народно-социалистической, социалистов-революционеров и социал-демократов меньшевиков—немедленно по освобождении столицы Урала— Екатеринбурга—приступили к выработке программы, могущей объединить на одной деловой платформе эти партии и широкие круги населения. В результате работ этой междупартийной Комиссии образовано Временное Областное Правительство Урала. Правительство это, в глубоком сознании лежащей на нем тяжелой ответственности, временно до созыва Областной Думы, приемлет на себя областную власть а памятуя, что Россия должна быть единой и нераздельной, что окончательное устроение земли русской принадлежит Учредительному Собранию и что немедленно должно быть создано Центральное Правительство, объединяющее все области великой России, будет проводить поставленную перед собой программу: 1)

Правительство будет строго охранять все завоеванные народом свободы, не позволяя, однако, кому бы то ни было злоупотреблять свободами в ущерб столь нужному пострадавшей родине порядку. 2)

Правительство признает незыблемыми равноправие национальностей, их право на культурное самоопределение, а также равноправие лиц всех вероисповеданий и свободу совести.

Правительство будет всемерно способствовать развитшо производительных сил и промышленности Урала, охраняя права частной собственности, привлекая иностранный капитал и устраняя помехи инициативе личной, кооперативной, акционерной и т. д. Считая интересы государства и развитие промышленности выше социальных интересов тех или иных отдельных групп и классов, правительство будет во всех случаях стоять на страже государственных интересов. 4)

Правительство примет меры к возвращению заводов их прежним владельцам. В отдельных случаях правительство сохраняет за собой право об'являть предприятия национальной собственностью. Будут приняты все меры к тому, чтобы развить производительность заводов до наибольших размеров, как в целях удовлетворения потребностей населения, так и в связи с предстоящей громадной работой на оборону государства; в предприятиях будет введен государственный контроль над производительностью и максимум прибыли. 5)

8-ми часовой рабочий день в предприятиях сохраняется при условии выполнения устанавливаемого минимума выработки. Заработная плата будет предоставлена взаимному соглашению предпринимателей и рабочих, но правительство оставляет за собой право вмешательства в интересах защиты труда, если заработная плата падает ниже прожиточного минимума, будет грозить здоровью трудящихся или влиять на понижение производительности труда. Страхование трудящихся будет производиться в тех видах и нормах, какие установлены в культурных странах, где наиболее обеспечены интересы трудящихся. 6)

Частные банки восстанавливаются и подлежат в своей деятельности государственному надзору без нарушения коммерческой тайны. Будут приняты" меры к развитию сети сберегательных касс, для чего в широких размерах имеет быть привлечен кооперативный аппарат. 7) Правительство примет энергичные меры к сокращению несоизмеримо многочисленных штатов служащих, созданных большевиками, и к прекращению казнокрадства и расхищения казенного имущества.

Сохраняя подоходно-прогрессивный налог, правительство считается с неизбежностью усиления косвенного обложения, л равно с восстановлением казенной продажи нитей, по высоким ценам и с ограничением потребления. Считая недопустимым, чтобы граждане свободного Государства уклонялись от уплаты законных налогов, Правительство восстановит действие налогового аппарата и примет решительные меры ко взысканию всех недоимок. 9)

В убеждении, что продовольственный вопрос может быть правильно разрешен лишь при предоставлении продовольственного дела инициативе кооперативов и частного торгового аппарата, Правительство ограничит свою роль в продовольственном деле лишь мерами регулирования. 10)

В области просвещения Правительство примет все меры к возможно скорейшему осуществлению всеобщего и обязательного обучения. Предоставляя школе автономию в вопросах внутренней жизни, Правительство оставляет за собой определение общего школьного плана и надзор за его осуществлением. Преподавание закона божия в школе восстанавливается как предмет для учащихся необязательный. 11)

Впредь до разрешения земельного вопроса в полном об'еме Всероссийским Учредительным Собранием, Правительство оставляет сельско-хозяйственные земли в руках их фактических пользователей и примет ряд мер к обеспечению государственных интересов и к сохранению возможности для Всероссийского Учредительного Собрания выполнить свою волю. 12)

В интересах восстановления Городского и Земского самоуправления, Правительство немедленно приступает к разработке закона о выборах в них на основе всеобщего, прямого, равного и тайного избирательного права без различия пола. 13)

Признавая, что в настоящее время все усилия должны быть направлены к поддержанию мощи армии и что нет тех жертв от которых можно было бы отказываться для освобождения страны от внешнего врага, Правительство будет неуклонно проводить все меры, связанные с военными задачами, не допуская уклонения от неизбежных тягот для кого бы то ни было. 14)

Считая распоряжения и декреты Советской власти незакономерными и потому ничтожными, неорганизованную же юмку создавшихся условий жизни недопустимой, Правительство вырабатывает в срочном порядке ряд правил для планомерного восстановления прав и отношений, измененных означенными декретами и распоряжениями.

Временное Областное Правительство уверено, что твердо и неуклонно проводя поставленную им себе программу, оно вслед за очищением Урала от большевиков сможет создать условия, при которых население будет в состоянии вполне спокойно и сознательно провести выборы в Уральскую Областную Думу.

Правительство уверено, что избранный им путь дает возможность и скорейшего созыва Всероссийского Учредительного Собрания—единственного хозяина земли русской, который, решая все вопросы, решит и вопрос о дальнейшем бытии Областного Правительства Урала.

Впредь до созыва Уральской Областной Думы, Временное Областное Правительство Урала будет управлять по долгу совести перед Великой Единой Россией и перед Уральской Областью и заявляет, что никому интересы России и Области нарушить не позволит. Правительство верит, что найдет твердую опору для своей политики во всех элементах Области, коим дороги Родина и Свобода.

Председатель Совета Главноуправляющий Торговли и Промышленности Н. Иванов.

Заместитель Председателя Совета Главноуправляющий Финансов Ж. Кроль.

Главноуправляющий Горных Дел Ант. Гутт.

Главноуправляющий Юстиции Н. Глассон.

Главноуправляющий Внутренних Дел И. Асейкин.

Главноуправляющий Земледелия и Государственных Иму- ществ А. Прибылев.

Главноуправляющий Труда Петр Мурашев.

25 августа 1918 года.