Понятие платежного баланса

В капиталистической системе мирового хозяйства каждая страна имеет сложную совокупность экономических связей и отношений с другими странами. Эти связи и отношения — выражение эксплуатации одних стран другими.

Капитализм характеризуется высоко развитым товарным производством и обращением, отдельные капиталистические страны вплетены в сеть мирового рынка.

Этим создается объективная основа для систематического выражения позиций данной капиталистической страны в системе международных, экономических связей в форме сводных стоимостных балансов отдельных стран: платежного, расчетного и торгового.

Платежный баланс представляет собою соотношение между СУММОЙ всех денежных поступлений, полученных данной страной от других стран за определенный период, и СУММОЙ всех денежных платежей, произведенных ею за этот же период другим странам. По определению Маркса, платежный баланс есть „баланс платежей, которым наступает срок и которые немедленно должны быть ликвидированы".65

Платежный баланс оборотов исчисляется за квартал, год и т. д. Например, в течение 195..г. США заплатили иностранцам 15 млрд. долл., а ПОЛУЧИЛИ платежей от иностранцев на 20 млрд. долл. Это — платежный баланс за определенный период.

Возможно также исчисление платежного баланса на определенную дату. Например, 11 мая 195..

Платежный баланс следует отличать от других видов внешних балансов. К ЧИСЛУ последних относятся, например, баланс международной задолженности и расчетный баланс.

Баланс международной задолженности данной страны есть соотношение между ее внешними обязательствами и требованиями на определенную д^ту вне зависимости от сроков погашения. Например, на 31 декабря 195...г. США имеют за границей предприятий, недвижимости, акций, облигаций, текущих банковских счетов и т. д. на СУММУ В 35 млрд. долл., а также требования за проданные товары, по которым еще не уплачено, на СУММУ в 2 млрд. долл. Другие страны имеют в США на ту же дату на 7 млрд. долл. капиталов различного рода и на 1 млрд. неоплаченных товаров.

Следует различать краткосрочную и долгосрочную задолженность. Баланс международной долгосрочной задолженности имеет наибольшее значение и показывает в обобщенном виде международную кредитную позицию страны на определенную дату.

Расчетный баланс представляет собой соотношение между внешними требованиями и обязательствами данной страны, возникшими в течение данного периода. Например, США вывезли в течение 195...г. товаров и капиталов, по которым возникла задолженность иностранцев американским капиталистам, на СУММУ в 17 млрд. долл. За тот же период США ввезли капиталов и товаров, по которым возникла задолженность загранице, на СУММУ в 12 млрд. долл. Соотношение этих СУММ показывает изменение позиций США как кредитора и должника за указанный год.

В отличие от платежного баланса, в состав расчетного баланса входят также товарные кредиты, по которым возникли требования и обязательства, но срок платежа еще впереди.

Главное отличие платежного баланса заключается в том, что он — кассовый баланс, то есть соотношение фактических денежных поступлений в данную страну и осуществленных ею денежных платежей в ПОЛЬЗУ заграницы. Структура платежного баланса в международной капиталистической статистике одинакова как для его доходной, так и для его расходной части.66 Платежный баланс в капиталистических странах включает следующие части : а) баланс платежей и поступлений по внешней торговле; б) баланс платежей и поступлений по так называемым услугам ;в) баланс „некоммерческих" платежей и поступлений; г) баланс доходов и платежей по заграничным капиталовложениям; д) движение капиталов.

Платежные балансы некоторых капиталистических стран (1955 г.)* США Англия Венесуэла млн.

Экспорт

Импорт 4-16323 —11490 +3061 —3413 +6374,4 —3372,5 Сальдо 2.

Услуги (сальдо) 3.

„Некоммерческие"

расчеты (сальдо) 4.

Доходы от инвестиций Приход 4- 4833 + 43 —

2096

4-2453 —

504 — 352 + 120 + 38

+ 317 —

258 +3001,9 —

745,8 —

248,9 Расход Сальдо 4- 1949 + 59 —1847,9 Текущие статьи

сальдо

5. Движение капитала

Экспорт 4- 3729

— 1241

4- 806 — 105 + 99,4 Импорт Сальдо

6. „Ошибки и пропуски"

Сальдо платежного баланса — 435 + 122 4- 3416 + 103

— 2 + 92,8 — 78,4 + 171,5 * „Обзор текущей конъюнктуры", март 1956 года; („Survey of Current Business", March 1956). „Международная финансовая статистика", январь 1957 года („International Financial Statistics", January, 1957).

Платежи и поступления по внешней торговле включают расходы по импорту товаров и доходы от их экспорта. Обычно буржуазная статистика смешивает эту часть платежного баланса с торговым балансом. Между тем, последний есть соотношение между стоимостью экспорта и импорта вне зависимости от сроков их оплаты и поэтому входит в расчетный баланс.

В платежи и поступления по так называемым "услугам" входят доходы и расходы по использованию транспорта одной страны другими странами (включая платежи за морской, железнодорожный, ВОЗДУШНЫЙ И прочий транспорт, за погрузочно-разгрузочные операции, портовые сборы и т. д., расходы по связи (плата за почтово-телеграфные и телефонные УСЛУГИ), плата по международному страхованию, плата за комиссионные операции.

Буржуазная литература пытается замаскировать подлинное содержание так называемых „УСЛУГ" в отношениях между капиталистическими странами. Между тем, эти УСЛУГИ имеют отнюдь не тот безобидный характер, который им хотят придать буржуазные экономисты.

„УСЛУГИ" занимают, как правило, видное место в активе платежного баланса главных империалистических стран и, напротив, в пассиве стран колониальных и зависимых.

В „некоммерческие" платежи и поступления входят расходы и доходы по иностранному туризму, содержание дипломатических представительств и миссий, некоммерческие денежные переводы, контрибуции и денежные репарации, оплата содержания административного и военного аппарата в других странах.

Так называемые „некоммерческие" платежи и поступления также скрывают за собой различные формы эксплуатации одних капиталистических стран другими.

Общие инвалютные расходы американских туристов за границей ежегодно составляют 900—1100 млн. долл. Правящие круги ряда капиталистических стран (например, Италии, Швейцарии, Франции, Англии) с готовностью открывают двери своих стран для иностранных туристов, объявляя это средством улучшения своего платежного баланса и получения долларовых „заработков". Так, ежегодные инвалютные доходы Англии от посещения иностранных туристов выросли с 28 млн. ф. ст. в 1938 году до 88 млн. ф. ст. в 1953 году.

СУЩНОСТЬ другого вида „некоммерческих" платежей видна на примере США, которые содержат за границей огромные, все более разбухающие штаты своих посольств, миссий, КОНСУЛЬСТВ, значительные военные контингенты в Западной Германии, Японии и других странах, на своих заграничных военных базах. Эти расходы составили в 1953 г. 1985 млн. долл.

Под „некоммерческими" денежными переводами в платежном балансе капиталистических стран скрываются в весьма значительной доле субсидирование иностранных реакционных партий и организаций, содержание американской разведки за границей и т.

Баланс доходов и платежей по заграничным капиталовложениям включает платежи процентов по иностранным займам и банковским вкладам; платежи дивидендов по акциям иностранных предприятий; часть прибылей от иностранных предприятий, принадлежащих монополиям данной страны.

При оценке прибылей монополий по их иностранным инвестициям необходимо иметь в виду, что в платежные балансы капиталистических стран не включается та часть прибылей, которую монополии оставляют за границей для новых капиталовложений. Эта не входящая в платежный баланс часть нередко составляет значительный процент от прибылей по иностранным инвестициям. Так, из 3 млрд. долл. прибылей, ежегодно получаемых американскими монополиями от заграничных капиталовложений (после уплаты налогов), в платежный баланс входит лишь около 1,9 млрд. долл.

Баланс движения капиталов включает в себя долгосрочные операции, то есть куплю-продажу иностранных ценных бумаг, предоставление, получение и погашение иностранных займов, куплю-продажу заводов, рудников, домов, земельных участков за границей.

Экспорт функционирующего капитала в производительной форме не отражается в платежном балансе, ибо в этом случае вывозится вещественный капитал (например, подвижной состав, рельсы и т. п.), а не деньги.

Баланс движения капиталов включает также краткосрочные операции: краткосрочное кредитование внешней торговли и погашение краткосрочных кредитов, открытие счетов в иностранных банках, перевод капиталов на эти счета и т. д.

Экспорт капитала входит в расходную часть платежного баланса, импорт капитала — в доходную.

Рассмотренные выше статьи платежного баланса делятся на текущие статьи (все, за исключением движения капиталов) и кредитные статьи (движение капиталов).

В буржуазной статистике и экономической литературе текущие статьи платежного баланса часто неправильно называют „расчетным балансом".67

Итогом баланса является его сальдо. Активное сальдо возникает, когда доходная часть баланса превышает его расходную часть, пассивное сальдо, когда расходная часть больше доходной.

Сальдо может быть различным одновременно для различных балансов, а также в одном и том же балансе — в отношениях с различными странами.

Сальдо платежного баланса, поскольку это кассовый баланс, будь оно пассивным или активным, должно быть обязательно покрыто.

Кредитные статьи платежного баланса в известной степени служат средством сальдирования текущих статей. Однако такое покрытие является временным. Иностранные кредиты лишь откладывают решение проблемы сальдирования платежного баланса, но не МОГУТ решить ее окончательно. Более того, иностранные кредиты приводят в последующем к неизбежному росту пассива платежного баланса за счет расходов по выплате процентов, что еще более осложняет сальдирование платежного баланса.

Пассивное сальдо платежного баланса капиталистических стран в конечном счете покрывается ДВУМЯ способами:

а) Расплата наличными, то есть золотом. Пассивное сальдо платежного баланса вызывает отлив золота из страны, активное — импорт золота. Вывоз или ввоз золота служат, как правило, показателем пассивности или активности платежного баланса. Исключение составляет платежный баланс золотодобывающих стран, у которых золото выступает как один из экспортных товаров и его вывоз в своей большей части должен учитываться в торговом балансе. б) В случае несостоятельности должников-капиталистов или капиталистических государств, средством покрытия пассив- ного сальдо платежного баланса становится банкротство. Оно представляет собой не погашение, а насильственную ликвидацию пассивного сальдо. Этот способ сальдирования платежного баланса применяется обычно в годы экономических кризисов, когда наблюдается всеобщая пассивность платежных балансов капиталистических стран, когда банкротства наступают „как при стрельбе взводами".1