Необходимость структурных изменений экономики

Рассмотрим перечисленные структурные изменения более подробно.

Изменения в экономике ресурсов должны базироваться на методологических принципах современной ресурсологии. Неисчерпаемых ресурсов не существует. На планете Земля по отношению к человеческой деятельности действует непреложный закон исчерпаемости всех природных ресурсов. Даже источники космической энергии — солнечное излучение и гравитационная (приливная) энергия могут оказаться ограниченными во времени из-за изменения их качества на Земле под влиянием антропогенных воздействий. Исчерпаемость природных ресурсов зависит от уровня их возобновляемости. Объем изъятия ресурсов, превышающий объем их естественного возобновления, по существу переводит ресурсы в категорию невозобновляющихся. Превышение изъятия над возобновлением, даже временное, опасно не столько сокращением запасов ресурсов, сколько нарушением природных регуляторных механизмов возобновления.

Реализация этих принципов по существу означает применение высокого биосферного экологического налога на ресурсы, что влечет за собой подорожание всей ресурсной базы экономики и, следовательно: а) общее количественное ограничение изъятия ресурсов; б) необходимость более глубокой разработки месторождений и более полного извлечения полезных компонентов из сырья; в) стимулирование всех средств экономии ресурсов в процессе производства и потребления; г) необходимость замены ресурсов и изыскания новых, более экологичных ресурсов; д) максимально возможное переключение ресурсной базы экономики с невозобновимых на возобновляющиеся ресурсы. В частности, в ближайшие два-три десятилетия человечество неизбежно столкнется со значительным подорожанием топливно-энергетических ресурсов, и это вызовет разветвленную цепную реакцию перестройки всех слагаемых экономики в русле вынужденной экологизации.

Реализация вышеозначенных принципов ресурсологии означает необходимость включения макроэкономики в макроэкологию и как следствие переход к такой модели экономики, при которой все потребители ресурсов полностью и с процентами компенсировали бы ущерб, наносимый природной среде, экологическим системам и здоровью людей.

Изменения в отраслевой и технологической структуре производства в плане экологизации экономики предполагают: постепенное исключение производства антиэкологичных излишеств сферы потребления. Так, только прекращение производства и «переплавка» тяжелых вооружений — военных кораблей, самолетов, танков, орудий, ракет и т.п. — может, по оценкам специалистов, «облегчить» мировую экономику на 15—18%.

Изменение ценообразования необходимо и вытекает из развития всей системы платности природопользования и экологического налогообложения. Номинальная себестоимость всех продаваемых товаров и услуг занижена по сравнению с реальной ровно на ту величину, на которую не скомпенсирован экономический ущерб, нанесенный окружающей природной среде. Так, на себестоимости автомобиля отражаются платежи за загрязнение среды всех производств, участвовавших в создании и обеспечении использования этого транспортного средства, начиная с добычи руды, химического сырья, нефти и кончая сборкой, покраской и заправкой. Ho, во-первых, этими платежами скомпенсирован далеко не весь ущерб от производства. Во-вторых, ни в стоимость самого автомобиля и его обслуживания, ни в стоимость запчастей, горючего и масел не входит цена того ущерба, который причиняется эксплуатацией автомобиля — химическим, физическим загрязнением среды и риском для здоровья и жизни людей.

Отказ от диктата предложения в экономике — одно из наиболее острых нарушений экономической традиции. Дело в том, что в долгосрочный период определяющим для экономического роста является не совокупный спрос, не совокупная потребность, а совокупное предложение. Экономическая история XX в. знает немало примеров, козда-наглый напор предложения стимулировал первоначально слабый спрос, обеспечивал быстрый рост капитала и приводил к образованию устойчивой потребности. К сожалению, часто это касалось и касается прямо противоестественных, анти- экологических стимулов потребления, дававших наибольшую прибыль, — оружия, наркотиков, алкоголя, лекарств. Ho по сути практически любое превалирование предложения над спросом анти- эколошчно в той мере, в какой не контролируется экологическими требованиями к производству и к сохранению здоровья и жизни людей. Это как раз тот случай, когда «экономический прогресс» отнюдь не приводит к повышению благосостояния. Вот почему экологизация экономики требует полного отказа от искусственного провоцирования новых потребностей и строгого согласования предложения со спросом под экологическим и медикобиологическим контролем. Тяга людей к новизне должна удовлетворяться творчеством самих людей, а не интересами наживы. Контроль и ограничение свободы маркетинга направляются на то, чтобы исключить вредные последствия навязчивой рекламы сомнительных вторичных средств потребления и избыточных ассортиментов товаров и услуг. Диктату предложения следует также противопоставить высокую потребительскую культуру людей.

Об изменении структуры потребностей. Одна из труднейших проблем социальной экологии, затрагивающая сам базис экономики и имеющая непосредственное отношение к ее экологизации, — это изменение структуры и стереотипа потребностей людей. Безграничность и неутолимость материальных потребностей очень трудно преодолеть.

Некоторые авторы видят выход в добровольном отказе от излишеств, в подобии потребительского аскетизма, в принятии принципа «добровольной простоты». Этот принцип вряд ли может быть понят и принят в обществе подневольной нищеты, но там, где реализованы возможности богатого выбора и хорошо поставлено экологическое воспитание и просвещение, он может иметь некоторое значение. Все же в большинстве случаев ограничение потребностей связано не столько с внутренними независимыми побуждениями людей и с пропагандой, сколько с экономическими обстоятельствами. Так, например, для 56% опрошенных жителей США, отказавшихся от курения, главным исходным мотивом была высокая стоимость медицинского обслуживания.

Наиболее трудно преодолимы стереотипы престижного потребления, сходные с «мания»-структурами. Так, престиж обладания новым легковым автомобилем часто намного важнее потребности в перемещении. Это показали, в частности, результаты анкетирования владельцев автомобилей в крупных городах Италии и Франции, где коэффициенты использования, мотивы поездок и статистика предпочтений между личным и общественным транспортом не позволяют квалифицировать эксплуатацию значительной части легковых автомобилей как функционально необходимую. Другими словами, значительная часть расхода ресурсов, работы разных отраслей промышленности и сервиса, добычи и переработки нефти, затрат на маркетинг и в то же время значительная часть загрязнения среды и ущерба здоровью людей — всего’ что связано с производством и эксплуатацией автомобилей, идет на удовлетворение плохо мотивированной прихоти.

В производство автомобилей вовлечена ,почти 1/4 часть всего промышленного потенциала развитых стран мира, почти все отрасли промышленности. Создание однотонного автомобиля сопровождается образованием во всех обеспечивающих производствах от 15 до 18 т твердых и 7—8 т жидких отходов. Для обеспечения эксплуатации автомобилей отчуждается земля под автострады, гаражи, стоянки, ремонтные базы, развивается инфраструктура автосервиса. Большие города задыхаются от автомобилей. В то же время легковой автомобиль как транспортное средство из всех наземных средств передвижения обладает самой низкой экономической эффективностью. Несомненно, что в сфере индивидуального пользования он относится ко вторичным потребностям. Особенно в эпоху радиотелефонов, модемных связей и Интернета. Если еще учесть потенциал риска для здоровья и жизни людей, заключенный в каждом автомобиле, то, что ежегодно в автомобильных авариях погибают и калечатся сотни тысяч людей, то очевидной становится непомерная цена сверхавтомобилизации. Современная экология должна объявить автомобиль XX в. объектом «нон грата».

Однако наивно полагать, что это обвинение и признание указанных фактов может противостоял, укоренившемуся представлению об автомобиле как об одном из главных слагаемых личного благосостояния и поколебать спрос на автомобили. В данном случае нужны другие механизмы и смена стереотипов технической психологии. Выше показано, какое участие в этом может принять новая система ценообразования.

Наконец, еще об одной специфической потребности - об оружии. Никго не знает подлинных масштабов потребности в личном оружии, так как у большинства людей она скрыта за нравственными и правовыми запретами и может проявиться только после того, как оружие оказалось у человека в руках. Сколько бы ни бьшо уверений, что это вынужденная потребность, какая-то часть вооруженных людей оказывается в сетях самой страшной «мания»-структуры, когда жажда угрозы оружием и применения оружия оправдывается любыми соображениями — от откровенно-бандитских до лицемерно-патриотических. Кровавые трагедии в разных странах, в том числе и в России, подтверждают это. Влечение к оружию в значительной мере определяет патологические проявления вьетнамо-афгано- югославо-чеченского синдрома.

В сетях этой же «мания»-структуры оказываются и целые государства. Она страшна своей мощной положительной обратной связью: производство оружия все время подхлестывает потребность в нем и поддерживают трагическую иллюзию нужности у людей, которые его производят. Нет ни одной отрасли экономики, которая была бы настолько антиэкологична. Монстр ВПК СССР поглотил большую часть материальных и интеллектуальных богатств великой страны, накопил несметные горы концентрированной смерти и изуродовал своими полигонами, своими «иглами», «колесами» и «порошками» огромные пространства России и сопредельных стран. Подобно тому, как наркоман, даже при четком осознании последующего вреда не может преодолеть свое пристрастие, оказываясь в роковой физической зависимости от наркотика, так и ВПК, оказавшись перед бессмысленностью наращивания вооружений, аморальностью наводнения мира оружием, перед ненужностью ракет, пороха, сапог и генералов, испытывает состояние «ломки» и с помощью «новой оборонительной доктрины» выискивает возможность раздобыть «дозу»... Милитаризация и экологизация экономики абсолютно антагонистичны и взаимоисключающи. Отказ от потребности в оружии может быть достигнут только в результате преодоления инстинкта убийства себе подобных и осознания гибельности производства и применения оружия для всех.

Уменьшение экономического и социального неравенства людей не может быть достигнуто на фоне продолжающегося количественного роста экономики. Приблизительно четвертая часть человечества относится к развитому потребительскому обществу, которому свойственны высокие стандарты потребления, большой выбор товаров и услуг с преобладанием удовлетворения вторичных потребностей, быстрое обновление средств потребления. В развитых странах потребление на душу населения на порядок выше, чем в остальных странах. На развитое потребительское общество приходится 3/4 мирового расхода материальных и энергетических ресурсов и соответственно такая же доля в глобальном антропогенном давлении на природу. Отсюда следует, что значительная часть этого ’ давления обусловлена обеспечением вторичных потребностей меньшинства человечества.

Все более становится очевидным, что проблема глобального неравенства путем наращивания производства неразрешима. Приблизить душевое потребление в развивающихся странах к современному уровню развитых стран при ежегодном приросте на 2% можно лишь к концу XXI в., когда оно возрастет в восемь раз. Так как при этом продолжится рост населения, а развитые страны тоже не будут стоять на месте, валовой общественный продукт мира при разных демографических сценариях может увеличиться по сравнению с современным уровнем в 10—25 раз. Земля не выдержит этого. Следует помнить, что ВВП ъшра необходимо не увеличить, а уменьшить на порядок.

Сближение уровней душевого потребления возможно лишь за счет значительного снижения масштабов экономики развитых стран и очень умеренного встречного движения экономики развивающихся стран. Отказ от такой стратегии, который сегодня видится несомненным, приведет только к усугублению экономического и социального неравенства, разрушению экосферы и коллапсу человечества. П.Г.Оддак в книге «Колокол тревоги» (1990) пишет:

Давайте признаем очевидное, если воздухом нельзя дышать, воду нельзя пить, пицу нельзя есть, то весь наш прогресс - технический, экономический, социальный - теряет свой положительный знак.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ Каковы основные слагаемые экологизации экономики? Что, по вашему мнению, является ведущим фактором экологизации? К каким последствиям может привести учет экологических факторов в ведущих показателях мировой и национальной мак-. роэкономики? Каковы главные критерии соизмерения природных и производственных потенциалов и территориального экологического нормирования? В чем заключаются главные подходы и приемы оценки экономического ущерба, наносимого хозяйственной деятельностью состоянию природных систем и здоровью людей? Каковы основные методологические различия подходов к оценке необходимых затрат на охрану природы и окружающей среды? Предзатраты и постзатраты. Охарактеризуйте структуру платности природопользования и уюосите на различия между платой за природные ресурсы и платой за загрязнение окружающей среды. Какие структурные изменения в экономике сопряжены с ее экологизацией? Сформулируйте и прокомментируйте основные принципы экологической ресурсологии. Выскажите ваше отношение к необходимости изменения структуры потребностей людей в связи с экологизацией экономики.