<<

ЭТНИЧНОСТЬ КАК АРГУМЕНТ И ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ПРАКТИК В ПОСТСОВЕТСКОЙ МОСКВЕ

Политика московских властей по управлению культурным многообразием на рубеже прошлого и нынешнего веков строилась на неправильно истолкованной идеологии мультикультурализма. Суть ошибки состояла в том, что демократический принцип свободы культурного самоопределения индивида был подменен институционально организованной общинной многокультурностью.
При такой интерпретации не человек/индивид выбирает для себя модель культурного поведения и референтные (языковые, религиозные, земляческие и проч.) группы, а в результате проводимой властью в лице своих институтов категоризации населения коллективная принадлежность фактически навязывается индивиду, а его права делегируются (чаще всего без его согласия) самопровозглашенным лидерам реифицированных общин. Эти лидеры узурпируют право выступать от имени созданных таким образом («этнических») коллективов, формулируя культурные запросы и требования, предполагающие государственное финансирование. Такое истолкование мультикультурализма предопределило, в свою очередь, коммунитаристский подход в политических и административных практиках городских властей. При этом, несмотря на демократическую риторику, отцы города, конструировавшие «новую этническую политику», фактически воспроизводили и продолжают воспроизводить в деталях постулаты и предписания «ленинско- сталинской национальной политики». Не мудрено: и та и другая концепции базируются на позитивистских представлениях о нации/этносе, а чиновники, призванные объективировать эти концепции в управленческих решениях, не обременены сколько-нибудь профессиональными познаниями в сфере социальной/культурной антропологии (в российской традиции - этнологии). Их представления о природе «этнических/национальных» явлений и процессов в лучшем случае почерпнуты на семинарах по истории КПСС и зиждутся на прочно укоренившихся в сознании догматах сталинского учения о «нации». «Этносы», или более привычные для уха и языка российских чиновников «нации», представляются им некими онтологизирован- ными устойчивыми коллективами, обладающими целым набором имманентных признаков.
(Признаки эти были названы И. Сталиным более ста лет тому назад и дополнены стараниями советских этнографов школы Ю. Бромлея.) Более того, в риторике московских чиновников слово «этнос» зачастую употребляется для обозначения совокупности лиц, зафиксированных статистическим учетом в качестве принадлежащих к той или иной «национальности» и дисперсно расселенных на территории мегаполиса (нет никаких оснований утверждать, что все эти лица осознают свою принадлежность к соответствующей группе и, тем более, что именно она определяет их поведение и культурные запросы). В частности, мэр Москвы Ю. Лужков оптимистично оценивая достижения московского Правительства в интересующей нас сфере, объявил: «Мы... движемся к консолидации проживающих в Москве этносов»151. В соответствии с этим представлением об этнических феноменах власти стремятся оптимизировать «этнические процессы» путем удовлетворения неких недифференцированных интересов «народов», воображая и институализируя их в виде коллективных субъектов политики и законодательства. При этом акцент делается на мифологическом «возрождении и развитии культур народов», а вовсе не на демифологизации роли «этничности» в социально- политических процессах. Именно так трактуется субъектом управления смысл и суть воздействия на объект управления. Как объявила Л. Швецова (многие годы курировавшая «национальные отношения» в Москве), «в своем практическом проявлении национальная политика - это, прежде всего, реальная поддержка интересных и творческих инициатив в сфере национальной культуры и образования...»152. С таким пониманием проблемы согласно и большинство лидеров так называемых национально-культурных объединений. По словам Т. Меликова - одного из лидеров Московского межнационального консультативного совета, - «у национальной политики есть очень конкретные... задачи, решая которые, можно вытянуть всю цепь... в Москве за основу была взята работа в сфере культуры и образования»153. Подобные умонастроения этнических антрепренеров легко объяснимы: ведь «поддержка творческих инициатив» имеет вполне осязаемое материальное выражение и открывает перед активистами этнокультурного движения широкие возможности для самореализации.
Таким образом, в столице сложилась определенная традиция интерпретировать «национальную политику» как патронаж в отношении этнокультурных объединений. Как следствие такого подхода контрагентом московского Правительства выступает крайне ограниченный круг «национальных лидеров», руководствующихся в своих действиях преимущественно личными амбициями. В Москве, как и в других субъектах РФ, национально-культурные объединения - это клубы по интересам, прежде всего, для части интеллигенции. В их деятельности принимает участие заведомо очень небольшая группа лиц, выступающих от имени «московских татар», «московских немцев», «московских евреев» и проч. Между тем, если подобные «этнические» сообщества и существуют, то лишь как группы некорректно организованного статистического учета; все разговоры о цельных и структурированных «национальных общинах», отношения между которыми и государством якобы надо «регулировать», — не более чем продукт воображения. Тем не менее в течение последних двух десятилетий акцент в так называемой «национальной политике» Правительства Москвы был сделан на протекционизме по отношению к различным общественным организациям, уставные цели и задачи которых лежат в области «этнокультурной» деятельности. Столичные власти взаимодействовали по преимуществу с «национальными» лидерами, озабоченными проблемами сохранения архаических традиций, которые интерпретировались ими как «этнические». Активисты подобных общественных ассоциаций принадлежат, в подавляющем большинстве случаев, к гуманитарной, реже - технической интеллигенции. Эти «этнические романтики» чаще всего практически не знакомы широкой публике, что не мешает им выступать от имени групп с неясным членством и неизвестной численностью, формулируя на основе своих собственных представлений их «требования». Городские власти фактически поддерживали подобную претензию, конституировав сообщество лидеров таких ассоциаций в виде Московского межнационального совещания при Правительстве Москвы. Рефлексия по поводу собственной репрезентативности приводит к печальным выводам и наиболее здравомыслящих и искренних деятелей ММС. Вот, в частности, весьма характерное высказывание Р. Биджамова (представителя Ассоциации ассирийцев Москвы): «Очень больной для всех нас вопрос - это вопрос о легитимности национально-культурных организаций. Не секрет, что большинство из них являются на самом деле своего рода группами по интересам, клубами; это квазиорганизации, которые не имеют прочных связей со своей этнической средой и зачастую возглавляются непрофессиональными, некомпетентными, амбициозными и далекими от демократических традиций лидерами»154. Еще более категоричен в своем суждении Ф. Юсупов (президент Всероссийского татарского культурно-просветительского центра): «Создаются НКА...численностью в три человека. И некоторые автономии возглавляют те, кого мы исключили за мошенничество еще в 80-х годах ... Сегодня в Москве не менее 20 татарских культурных общественных организаций, а что они сделали? Многие состоят из мужа, жены, родных и друзей»155. Однако это не мешает им претендовать на получение бюджетных денег для финансирования деятельности своих общественных ассоциаций. В этом контексте представляет интерес признание руководителя Московского немецкого объединения А. Гангнуса: «Одна из серьезных трудностей на пути реализации Закона об НКА - склоки, существующие во многих национальных сообществах. Мне кажется, это происходит из-за того, что в значительной степени наше национально-культурное движение замешено на материальном интересе, стремлении что-то получить... Каждый хочет взять больше, никто не хочет делиться»156. Приведенная цитата позволяет лучше понять истинные побудительные мотивы «этнической мобилизации», реализуемой активистами «национального движения» якобы в интересах соответствующих групп и в целях осуществления права на свободу культурной идентичности. Не отрицая того очевидного факта, что внутри каждого социума существуют и взаимодействуют между собой различные группы, необходимо ясно понимать, что, во-первых, эти группы формируются на иных принципах, нежели выделяемые социологами, этнологами, статистиками и прочими специалистами условные категории классификации: в их основе лежат общие цели или интересы (экономические, политические, социальные), во-вторых, что эти группы ситуативны, подвижны и изменчивы, они могут возникать и исчезать, дробиться и объединяться. Чтобы быть эффективными и надежными в достижении общих целей, группы - лоббистские, криминальные, культурные, сети взаимопомощи - создаются на основе личных связей, знакомства и доверия. Поэтому их так легко принять за земляческие, «этнические» и тому подобные. У этих реальных социальных групп есть и реальные лидеры, и общие, понятные их членам, устремления. Но экстраполировать лидерство в таких группах, их представительность и целеполагание их членов на некие мифологизированные «этнические» коллективы было бы непрости тельной ошибкой. К сожалению, эту ошибку вот уже много лет допускают в управленческой практике отцы города. К тому же Правительство Москвы руководствуется в своей управленческой практике данными Всероссийской переписи населения 2002 г., однако в силу серьезных методологических и методических ошибок, допущенных в ходе переписи, эти данные не могут претендовать на адекватное отражение доли носителей тех или иных культурных, языковых, конфессиональных идентичностей в общей численности населения города. Результат ошибочного представления об объекте управления далеко не безобиден: победные реляции о проведении различных праздников и фестивалей под лозунгом «дружбы народов», финансирование мероприятий, организуемых НКА, открытие Московского дома национальностей, разработка и принятие программ, ориентированных на поддержку «национальных» языков и культур, создание школ с «этнокомпонентом» и тому подобная деятельность, финансируемая за счет налогоплательщиков, нисколько не мешают ни актам агрессии расистского характера, ни милицейскому произволу в отношении лиц «неславянской» внешности, ни регулярным инициативам самого московского правительства по ужесточению иммиграционного режима (противоречащим федеральному законодательству), ни публикации и распространению нацистской и антисемитской литературы. На наш взгляд, оптимизировать социальную ситуацию в столице удастся только в том случае, если акцент в деятельности московского правительства будет смещен с мероприятий культурно- фольклорного характера на предотвращение пространственной и социально-профес-сиональной сегрегации культурно отличительных групп городского населения, на противодействие ксенофобии и ми- грантофобии, на преодоление этноцентризма в общественном дискурсе (в том числе СМИ), школьных и вузовских образовательных программах. Московские власти не должны конституировать право лидеров национально-куль-турных автономий выступать от имени всей совокупности лиц, относящих себя (или отнесенных) к соответствующей национальности. Необходимо учитывать, что коллективные права этнокультурных ассоциаций не могут превалировать над индивидуальными правами граждан на свободный выбор форм реализации культурной идентичности. 1 Все определения этноса (или нации, понимаемой в этническом смысле слова) такого рода зиждутся на сталинском определении нации. См.: Сталин И.В. Марксизм и национальный вопрос // Соч. Т. 2. М., 1946. С. 296. 2 Элез А.Й. Критика этнологии. М., 2001. С. 9. Сноска 2. См. также: Асмус В.Ф. Логика. М., 1947. С. 54. 3 Чешко С.В. Человек и этничность // Этнографическое обозрение. 1994. № 6. С. 38. 4 См.: Barth F. Ethnic Groups and Boundaries // Ethnicity. Ed.: J. Hutchinson, A. D. Smith. Oxford, 1996. P. 75-82. 5 Философский энциклопедический словарь. М., 1998. С. 229. 6 При подготовке этого раздела использована информация, представленная в материале «Москва многонациональная» // Сайг Информационного центра по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2002 года в Москве //http.www.mosperepis.ru 7 Фоменко Е. Москва останется непосчитанной. Как переписать гостей столицы, никто не знает // Коммерсантъ (Москва). 2002. 29 мая. 8 Интервью автора с заместителем Председателя Комитета по делам миграции Правительства Москвы Б. Сергеевым / Фонотека автора. 9 Маленков В. Недостоверная статистика дает повод для экстремизма // Известия (Москва). 2002. 18 июня. 10 См.: В столице давно нет коренных москвичей? Интервью с С. Красно- уховым // Аргументы и факты. 2002. 10 июня; Емельяненко В. Москва разыгрывает этническую карту // Известия (Москва). 2002. 18 июня. 11 ИНТЕРФАКС, выпуск «Москва». 2002. 29 января. 12 Степанов В.В. Этническая идентичность и учет населения. (Как государство проводило Всероссийскую перепись-2002) // Этнография переписи. М., 2003. С. 31-32. 13 Соколовский С.В. Перепись 2002 г.: игры по Витгенштейну // Исследования по прикладной и неотложной этнологии. Вып. № 132. М., 2000. С. 23. 14 Там же. С. 23. 15 Козлов В.И. Этнология и перепись населения // Исследования по прикладной и неотложной этнологии. Вып. № 132. С. 19. 16 Степанов В.В. Российская перепись 2002 года: пути измерения идентичности больших и малых групп // Исследования по прикладной и неотложной этнологии. Вып. № 145. М., 2001. С. 19. 17 Методологические пояснения // Национальный состав населения и владение языками, гражданство / Итоги всероссийской переписи населения 2002 года. Т. 4. М., 2005. С. 929-930. 18 Крюков М.В. Этнические процессы в СССР и некоторые аспекты всесоюзных переписей населения // Советская этнография. 1989. № 2. С. 24-35. 19 Чешко С.В. Перепись населения: кого считать и как считать // Исследования по прикладной и неотложной этнологии. Вып. № 132. С. 14. 20 Степанов В.В. Российская перепись 2002 года... С. 4. 21 Там же. С. 24. 22 Соколовский С.В. Указ. соч. С. 22. 23 Чешко С.В. Указ. соч. С. 10, 12. 24 См.: Блюм А., Филиппова Е. Перепись на Алтае // Этнография переписи - 2002. М., 2003. С. 73-83. 25 Таблица № 1. Национальный состав населения // Итоги всероссийской переписи населения 2002 года. Т. 4. С. 8. 26 Таблица № 3. Население по национальности и владению русским языком по субъектам Российской Федерации // Итоги всероссийской переписи населения 2002 года. Т. 4. С. 8. 27 Кисриев Э. Ф. Национальность и язык во Всероссийской переписи населения в Дагестане // Этнография переписи - 2002. С. 138, 139. 28 См.: СтепановВ.В. Российская перепись 2002 года... С. 10. 29 Методологические пояснения // Национальный состав населения и владение языками, гражданство / Итоги всероссийской переписи населения 2002 года. Т. 4. С. 929. 30 Интервью автора с лидером азербайджанской общины Москвы А. Керимовым. 16 октября 2002 г. / Архив автора. 31 Там же. 32 В случаях, когда у нас есть основания опасаться административного давления на наших респондентов, мы не приводим точных данных о месте их работы и должности. 33 Интервью автора с начальником N-ского районного управления статистики. 10 октября 2002 г. / Архив автора. 34 Интервью автора с начальником X отделения милиции N-ского УВД Московской области. 12 октября 2002 г. / Архив автора. 35 Интервью автора с рабочими X промышленного предприятия города N-ска Московской области. 12 октября 2002 г. / Архив автора. 36 Интервью автора с переписчиком (студентом) города N-ска Московской области. 14 октября 2002 г. / Архив автора. 37 Интервью автора с экспертом, ответственным работником Комитета по миграциям Правительства Москвы. 10 октября 2002 г. / Архив автора. 38 Устав города Москвы // Национальные отношения. Отечественные и международные правовые документы. Сер. «Этнодиалоги». М., Этносфера. 1998. С. 20-39. 39 Меликов Т.Д. Доклад на городской конференции «10-летие национальнокультурного движения в Москве» // Московское межнациональное совещание - 1999. Сер. «Этнодиалоги». М.: Этносфера, 2000. С. 74. 40 Швецова Л.И. Выступление на заседании Правительства Москвы 14 апреля 1998 г. // Московское межнациональное совещание - 1998. Сер. «Этнодиа- логи». М.: Этносфера, 1999. С. 15. 41 Лужков Ю. М. Выступление на заседании Правительства Москвы 14 апреля 1998 г. // Там же. С. 22. 42 Интервью с Э. И. Команом / Архив автора. 43 Коман Э.И. Выступление на ММС 16 декабря 1998 г. // Московское межнациональное совещание - 1998. С. 85. 44 См.: Филиппов В.Р., Филиппова Е.И. Закон и этничность. М.: Пульс, 1998; они же. Национально-культурная автономия в контексте совершенствования законодательства // Этнографическое обозрение. 2000. № 3. 45 См. Коман Э. И. Выступление на ММС 18 июня 1998 г. // Московское межнациональное совещание - 1998. С. 86. 46 Закон РФ «Об общественных объединениях» // Национальные отношения. Отечественные и международные правовые документы. С. 73-104. 47 Национальные общественные объединения - члены ММС при Комитете общественных и межрегиональных связей Правительства Москвы // Московское межнациональное совещание - 1997. Сер. «Этнодиалоги». М.: Этносфера, 1998. С. 166-168. 48 Закон РФ «О национально-культурной автономии» // Национальные отношения. Отечественные и международные правовые документы. С. 57-73. 49 Автор неоднократно выражал свое отношение к этому Закону. См.: Филиппов В.Р., Филиппова Е.И. Закон и этничность. М., Пульс. 1998; они же. На- ционально-культурная автономия в контексте совершенствования законодательства// Этнографическое обозрение. 2000. № 3; Филиппов В.Р. Национально- культурная автономия: классическая концепция и ее современная интерпретация // Национально-культурная автономия: проблемы и суждения. Под ред. Е.И. Филипповой. М., 1998; он же. Национально-культурная автономия: перспективы институционализации в России // Представительная власть. Специальный выпуск. М., 1998. 50 Организационно-методические рекомендации по созданию и регистрации национально-культурных автономий в Москве. М., 1997. 51 Горячев Ю.А. Выступление на ММС 23 июня 1997 г. // Московское межнациональное совещание - 1997. С. 71. 52 Юрьева О.В. Выступление на ММС 23 июня 1997 г. // Там же. С. 66. 53 Интервью с Н.Н. Львовой / Архив автора. 54 Меликов Т.Д. Указ. соч. С. 72. 55 Швецова Л.И. Выступление на заседании Правительства Москвы 14 апреля 1998г. С. 16-17. 56 Интервью с Н.Н. Львовой / Архив автора. 57 Бакиров Э.А. Выступление на ММС 19 марта 1997 года // Московское межнациональное совещание - 1997. С. 54. 58 Интервью с Н.Н. Львовой / Архив автора. 59 Положение о Московском межнациональном совещании при КОМС // Московское межнациональное совещание - 1997. С. 115. 60 Меликов Т.Д. Указ. соч. С. 73. 61 Бакиров Э.А. Выступление на ММС 19 марта 1997 г. // Московское межнациональное совещание - 1997. С. 55. 62 Там же. 63 Мюллер Р.В. Выступление на ММС 18 июня 1998 г. // Московское межнациональное совещание - 1998. С. 42^13. 64 Протоколы заседаний рабочей группы Московского межнационального совещания по вопросам содействия национально-культурным автономиям в Москве / Архив автора. 65 Фуки И.А. Выступление на ММС 23 июня 1997 года // Московское межнациональное совещание - 1997. С. 76. 66 Национально-культурная автономия: проблемы и суждения... 67 Биджамов Р.Т. Выступление на конференции «10-летие национально- культурного движения в Москве: опыт и перспективы» // 10-летие националь- но-культурного движения в Москве: опыт и перспективы. Материалы городской научно-практической конференции (10-11 декабря 1999 года). М., 2000. С. 63. 68 Положение о Московском межнациональном совещании при Комитете общественных и межрегиональных связей Правительства Москвы // Московское межнациональное совещание - 1998. С. 189. 69 Апаев А. М. Выступление на ММС 18 июня 1998 г. // Там же. С. 70. 70 Келлер И.И. Выступление на конференции «10-летие национально- культурного движения в Москве: опыт и перспективы» // 10-летие националь- но-культурного движения в Москве: опыт и перспективы. С. 75. 71 Меликов Т.Д. Доклад Оргкомитета конференции «10-летие национально- культурного движения в Москве: опыт и перспективы» // Там же. С. 12. 7 Выступление председателя Общества азербайджанской культуры «Од- жаг» Т. Д. Меликова на заседании Московского межнационального совещания 18 июня 1998 г. // Московское межнациональное совещание - 1998. С. 45^16. 73 Там же. С. 46. 74 Швецова Л.И. Выступление на заседании ММС 21 июня 1999 г. // Московское межнациональное совещание - 1999. С. 37 75 Выступление вице-президента Московского общества «Грузинское землячество» ДР. Бериташвили на заседании Московского межнационального совещания 21 июня 1999 г. // Там же. С. 47-48 . 76 Заключительное слово Л.И. Швецовой на заседании ММС 21 июня 1999г. //Тамже. С. 55. 77 Интервью с Н. Н. Львовой / Архив автора. 78 Меликов Т.Д. Доклад Оргкомитета конференции «10-летие национально- культурного движения в Москве: опыт и перспективы» // 10-летие националь- но-культурного движения в Москве: опыт и перспективы. С. 10. 79 Интервью с Э. И. Команом / Архив автора. 80 Выступление ответственного секретаря Московского межнационального совещания П. О. Джамалова на заседании Московского межнационального совещания 21 июня 1999 г. // Московское межнациональное совещание - 1999. С. 54. 81 Выступление председателя Общества азербайджанской культуры «Оджаг» Т. Д. Меликова на городской научно-практической конференции «10-летие на- ционально-культурного движения в Москве: опыт и перспективы» // Там же. С. 75. 82 Интервью с Э. И. Команом / Архив автора. 83 Выступление Л.П. Кезиной на заседании Правительства Москвы 14 апреля 1998 г. // Московское межнациональное совещание - 1998. С. 8-9. 84 Там же. С. 10-12. 85 Лужков ЮМ. Выступление на конференции «10-летие национальнокультурного движения в Москве: опыт и перспективы» // 10-летие националь- но-культурного движения в Москве: опыт и перспективы. С. 35. 86 Москва на пути к культуре мира. Московское образование (Сборник документов и материалов). Отв. ред. Ю. Горячев. Вып. 1. М., 2000. С. 20. 87 Выступление Л. П. Кезиной на заседании Правительства Москвы 14 апреля 1998г. С. 11-12. 88 Осипов А.Г. Этнические отношения в Москве: проблемы, оценки и интерпретации // Сеть этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. Бюллетень № 62. С. 23. 89 Национальный (этнокультурный) аспект в системе повышения квалификации работников образования Москвы. Под. ред. В. Пименова. М., МИПКРО, 1998. 90 Мусаев КМ. Выступление на заседании ММС 19 марта 1997 г. // Московское межнациональное совещание - 1997. С. 41. 91 Концепция Московского дома национальностей. Одобрена Московским межнациональным совещанием 23 июня 1997 г. / Архив автора. 92 См. выступление руководителя рабочей комиссии ММС по созданию Московского дома национальностей О. Ли на заседании ММС 16 декабря 1998 г. // Московское межнациональное совещание - 1998. С. 87-88. 93 Григорович А.А. Выступление на конференции «10-летие национальнокультурного движения в Москве: опыт и перспективы» // 10-летие националь- но-культурного движения в Москве: опыт и перспективы. С. 60-61. 94 Меликов Т.Д. Доклад Оргкомитета конференции «10-летие национально- культурного движения в Москве: опыт и перспективы» // Там же. С. 11. 95 Ныммик Р.А. Выступление на конференции «10-летие национально- культурного движения в Москве: опыт и перспективы» // Там же. С. 82. 96 Полунин В.Т. Выступление на конференции «10-летие национальнокультурного движения в Москве: опыт и перспективы» // Там же. С. 91. 97 Распоряжение мэра Москвы от 19 октября 1999 г. // «О создании спра- вочно-информационной службы Мэрии Москвы и телефонного канала “Горячая линия”» //Московское межнациональное совещание - 1999. С. 93. 98 Меликов Т.Д. Доклад Оргкомитета конференции «10-летие национально- культурного движения в Москве: опыт и перспективы» // 10-летие националь- но-культурного движения в Москве: опыт и перспективы. С. 14-15. 99 О результатах работы телефонного канала «Горячая линия» за 2000 год / Архив автора. 100 Коман Э. Сопроводительное письмо к проекту Закона «О национальных отношениях в г. Москве» / Архив автора. 101 Ярлыкапов А. Стенограмма выступления на заседании Комиссии по законности и безопасности МГД 25 декабря 2000 г. / Архив автора. 102 Бочаров О. Стенограмма выступления на заседании Комиссии по законности и безопасности МГД 25 декабря 2000 г. / Архив автора. 103 Программа регулирования миграции в Москве на 2000-2001 годы // Архив автора. 104 Новости. Сообщения региональной прессы / Официальный сервер Правительства Москвы // http://www.mos.ni/ 105 О фактах нарушения прав мигрантов со стороны правоохранительных органов / Сайт правозащитного центра «Мемориал» // http://www.memo.ni 100 См.: Бюллетень Фонда «Общественное мнение». Доминанты. Поле мнений // Серия «Социологические сообщения». № 28. М., 2000. 107 Интервью автора с лидером чечено-ингушского Общества «Даймокх» A. Алаевым /Фонотека автора. 108 Интервью автора с вице-президентом Московского грузинского землячества Д. Бериташвили /Фонотека автора. 109 Новости. Сообщения региональной прессы / Официальный сервер Правительства Москвы // http://www.mos.ni/ 110 Хроника // Петровка, 38. 2001. 6 сентября. 111 Калинина Ю. Покорение Кавказом-2 // Московский комсомолец. 2001. 9 августа. 112 Котляр Э. Демократизация России обернулась кавказизацией // Московская правда. 2001. 23 августа. 113 При подготовке материала использована информация, размещенная на сайте информационного агентства «Лента-ру»: http://vip.lenta.ni/fullstoni/2002/10/24/liostages 114 Полностью документы совещания см. в альманахе «Этнодиалоги». 2002. №2(19). 115 Справка о миграционной ситуации в Москве в 2001-2002 гг. Комитет по миграциям Правительства Москвы / Архив автора. 110 См. информацию на сайте: http:// www.lenta.ni /mssia/2002/08/l 7/bnddIiist 117 Протокол заседания Президиума Московского межнационального консультативного совета при Правительстве Москвы от 6 февраля 2003 г. / Архив автора. 118 Доклад заместителя мэра Москвы в Правительстве Москвы, председателя ММКС Л. И. Швецовой на заседании ММКС 14 февраля 2003 г. / Архив автора. 119 Доклад заместителя председателя КОМС, директора МДН B. Т. Полунина на заседании ММКС 2 июля 2003 г. / Архив автора. 120 См. информацию на сайте Правительства Москвы: http://www.mos.ni. Раздел «Новости». 121 Беликов С. Бритоголовые: все о скинхедах. М., 2002. С. 124-128. 122 Иванов В. Н. Москвичи и гости столицы о состоянии межнациональных отношений в городе. Аналитический отчет / Архив автора. 123 См. информацию на сайте Правительства Москвы: http://www.mos.ru. Раздел «Новости». 124 Протокол заседания Президиума Московского межнационального консультативного совета при Правительстве Москвы от 6 февраля 2003 г. / Архив автора. 125 Доклад заместителя мэра Москвы в Правительстве Москвы, председателя ММКС JL И. Швецовой на заседании ММКС 14 февраля 2003 г. / Архив автора. 126 Доклад заместителя председателя КОМС, директора МДН В. Т. Полунина на заседании ММКС 2 июля 2003 г. / Архив автора. 127 См. информацию на сайте Правительства Москвы: http://www.mos.ru. Раздел «Новости». 128 Беликов С. Бритоголовые: все о скинхедах. М., 2002. С. 124-128. 129 Иванов В. Н. Москвичи и гости столицы о состоянии межнациональных отношений в городе. Аналитический отчет / Архив автора. 130 См. информацию на сайте Правительства Москвы: http://www.mos.ru. Раздел «Новости». 131 Подробную информацию о демографической ситуации в мегаполисе см. на официальном сервере Правительства Москвы // http://www.mos.ru 32 Приоритетные цели и задачи миграционной политики в Москве / Аналитический доклад Наблюдательного совета по вопросам управления и развития при мэре Москвы / Архив автора. 133 См.: Следзевский И.В., Филиппов В.Р., Хабенская Е.О. Влияние СМИ на формирование установок толерантности и этнических стереотипов общественного сознания в столичном мегаполисе. М.: КМСиНП Правительства Москвы. 2005. 134 Лужков ЮМ. Москва многонациональная: формирование гражданской солидарности, культуры мира и согласия / Стенограмма заседания Правительства Москвы 17 мая 2005 г. / Архив автора. 135 Стенограмма заседания Межнационального консультативного совета при Правительстве Москвы 14 июля 2005 г. / Архив автора. 136 Обращение депутатов Московской городской думы к Президенту РФ В. Путину от 2 ноября 2005 г. / Архив автора. 137 Александров А. О ходе выполнения среднесрочной городской целевой программы «Москва многонациональная: формирование гражданской солидарности, культуры мира и согласия (2005-2007 годы)» / Стенограмма расширенного собрания актива Комитета межрегиональных связей и национальной политики Правительства Москвы / Архив автора. 138 См. информацию, размещенную на информационном портале Jewish // http://www. Jewish.ru/ 139 Джибладзе Ю. Выступление на презентации исследования «Этнически избирательный подход в действиях милиции в московском метро» / Стенограм ма презентации в пресс-центре агентства РИА «Новости» 13 июня 2006 г. / Архив автора. 140 Целевая миграционная программа города Москвы на 2008-2010 годы. Проект / Архив автора. 141 Московский ОМОН в годовщину Ледового побоища разогнал митинг по этому случаю / Newsm.com. 2007. 6 апреля // http://www.newsm.com. 142 Козенко А. Воинственно воскресе. «Евразийский союз молодежи» провел пасхальный имперский марш // Коммерсантъ. 2007. 9 апреля. 143 Зубченко Е. Разный взгляд на один праздник // Новые Известия. 2007. 10 мая. 144 Панфилова О. Массовая драка в РУДН: азербайджанцы и армяне не поделили Карабах // РИА Новый Регион. 2007. 2 мая. 145 Гуииенко Т. Укрощение Славянской // Время новостей. 2007. 25 июня: Смирнов II. Провокация «на говне» // Газета.Ру. 2007. 23 июня. 140 Кожевникова Г. Зеленоградский рецидив //Независимая газета. 2007. 12 июля. 147 В Москве совершено нападение на нигерийца // Regions.m. 2007. 9 нояб- ]Ж 148 В Москве группа подростков зарезала сверстника-кавказца / Newsm.com. 2007. 9 декабря // http://www.newsm.com.: Острая ненависть // Твой день. 2007. 9 декабря. 149 Панфтова О. В Москве скинхеды отрезали женщине часть руки и пытались снять скальп // РИА Новый Регион. 2007. 21 декабря. 150 Отчет о проведенном исследовании и рекомендации были опубликованы: Следзевский II. В., Филиппов В. Р., Хабенская Е. II. Влияние СМИ на формирование этнических стереотипов общественного сознания в столичном мегаполисе. М.: Правительство Москвы, 2005. 151 Лужков Ю.М. Выступление на конференции «10-летие национально- культурного движения в Москве: опыт и перспективы» // 10-летие национально- культурного движения в Москве: опыт и перспективы. Материалы городской научно-практической конференции (10-11 декабря 1999 года). М., 2000. С. 35. 152 Швецова JI.II. Межнациональные отношения постоянно находятся в поле зрения Правительства Москвы // Московское межнациональное совещание - 1997. С. 20. 153 Меликов Т.Д. Доклад Оргкомитета конференции «10-летие националь- но-культурного движения в Москве: опыт и перспективы» // 10-летие нацио нально-культурного движения в Москве: опыт и перспективы. С. 9. 154 Биджамов Р.Т. Выступление на конференции «10-летие национально- культурного движения в Москве: опыт и перспективы» // 10-летие националь- но-культурного движения в Москве: опыт и перспективы. С. 62. 155 Юсупов Ф.Ш. Выступление на заседании ММС 23 июня 1997 г. // Московское межнациональное совещание - 1997. С. 76. 156 Гангнус А.А., руководитель Московского немецкого объединения. Возрождая культуру, возродим нацию // Национально-культурная автономия: проблемы и суждения. С. 60. В том же духе высказывались член совета региональной татарской НКА А. Ахтамзян (Выступление на конференции «10-летие на- ционально-культурного движения в Москве: опыт и перспективы» // 10-летие национально-культурного движения в Москве: опыт и перспективы. С. 92) и Председатель Московской региональной НКА корейцев Е. Цой (Выступление на заседании ММС 19 марта 1997 г. // Московское межнациональное совещание-1997. С. 44.)
<< |
Источник: Филиппов В.Р.. Этничность и власть в столичном мегаполисе. - М.: Институт Африки РАН - 240 с.. 2009

Еще по теме ЭТНИЧНОСТЬ КАК АРГУМЕНТ И ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ПРАКТИК В ПОСТСОВЕТСКОЙ МОСКВЕ:

  1. Телесные практики Платок как инструмент установления границ между сообществами
  2. ЧАСТЬ 2 ЭТНИЧНОСТЬ И ВЛАСТЬ В МОСКВЕ В НАЧАЛЕ XXI СТОЛЕТИЯ
  3. МОСКВА НА РУБЕЖЕ ВЕКОВ: ВЗБУНТОВАВШАЯСЯ «ЭТНИЧНОСТЬ»
  4. ГЛАВА 2 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ «ЭТНИЧНОСТИ» В МОСКВЕ В 90-Е ГОДЫ XX СТОЛЕТИЯ
  5. 13. "ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД- В ЖИЗНЬ!" ВТОРОЕ ПРАВИЛО ПСИХОЛОГИИ ФОРМУЛИРОВАНИЯ АРГУМЕНТОВ 13.1. Как слушатели, группируя аргументы, выдавали себя...
  6. Практика задержания автомобилей в г. Москве
  7. СУХИНОВ Михаил Сергеевич. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ОЦЕНКА КАК ОБЪЕКТ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ, 2003
  8. Книга как инструмент
  9. САПОГ ГЕНЕРАЛА ГОФМАНА КАК ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ АРГУМЕНТ
  10. 5.3. Мифы как инструмент воздействия на людей