ВЛИЯНИЕ СИСТЕМНОГО ПОДХОДА

В чем же скажется влияние применения системного подхода к деятельности предпринимательских организаций в будущем? Можно указать две наиболее выделяющиеся области влияния системного подхода: постоянное стремление к автоматизации производственных процессов и разработка автоматизированных информационно-решающих

систем.

Автоматизация и люди. С того момента, когда в ходе промышленной революции усилия человека стали заменяться механической энергией, возникла неудержимая тенденция к механизации. На ранних этапах промышленной революции это обстоятельство отрицательно действовало на людей. Мастерство, приобретенное в течение всей жизни, казалось, потеряло значение, безработица нудержимо увеличивалась, началось массовое увольнение рабочих и стал использоваться труд женщин и детей, которые могли управлять станками точно так же, как и мужчины, но которым можно было платить меньше. На основе результатов этих начальных этапов индустриализации были сделаны выводы, направленные на смягчение отрицательного воздействия, которое механизация оказала на положение рабочих. По существу, мы были вынуждены признать не только те преимущества, которые несли с собой технические усовершенствования, но и необходимость считаться с возникающими социальными последствиями. Были введены такие значительные социальные усовершенствования, как пособия по безработице, защита прав рабочих и служащих при помощи соответствующих законов, коллективные договора, усилия предпринимательских организаций по переподготовке и переориентации своих рабочих на новую технологиюх.

Автоматизацию, вообще говоря, можно рассматривать как дальнейшее развитие тенденции к механизации, существовавшей на протяжении нескольких последних веков. Однако ее внедрение проходит более драматично, и автоматизация привела к появлению ряда принципиально новых проблем. Введение автоматизации создает драматические и резкие изменения — человек заменяется машиной. Это,

очевидно, такой род изменений, который встречает наибольшее сопротивление людей. И тем не менее он жизненно необходим для нашей экономики, для того чтобы увеличить общее благосостояние.

Автоматизация представляет собой общеизвестный пример применения системного подхода, и она означает не просто дальнейшую механизацию или замену человеческих усилий механической силой. Ее можно рассматривать как создание общей системы, интегрирующей все операции фирмы — исследования и разработки новых видов продукции, производственные процессы, методы распределения и другие вспомогательные операции — в функционирующую систему «человек — машина». Такой широкий смысл автоматизации был изложен Хёни:

«Истинные корни автоматизации лежат не в осуществимости замены ручных операций механизма, а в логике всей стистемы производства. А эта логика, в свою очередь, опирается не только на производство, но и на рынок, и на техническое проектирование» [18].

При таком системном подходе автоматизация влияет на всю организацию в целом, начиная с проектирования продукции и кончая ее распределением. />Автоматизированное оборудование целесообразно только в том случае, если оно вытесняет ручной труд или уменьшает затраты труда на единицу продукции, или достигает каких-либо других желаемых результатов, которых нельзя достичь никаким другим путем. Не подлежит сомнению тот факт, что машины в будущем заменят рабочих; но важно другое — будут ли эти замененные рабочие безработными? Винер относился очень пессимистически к будущему влиянию автоматизации:

«Вспомним, что автоматическая машина, чтобы мы ни думали об ощущениях, которые она может иметь или не иметь, представляет собой точный экономический эквивалент рабского труда.

Конечно, это наиболее пессимистическая точка зрения, - и она не разделяется большинством предпринимателей и даже многими профсоюзными лидерами. Уже указывалось, 32-624              497

что для сохранения роста национального дохода и жизненного уровня общее производство в будущем должно чрезвычайно возрасти.

В течение долгого времени технические достижения прошлого приводили к увеличению занятости, а не к ее уменьшению. Мы предвидим сохранение этой тенденции как результата автоматизации и в будущем. В связи с ростом населения, возрастанием уровня жизни, повышением расходов на образование, отдых, пенсионное обеспечение и т. д. и при наличии растущей конкуренции на международном рынке нашей стране нужно будет в течение нескольких последующих десятилетий значительно увеличить объем производства [20]'. Автоматизация и прогрессивная техника помогают решить эту задачу. Но независимо от того, насколько необходимо развитие автоматизации для нашего благосостояния в будущем, многие ближайшие результаты применения автоматизации могут неблагоприятно отразиться на положении некоторых членов общества.

В результате анализа как больших, так и малых периодов времени стало очевидным, что автоматизация и увеличивающаяся механизация создали в некоторых областях значительные проблемы для определенных групп работников. В частности, в угольной промышленности, которую непрерывно механизировали в течение последних двадцати лет, проблема безработицы стала весьма серьезной. Точно так же с ростом автоматизации в автомобильной промышленности уровень безработицы в районе Детройта стал намного выше, чем в целом по стране.

Часто влияние автоматизации выражается в изменении характера и вида выполняемой: работы. Джеймс Кросс, президент союза булочников, заявил:

«В нашем союзе состоят сейчас 170 тыс. членов по сравнению со ИЗ тые. в 1946 году, но я сомневаюсь в том, можно ли хотя бы 16 тыс. из них назвать булочниками... Машины, сокращая число булочников, требуют большего количества людей, занятых подготовкой упаковочных материалов, хранением и перемещением продукции. Мы заменили булочников рабочими хлебозаводов» [21].

В условиях автоматизации всю тяжесть последствий ее введения часто принимают на себя лишь некоторые определенные группы служащих. Хотя безработица может охватить все отрасли, наиболее сильно она отражается на некоторых категориях трудящихся и отдельных социальных группах. Молодые люди в возрасте до двадцати лет, негры, работники ручного труда или канцелярские служащие, строительные рабочие, шахтеры, рабочие обрабатывающей промышленности и особенно люди, имеющие низкое образование или вообще необразованные, страдают от безработицы сильнее всего [22].

Одним из наиболее часто обсуждаемых вопросов о применении системного подхода посредством автоматизации является вопрос о том, будет она уменьшать или увеличивать уровень мастерства рабочих или нет. С одной стороны, доказывается, что с появлением автоматического оборудования для приведения в действие машин и для выполнения монотонных, рутинных операций потребуется все меньшее количество рабочих и что все больше и больше рабочих можно будет перевести на работы, удовлетворяющие их. Эта мысль подтверждается со всей очевидностью из анализа существовавших в прошлом тенденций, которые показывают, что в последние 30 лет процент квалифицированных и полуквалифицированных рабочих в общей рабочей силе значительно возрос, тогда как относительное количество неквалифицированных рабочих существенно снизилось.

Есть, однако, и такие специалисты, которое считают, что автоматизация будет в целом понижать требования к квалификации рабочей силы. Брайт после длительного

исследования ряда фирк, применяющих автоматизированные операции, установил:

«Из этого исследования можно сделать весьма значительный вывод о том, что неверно утверждать, будто бы автоматизация — автоматическое выполнение операций, растущая механизация и все то, что мы называем этим термином — неизбежно вызывает серьезные проблемы переподготовки или отсутствие перспектив для неквалифицированного рабочего. Наоборот, автоматизация часто уменьшает связь человека с машиной. Автоматизированные механизмы требуют меньше операторского мастерства или, по крайней мере, не на много больше, чем для определенных уже пройденных уровней механизации. Оказывается, что средний рабочий может теперь более легко и быстро овладеть выполнением новых различных рабочих операций там, где необходимое мастерство, усилия и требуемое управление обеспечиваются автоматическим оборудованием. Более того, главные, «ключевые» работы, требующие в настоящее время длительного опыта и обучения, сводятся в этом случае к легко осваиваемым операциям по обслуживанию машин» [23].

Автоматизация оказывает влияние на всю рабочую обстановку и многими другими способами. Фоне обнаружил, что рабочие полагают, будто при автоматизации за ними более внимательно наблюдают, чем тогда, когда они работали на обычной сборочной линии, и что их в новых условиях меньше удовлетворяют взаимоотношения с мастерами [24]. Он также пришел к выводу, что рабочие теперь меньше связаны друг с другом из-за необходимости уделять больше внимания оборудованию, а также в результате изолированного характера своей работы. Уокер обнаружил подобные факты при проведении своего исследования рабочих групп на полуавтоматизированных металлургических заводах [25].

Автоматизация оказывает существенное влияние на профсоюзные отношения в компаниях в таких вопросах, как классификация служащих по характеру выполняемой работы и уровню квалификации; оценка работ и их оплата; образование, обучение и переобучение; изменение характера

выполняемых работ и прав старшинства, а также распределение зарплаты в зависимости от производительности [27]. Нельзя предположить все возможные последствия автоматизации. Изменения в характере работы, в удовлетворении работой и в связях между группами сложны и существенно отличаются в различных компаниях. Делать обобщения относительно последствий автоматизации в целом при существующих точках зрения трудно и даже рискованно.

Однако мы можем сделать ряд предположений относительно некоторых изменений. С введением автоматизации возрастет часовая производительность труда рабочего и в результате, вероятно, возрастет и его зарплата. Более того, сохранится тенденция прошлого века к сокращению рабочей недели, и автоматизация даст возможность осуществить ее без сокращения общего производства. Кроме того, автоматизация обусловливает весьма значительное улучшение условий труда. Территории заводов станут благоустроеннее, в производственных помещениях будет более просторно, работа станет безопаснее.

Автоматизация и системный подход в целом оказывают сильное воздействие на наше общество. Они влияют на человека как на потребителя; автоматизация значительно повышает производительность труда и увеличивает выпуск продукции, а следовательно, приводит к повышению жизненного уровня. Для человека как непосредственного производителя продукции она создает определенные трудности. В ходе изменений отдельные рабочие неизбежно потерпят убытки из-за своей переквалификации, тогда как другие получат выгоду в результате повышения квалификации.

Необходимо заранее предпринять соответствующие меры для уменьшения трудностей, связанных с перемещением отдельных рабочих, например организовать обучение новым специальностям и урегулировать конфликты на предприятиях. Эти меры, вероятно, при переходе к автоматизации дадут ощутимый результат. Профсоюзы, руководство и правительственные органы, ответственные за образование, профессиональное обучение, работу по найму, страхование по безработице, заработную плату, продолжительность рабочего дня и за состояние производственных отношений, будут, вероятно, все больше сталкиваться с проблемами, возникающими при быстром росте техники и автоматизации [28,

Автоматизированные информационно-решающие систе

мы. Автоматизация производственных процессов представляет собой естественное продолжение и углубление промышленной революции. На заводах усиливается тенденция к замене ручного физического труда трудом с использованием механических приборов и оборудования. Автоматизация также означает существенные изменения в характере умственного труда и процессах принятия решений на заводе. Однако системный подход, осуществляемый при помощи нового оборудования и технических средств, внедряется не только на заводах. Новая техника оказывает свое влияние также на канцелярскую работу и даже на управленческие службы. Несмотря на то, что отдельные производственные операции все больше механизировались, наблюдался постоянный рост процентного отношения управленческого персонала. Хотя и существовали пишущие машинки, диктофоны и другие подобные им механические средства, многое в этой текущей работе непосредственно зависело от мастерства и прилежания человека. Доля служащих и людей, занятых в управлении, продолжает постоянно расти, тогда как доля людей, занятых непосредственно в процессе производства — рабочих на заводах, а также фермеров,— в настоящее время уменьшается. Но на горизонте уже появились и, как некоторые утверждают, быстро приближаются технические разработки, аналогичные тем, которые привели к автоматизации заводов, и обещающие еще более драматическую революцию в выполнении канцелярских операций. Для осущестЁления таких коренных преобразований в выполнении канцелярских функций и функций руководства была использована концепция автоматизированной информационно-решающей системы. В основном системы такого типа применяются в двух главных областях деятельности руководства: оборудование автоматизированной обработки данных — для сбора, обработки и анализа информации; вычислительные машины — для непосредственной помощи при принятии решений в процессе руководства.

Наиболее очевидно здесь влияние, которое оказывает использование оборудования автоматизированной обработки данных для обработки больших объемов информации. Однако вторая область применения вычислительных машин при принятии решений будет иметь наибольшее значение в будущем.

Автоматизированная обработка данных оказывала и будет оказывать серьезное влияние на работу конторских и других служащих. С ростом сложности деловых операций и увеличением их масштабов многие организации столкнулись с проблемами хранения документов и с разбуханием архивов, с непропорциональным по отношению к общим текущим расходам увеличением канцелярских расходов. Процесс замены конторского работника оборудованием обработки данных во многих отношениях аналогичен замещению рабочего автоматическим устройством на заводе. Проблемы, связанные с сопротивлением изменениям со стороны служащих, будут теми же или даже более значительными, чем те, которые возникали при замене рабочих.

Автоматизированные информационно-решающие системы окажут еще большее влияние на само руководство. Интегрированное воздействие системного подхода с его подчеркиванием систематизации и разработки правил и методик, с увеличением объема и точности циркулирующей информации может оказать весьма значительное влияние на процесс принятия решений руководством. Весьма вероятно, что многие из наиболее простых, рутинных функций принятия решений на нижнем и среднем уровнях руководства будут «механизированы! Во многих организациях уже разработаны машинные программы для принятия решений в таких областях, как управление производством и управление запасами. Часто интерес к программированию процессов принятия решений внутри организации является характерной чертой тенденции, возникшей еще во времена промышленной революции. Научное управление в те времена было направлено главным образом на выработку решений на уровне рабочего, т. е. рабочему точно говорилось, что делать и как делать, ему давались при этом конкретные инструкции и осуществлялся контроль за его работой. Начиная с этого времени происходит постепенное расширение области программированных действий к более высоким уровням.

Саймон приходит к мысли, что новая техника обработки данных уже используется для принятия программируемых решений — решений, которые носят повторяющийся и рутинный характер и обладают непрерывностью. Он полагает, что: 1) электронные вычислительные машины обеспечили более высокий уровень автоматизации при принятии рутинных решений и в процессе обработки данных, т. е.

в тех процессах, которые прежде выполнялись исключительно конторскими служащими; 2) значительные успехи были сделаны при программированном принятии таких решений, которые прежде рассматривались только как продукт здравого смысла — главным образом, в сфере производства и управления запасами; 3) вычислительные машины дали возможность использовать бесполезный ранее математический аппарат для программирования многих типов решений; 4) сейчас компании используют совместно для принятия решений математические методы и системы обработки данных, что стало возможным благодаря появлению вычислительных машин. Саймон предвидит, что «автоматизированный завод будущего будет работать на основе программируемых решений, которые станут вырабатываться в автоматизированной конторе, действующей недалеко от него» [30].

В более далеком будущем появится возможность использования аналитических методов и вычислительных машин для принятия непрограммируемых решений. Под непрограммируемыми решениями мы понимаем новые решения, которые не имеют точной структуры и установленной схемы для их выработки. Это самый важный тип проблем для руководства среднего и высшего уровня. Обычно проблемы, требующие принятия непрограммируемых решений, не могут быть решены с помощью вычислительных машин и различных методов обработки данных. Некоторые полагают, что посредством лучшего понимания процессов принятия непрограммируемых решений человеком мы сможем изучить и трансформировать эти процессы в программы для вычислительных машин. Теоретически посредством эвристического программирования руководство могло бы полностью автоматизировать процесс принятия непрограммируемых решений.

Увеличиваются исследования в области «искусственного мышления», т. е. создания машинных программ, которые при их использовании обнаруживают свойства, подобные поведению человеческого разума. Хотя до сих пор продолжаются дискуссии о том, «может ли машина мыслить», уже сейчас есть свидетельства того, что вычислительная техника развивается в направлении моделирования элементарного мышления человека. «Между людьми и машинами можно провести сравнение в том, что касается континуума мышления. Если имеется возражение по поводу слова «мышление», то можно использовать термин «способность 504

к обработке информации» или какой-либо другой подобный термин. Но в любом случае необходимо допустить существование некоего континуума поведения, в котором люди и машины сосуществуют и в котором их можно сравнивать» [31]. Несмотря на некоторый прогресс, мы не должны верить в то, что эволюция искусственного разума будет такой быстрой, как предполагает Минский:

«Мы находимся на пороге эры, в которой большое и, вполне возможно, доминирующее влияние будут оказывать разумные машины для решения проблем» [32].

Хотя и очевидно, что многие из предполагаемых изменений принадлежат далекому будущему, мы уже теперь можем видеть, какое большое влияние оказали вычислительные машины, обработка данных и наука управления на конторские операции и на принятие программируемых решений, особенно на нижнем и среднем уровнях руководства. Эти изменения окажут еще более драматическое влияние на служащих и работников управления. Во многих случаях это будут изменения, аналогичные тем, с которыми столкнулись рабочие на ранних стадиях индустриализации. Вероятно, что принятие решений будет централизовано в гораздо большей степени и работа станет более рутинной и точно определенной в результате использования программирования различных операций. Более сложными станут проблемы мотивации и идентификации служащих и руководителей низшего уровня со всей организацией. Следует признать, что по сравнению с рабочими служащие и руководство разного уровня благодаря их положению в организации обладают более эффективными средствами для оказания сопротивления изменениям, которые неблагоприятны для них. Многочисленные исследования подтвердили, что служащие сильнее сопротивляются техническим изменениям, чем рабочие. Новая техника предъявляет большие требования особенно к руководству. Значительные изменения обычно приводят к возрастанию требований к квалификация руководителей в различных областях: технической, административной, а также в области человеческих отношений [43].

S условиях Динамичных изменений, которые произойдут в результате применения системного подхода (автоматизация, электронные вычислительные машины, интегрированная обработка данных, наука управления), руководство должно быть готово столкнуться с сопротивлением этим изменениям и проблемой приспособляемости' человека к этим изменениям. От того, насколько правильно руководство подойдет к вопросам приспособляемости человека к новым системам, будет зависеть то, в какой мере эти системы окажутся соответствующими их потенциальным возможностям. От этого также будет зависеть благополучие (как в социальном, так и в индивидуальном плане) людей в предпринимательских организациях.