СВЯЗЬ И ОРГАНИЗАЦИЯ

В настоящее время связь привлекает все большее внимание исследователей, занимающихся организационными вопросами работы предприятий. Долгое время руководство пользовалось «сквозной передачей сообщений» рабочим, т.

В других случаях администраторы имеют дело со связью, направленной «вверх», т. е. они выявляют взгляды и мнения сотрудников, находящихся на более низких ступенях, и обеспечивают передачу этих сведений вверх по иерархии управления. Кроме того, руководство заинтересовано в пересылке в другие общественные учреждения своих сообщений в форме доступно изложенных материалов. Эти сообщения могут быть направлены потребителям, акционерам и всему населению. Итак, задача состоит в том, чтобы, образно выражаясь, настроить все части системы на одну и ту же частоту.

Структура организации, очевидно, зависит от систем связи. Их взаимозависимость особенно ясна в том случае,

когда рассматриваются формальные структуры, каналы и средства; в случае неформальных структур в организациях и нерегулярных потоков информации эта взаимозависимость не так очевидна. Нельзя, однако, утверждать, что в различных организациях связь в точности соответствует заранее установленным организационным положениям. Различные несоответствия, случаи дублирования или нехватки каналов связи, встречающиеся в большинстве организаций, являются причиной возникновения проблем. Дейч объясняет указанную взаимозависимость следующим образом:

«Связь и управление в организациях имеют решающее значение. Связь — это то, что объединяет организации в единое целое; управление — это то, что регулирует их поведение.

Вообще говоря, такой подход с точки зрения связи предлагает определенные способы для изучения организаций. Вместо анализа официальной цели организации этот подход концентрирует внимание на рассмотрении двух вопросов: как проложены формальные и неформальные каналы связи в организации и как они функционируют» [16].

Эти способы изучения организаций показывают, что скорее развитие организационных структур могло бы следовать за усовершенствованием систем связи, чем наоборот. Системы связи во многих организациях часто разрабатывались так, чтобы они соответствовали контурам управления организации, причем не признавался тот факт, что в этом случае нельзя обеспечить создание оптимальных потоков информации, необходимых для принятия решений. Эта концепция, придающая особое значение соответствию структуры организации и связи для процесса принятия решения, рассмотрена более подробно в следующем параграфе.

Ряд проблем разработки систем связи, используемых в процессе принятия решения, возник в результате изменений организационных взаимоотношений, происшедших за последние годы. Компании были поставлены лицом к лицу с условиями динамического внешнего мира: с быстро изменяющейся технологией, с непостоянством рынков сбыта и с другими подобными явлениями, которые потребовали от компаний приспособления к их новой роли. Компании сумели приспособиться, но при этом во многих случаях не было ясно понято, что организационные изменения влия

ют на системы связи. Так, множество сведений, которые соответствовали прежним условиям, теперь устарели. Более того, чтобы планировать текущие операции и управлять ими, крайн§ необходимы дополнительные виды информации. Даниэль так рассматривает этот вопрос:

«К сожалению, руководство часто не замечает кажущуюся очевидной и простой взаимозависимость между организационной структурой и требованиями к информации. Компании при реорганизации очень редко проводят тщательную переоценку своих информационных систем. И руководители, которым предоставлены новые обязанности и права принимать решения, часто не получают всей требуемой информации» [17].

Если считать доказанным, что системы связи и организационная структура неразрывно «переплетены» между собой, то остается еще нерешенной проблема определения, какая из них является первичной. Хотя эта проблема и не кажется очень важной с точки зрения исследования или анализа рассматриваемых вопросов, значение ее явно проявляется при попытке спроектировать организационную структуру или систему связи. Этот вопрос рассмотрен подробнее в гл. 13.