Производственный потенциал и отраслевая структура экономики

Длительная полоса высоких темпов роста выдвинула экономику Японии на одно из ведущих мест в капиталистическом мире. По данным статистики ООН, в конце 70-х годов объем промышленного производства Японии достиг 44,3 % американского и 47,7 % совокупного промышленного производства стран «Общего рынка».

78,6% 2.

Однако японскую экономику отличает от стран Запада наличие более обширного слоя мелкого предпринимательства, значительно отстающего от крупного по показателям эффективности, т. е. как бы свой, внутренний «технологический разрыв». В крупной промышленности уровень производительности труда очень близок к американскому, а иногда и превышает его (см. табл. 2).

В основе преимущества Японии по темпам повышения производительности труда находится более быстрый

Соотношение размеров чистой продукции на одного занятого в крупнейших корпорациях

черная металлургия

«Сип ниппон сэйтэцу» 100,0 (Япония)

«Ю. С. Стил» (США)              87,3

АРМКО (Англия)              84,3

«Крупп» (ФРГ)              84,8

«Маннесман» (ФРГ)              61,9

промышленное

машиностроение

«Кубота сэйсакусё»              100,0

(Япония)

«Катерпиллер» (США)              136,8

«Демаг» (ФРГ)              68,9

автомобилестроение

«Тоёта дзидося»              (Япо- 100,0

ния)

«Дженерал мотор з»              100,8

(США)

«Форд» (США)              61,4

«Бенц» (ФРГ)              68,0

химическая

промышленность

«Мицубиси касэй» (Япо- 100,0

ния)

«Дюпон» (США)              89,8

«Доу кемикл» (США) 147,7 «Хёхст» (ФРГ)              66,9

БАСФ (ФРГ)              63,7

/>

Источники: Данные обзора министерства внешней торговли и промышленности Японии за 1978 г.; Тоё кэйдзай токэй гэппо, 1980, № 3, с.

рост фондовооруженности труда (см. табл. 3). Как показывают эти данные, решающий рывок в повышении технической оснащенности труда в Японии был сделан еще в период высоких темпов экономического роста, однако их замедление не уничтожило достигнутого тогда превосходства.

Таблица 3

Соотношение темпов прироста фондовооруженности труда (в %)

Сближение производительности труда с уровнями главных западноевропейских стран — признак того, что существенный этап в преодолении «технологического разрыва» (измеряемого разницей в уровнях национальной производительности труда) с Западом уже пройден. С этим связан переход Японии на новую, высшую для капиталистического мира ступень технико-экономического развития. В течение трех послевоенных десятилетий в стране практически заново, на современной технической базе, был создан новый производственный потенциал: масса накопленных средств производства и соответствующие ему ресурсы квалифицированной рабочей силы, необходимый научно-технический и организационный опыт.

Современный производственный потенциал Японии создавался на базе широкого использования зарубежных технических новинок (в форме покупки лицензий и заключения технических соглашений). Эта политика, направленная на скорейшее преодоление «технологического разрыва» со странами Запада, во многом облегчила японскому бизнесу финансовое бремя и риск собственного ведения исследований. В связи с сильной зависимостью от импорта технологии в реальном содержании научно-исследовательской деятельности львиную долю занимают прикладные работы, нередко направленные на улучшение иностранной техники. Ряд крупных технических новинок, разработанных за пределами Японии, был впервые освоен и доведен до массового производства на внутреннем рынке (в 50-х годах — нейлои-666, в конце 60-х — роторный автомобильный двигатель).

Трудовые ресурсы Японии (54,8 млн. занятых в 1979 г.4) отличаются весьма высоким уровнем подготовки. В этом убеждают данные об образовательном уровне вновь поступающих на работу (см. табл. 4). Высокий образовательный уровень, подготовленный существующей издавна системой всеобщего школьного обучения, способствует формированию квалифицированной рабочей силы, необходимой для современной индустрии.

В послевоенпые годы Япония добилась прогресса во всех отраслях обрабатывающей промышленности. Ломка старой отраслевой структуры в 50-х и 60-х годах была

для Японии процессом становления и наращивания масштабов большого числа производств, ранее отсутствовавших в промышленности или отстававших по техническому уровню. Так, развитие черной металлургии характеризовалось сооружением современных доменных печей большой мощности, внедрением кислородно-конверторного способа выплавки стали и ее непрерывной разливки, развитием электрометаллургии, установкой мощных прокатных станов и автоматизацией процессов проката, литья и других технологических процессов, высокими темпами наращивания производственных мощностей.

Таблица 4

Образовательный уровень поступающих на работу (в %)

Источник, Родо токэй ёран (Статистический сборник по ТРУДУ).

Совершенствование технологических процессов, в том числе внедрение материало- и энергоэкономной техники, привело к громадному повышению эффективности в этой одной из наиболее энергоемких и материалоемких отраслей: расход топлива (кокса и мазута) на 1 т чугуна только за период 1968—1977 гг. сократился с 530 до 477 кг. В этом отношении Япония достигла самых высоких показателей эффективности на мировом уровне. Выплавка чугуна за 1960—1979 гг. возросла с 11,9 до 83,8 млн. т, т. е. в 7 раз, производство стали — с 22,1 в 1960 г. до млн. т в 1979 г., т. е. в 5 раз5. Япония превратилась в один из крупнейших мировых центров металлургического производства.

За прошедшие два десятилетия значительно возросло производство алюминия, меди, цинка, свинца и других цветных металлов. Япония заняла второе место после США по производству первичного алюминия, продукция которого за 1960—1979 гг. возросла со 131 тыс. до 1 010

тыс. т, или в 7,7 раза. Аналогичная ситуация сложилась в производстве меди, объем которого возрос за 1960— 1979 гг. с 248 тыс. до 984 тыс. т6. Однако в связи с повышением стоимости электроэнергии и ростом издержек на оплату труда конкурентоспособность японской продукции значительно ослабла и мощности энергоемких отраслей (производство алюминия, меди и других цветных металлов) используются с низкой степенью загрузки или свертываются.

В послевоенные годы японское машиностроение освоило широчайшую номенклатуру изделий — как орудий труда, так и потребительских товаров длительного пользования. По стоимости продукции станкостроения (1,1 млрд. долл.) Япония в 1977 г. занимала третье место в капиталистическом мире после ФРГ и США. Производство металлорежущих станков и кузиечпо-прессового оборудования за 1960—1973 гг. возросло с 80 тыс. до 212 тыс. ед. и составило 163,7 тыс. в 1979 г. Развитие этой отрасли характеризовалось качественными сдвигами, неуклонным повышением удельного веса станков с программным управлением, выпуск которых с 1970 по 1978 г.

Обострение конкурентной борьбы заставляет машиностроительные фирмы уделять большее внимание совершенствованию технологических процессов и конструкций машин, интенсифицировать научно-исследовательские работы и ироектно-конструкторские разработки, направленные на создание законченных систем машин, охватывающих весь технологический процесс. Особое внимание уделяется разработке новых технологических процессов и производству комплектного оборудования для заводов энергосберегающего типа, так же как и развитию инженерно-технического консультирования при осуществлении крупномасштабных проектов. Подобное консультирование в Японии еще недостаточно развито по сравнению с другими странами — экспортерами комплектного оборудования.

В процессе развития машиностроения происходило повышение доли таких отраслей, играющих ведущую роль в техническом прогрессе, как электротехника, включая электронику, занявшую (1977 г.) около 40% в стоимости продукции электромашиностроения и около 12 % во всей

продукции машиностроения8. Электротехническая промышленность играла важную роль в обеспечении нужд энергетического строительства как поставщик энергетического оборудования большой мощности (по производству, передаче и распределению энергии).

Следует отметить быстрое развитие таких наукоемких, технически передовых производств, как производство ЭВМ — ядро современной японской электронной промышленности. Особенно быстрыми темпами развивалось производство ЭВМ с начала 70-х годов. Оно возросло с 1970 по 1977 г. в 2,6 раза. Однако по объему инвестиций, затратам средств на исследования и разработки и техническому потенциалу японские корпорации электронной промышленности намного уступают американским. По числу используемых ЭВМ Япония в 1978 г. занимала второе место после США в капиталистическом мире, ее парк ЭВМ достиг 40 тыс. ед.9 Развитие индустрии информации, использование ЭВМ для управления технологическими процессами и процессами массового производства повышают потребности в них самих и в соответствующем программном обеспечении.

Крупные сдвиги в послевоенный период произошли в транспортном машиностроении, развивающемся опережающими темпами по сравнению с темпами обрабатывающей промышленности в целом. Транспортное машиностроение представлено главным образом судостроением и автомобильной промышленностью. Япония прочно заняла первое место в капиталистическом мире по судостроению: на ее долю в 1974 г. приходилось почти половина спущенных на воду судов. За 1960—1975 гг. объем японского судостроения по тоннажу спущенных на воду судов возрос с 1,7 млн. до 17,7 млн. бр.-рег. т, т. е. в 10 раз10. Под воздействием энергетического и экономического кризисов 1974—1975 гг. и застоя в морском судоходстве тоннаж спущенных на воду судов уменьшился в 1978 г. до 5,2 млн. бр.-рег. т, а сама отрасль перешла от сооружения гигантских танкеров к постройке специализированных судов и к разнообразным видам изделий промышленного машиностроения.

Особенно быстрыми темпами развивалась автомобильная промышленность, которая имеет тесную связь с такими отраслями, как алюминиевая, стекольная промыш

ленность, производство пластмасс и др. Производство легковых автомобилей за период 1960—1979 гг. возросло со 165 тыс. до 6,2 млн. ед., или в 37 раз, а грузовых — с 308 тыс. до 3, 4 млн., или в 11 раз. Занимая по производству автомобилей второе место после США, Япония вывозит около 50 % продукции и является крупнейшим ее экспортером в мире. Ослабление конкурентоспособности после «нефтяного шока» побуждает японских предпринимателей к дальнейшей рационализации производства и совершенствованию конструкций автомобилей. Работы ведутся в направлении повышения экономичности, снижения энергопотребления, повышения степени безопасности, уменьшения загрязнения окружающей среды, разработки новых типов машин, в том числе электромобилей, а также конструкций двигателей, использования новых материалов для производства частей, оснащения электроникой и т. д.

Развитие японской химической промышленности до начала 70-х годов происходило главным образом на основе роста нефтехимии. Низкая стоимость и стабильно высокое предложение продукции нефтехимической промышленности стали возможными благодаря использованию в качестве исходного сырья нефти, а также крупным масштабам заводских цехов и установок и совершенствованию технологических процессов. В Японии было создано 15 нефтехимических комплексов, преобладающее большинство которых имело мощность свыше 800 тыс. т этилена в год. Общий объем продукции в 1977 г. составил 4 млн. т, в том числе 20,5 % экспортировалось (полиэтилен, полистирол, хлорвиниловые смолы и пр.). Повышение цен на нефть оказывает огромное влияние на японскую нефтехимическую промышленность, подрывая ее конкурентоспособность.

В послевоенные годы произошли крупные изменения и в структуре энергобаланса Японии. Эти изменения состоят главным образом в повышении доли нефти и природного газа (18,1 % в 1955 г., 58, 4 % в 1965 г., 77,6 % в 1973 г., 73,0 % в 1978 г.) и соответствующем повышении зависимости страны от импортируемых источников первичной энергии (она возросла с 23,9 % в 1955 г. до 66,2% в 1965 г, 89,9% в 1973 г и 87,5% в 1978 г.). Перестройка энергобаланса пока еще не внесла существенных изменений в структуру энергопотребления. На долю гидро- и атомной энергии в 1978 г. приходилось со

ответственно всего 4,8 и 3,6 % всех первичных энергоресурсов. По сравнению с другими промышленно развитыми странами в Японии относительно высокая доля первичных энергоресурсов перерабатывается в электроэнергию, удельный вес которой в конечном энергопотреблении в 70-х годах держится на уровне 28— 30 % п.

В настоящее время перестройка энергобаланса направлена на сокращение доли нефти в общем потреблении энергии к 1985 г. до 62,9 % и к 1990 г. до 50 % главным образом на основе более рационального использования всех видов энергии и совершенствования технологических процессов. Дальнейшее увеличение энергетического потенциала предполагает развитие атомной энергетики с повышением ее доли до 6,7 % в 1985 г.12

Многие отрасли японской промышленности отвечают самым современным требованиям науки и техники, однако для всей экономики «технологический разрыв» с развитыми странами Запада еще не преодолен. В хозяйстве страны сохраняется очень большой слой мелкого производства, весьма неоднородный по своему отраслевому составу и характеру отношений с крупной индустрией, но в целом снижающий общий уровень производительности труда (см. гл. III). Существуют весьма значительные по удельному весу очаги мелкотоварного производства: в сельском хозяйстве, оптовой и розничной торговле, сфере услуг.

В сфере торговли, финансов и услуг методы массового производства имеют ограниченное применение. Организация торговли продолжает оставаться архаичной (с огромной сетью мелкооптовых предприятий, с преобладанием мелкой розничной торговли). В отраслях, работающих на узкие, местные рынки (многие подотрасли пищевой промышленности, традиционные ремесла, торговля, общественное питание, услуги), малый масштаб «дела» нередко оправдывает себя непосредственной близостью производителя к потребителю, прямым личным контактом с ним. До настоящего времени эта часть мелкого бизнеса

поддавалась ни коренной модернизации, ни вытеснению с рынка.

В условиях высоких темпов индустриализации доля сельского хозяйства в структуре экономики и его хозяйственное значение заметно уменьшились. Удельный вес сельского хозяйства (включая лесное и рыболовное)

в ВНП за 1960—1978 гг. снизился с 12,6 до 4,4 %, в самодеятельном населении — с 30,8 до 10,6 %. Наиболее характерной чертой сельского хозяйства остается преобладание мелкотоварных крестьянских хозяйств и относительно слабое развитие форм капиталистического предпринимательства. Группа хозяйств с площадью до 1 га обрабатываемой земли в 1979 г. составляла 70,3 % общего числа хозяйств, в том числе хозяйства до 0,5 га — % (без о. Хоккайдо) 13. Подавляющее большинство крестьян совмещают занятие сельским хозяйством с работой в других отраслях: за 1965—1977 гг. доля хозяйств таких совместителей возросла с 78,5 до 86,7 %• Господство мелкотоварного хозяйства — сильнейшее и труднопреодолимое препятствие на пути создания агропромышленных комплексов.

Сельское хозяйство сохраняет земледельческое направление, основной культурой остается рис, хотя большее, чем ранее, развитие получает животноводство. Площадь земли, занятой под поливным рисом, сократилась за 1960—1978 гг. с 3,3 млн. до 2,5 млн. га при некотором росте площадей, занятых под кормовыми культурами (с 5 до 1,0 млн. га).

Повышение эффективности сельского хозяйства в послевоенный период было связано прежде всего с быстрыми темпами его механизации и электрификации. Тракторный парк (тракторов и механических культиваторов) за 1964—1978 гг увеличился с 2,1 до 4,2 млн. ед., т. е. удвоился. Произошли существенные сдвиги в фондовооруженности и энерговооруженности сельского хозяйства. Японское сельское хозяйство отличает преобладание малогабаритной техники, в частности «бэби-тракторов» мощностью до 5 л. с., при высокой концентрации техники на единицу площади земельных участков. Однако по фондовооруженности (мощности тракторов на одного занятого) Япония остается позади других промышленно развитых капиталистических стран.

Важным направлением интенсификации стала химизация земледелия, рост потребления химических удобрений, а также ядохимикатов и т. д. В результате средняя урожайность поливного риса повысилась с 35,1 ц с га в 1951 — 1960 гг. до 41,6 в 1960—1970 гг. и достигла 48,2 ц с га в 1979 г. Несмотря на сокращение посевных площадей, увеличились и общие сборы риса с 10,5 млн. т. в 1951 — 1960 гг. до 12,5 млн. т. в 1978 г.14

При существенных сдвигах сельское хозяйство Японии остается трудоемким с относительно низкой производительностью труда и более высокими издержками, чем в других развитых капиталистических странах. Это вызывает необходимость специальных государственных мер для иоддержки сельского хозяйства (государственные закупки риса по ценам, превышающим розничные, таможенный протекционизм).

В структуре валового национального продукта в 70-х годах продолжается падение доли сельского хозяйства, лесоводства и рыболовства, но более медленными темпами, чем в СО-х годах. Удельный вес обрабатывающей промышленности стабилизировался в 70-х годах на более низком уроиье —около 28—29% (см. табл. 5). Это связано с экономическим кризисом, выразившимся прежде всего в сокращении объема промышленного производства. Доля строительства остановилась на уровне примерно 9%, коммунальных услуг, энергетики, транспорта и связи—8—9%. Па долю торговли приходится 14—16%, сферы услуг— 18—20%, кредитных и страховых учреждений — 13—15 %. В целом удельный вес этих отраслей поднялся с 38% в 1960 г. до весьма высокого уровня в 48—50% к середине 70-х годов.

Таблица 5

Структура валового национального продукта

(в % К ИТ01 у)

Рассчитано по: Кокумин ссток j токэй номпо, 1976, с 421—422; Кокумин кэйдзай кэйсан нэмпо, 1979, с. 160—161; Кэйдзай ёран, 1980, с. 52-53.

Соотношение среднегодовых темпов роста отдельных отраслей хозяйства складывалось следующим образом (в постоянных ценах) 15:

ВНП более быстро развивалась индустриальная сфера японской экономики, а момент перехода к умеренным темпам (1971 — 1975 гг.) связан с поворотом к лидирующей роли сферы услуг. В целом же, для начала и середины 70-х годов характерно замедление сдвигов в отраслевой структуре по сравнению с 60-ми годами и даже определенная стабилизация наиболее крупных отраслевых пропорций экономики.

По соотношению крупных отраслей в структуре валового национального продукта Япония в 70-х годах уже близко подошла к другим развитым капиталистическим странам. Удельный вес промышленности в Японии находится примерно на уровне США и Англии (26—28 %) и значительно уступает Франции, Италии (40 %) и особенно ФРГ (48%). Доля сельского хозяйства в Японии несколько выше, чем в США, ФРГ, Англии (2,6—2,9 %) и Франции, но меньше, чем в Италии (7,8%). На сферу торговли, финансов и услуг в Японии приходится 59 % ВНП — столько же, сколько в Англии, и несколько меньше, чем в США (64 %), но больше, чем во Франции, ФРГ и Италии (50-55 %) 16.

В пределах обрабатывающей промышленности удельный вес отраслей тяжелой и химической промышленности подпялся в 60-х годах до 60—63 % и в дальнейшем установился на этом же уровне (см. табл. 6). Произошла стабилизация доли пищевой промышленности, а доля текстильной, деревообрабатывающей, швейной промышленности продолжает падать. Доля отраслей производства и обработки металлов после 1970 г., достигнув 51 % всего промышленного производства, остановилась на уровне 47—48%. Внутри этого комплекса отраслей первичная металлургия уступает место металлообработке и машиностроению, особенно транспортному,

В середине 70-х годов структура обрабатывающей промышленности Японии отличалась от американской несколько более высокой долей металлургии и машиностроения, составляющей 47,1 % против 43,1 % в США (особенно велик в Японии удельный вес первичной выплавки металлов) и более низкой долей химических отраслей (12% против 18% в США), а также пищевой промышленности17. В отличие от середины 50-х годов, когда комплекс отраслей металлургии и машиностроения составлял едва лишь 30 % промышленной продукции, резко отставая от соответствующего показателя США, нынешние различия между указанными странами находятся в пределах двух близких, однотипных структур промышленности.

Таблица в

Отраслевая структура обрабатывающей промышленности

(в % к общей стоимости чистой продукции)

Источники: Когё токэй хё, сангё-хэн 1967 (Перепись обрабатывающей промышленности, отраслевой обзор). Токио, 1969, с. 14—88; 1970, с. 21; Кэйдзай токэй нэмпо 1979, с. 265—266.

Несмотря на сближение самых общих отраслевых пропорций со структурой экономики стран Запада, экономическая структура Японии обладает некоторыми уникальными особенностями. Это связано с тем, что ее

участие в международном разделении труда построено преимущественно по так называемому вертикальному принципу: не добывая сырья, Япония сосредоточивает на своей территории все циклы и стадии его переработки.

Структура японской экономики отличается очень высоким весом отраслей, обрабатывающих первичное сырье и производящих массовые промышленные полуфабрикаты. На макроэкономическом уровне это выражается в высокой доле полуфабрикатов — металлов, химического сырья и пр., в совокупном продукте (по заводскому счету, т. е. с включением всего межотраслевого оборота сырья, материалов и энергоресурсов): в 1970—1975 гг. эта доля держалась на уровне около 53 % (против 43,7 % в американской экономике в 1972 г.) 18. На уровне обрабатывающей промышленности это проявляется в высокой доле отраслей, занятых первичной обработкой сырья.

Вплоть до начала 70-х годов длительное отставание мировых цен на сырьевые и продовольственные товары по сравнению с темпами роста цен па готовые изделия создавало самые благоприятные условия для развития обрабатывающих отраслей Японии. Можно без преувеличения сказать, что ускоренное превращение Японии в один из главных очагов индустрии и одного из главных экспортеров в капиталистическом мире во многом опиралось на дешевизну и доступность сырьевых и топливно- энергетических ресурсов. Дешевизна сырья и энергоресурсов ушла в прошлое, но структура экономики, основанная на былом преимуществе, продолжает существовать, так сказать, физически — в виде множества заводов для первичной переработки сырья, и их удельный вес в промышленности составляет значительную величину (см., табл. 7).

По степени обработки японская промышленность еще сильно отстает, например, от американской, где та же группа отраслей занимает всего 11 % в стоимости продукции. Масштабы ряда производств рассчитаны на постоянный экспорт большой доли продукции. Так, практически не имея металлургического сырья, Япония выпускает 16 % мирового производства стали (112 млн. т. в 1979 г.). Экспортная квота (отношение вывоза к выпуску) наиболее массовых видов стального проката составляет 30—35 % (рельсы, балки, профили, проволока), для стального листа —35—45 % и труб — более 60 % 19. Соответственно Япония является и крупнейшим в мире ио-

купателем минерального сырья и топлива, а также древесины, продовольствия, кормов и др. В стоимости экспорта промышленные полуфабрикаты составляют около 7з-

Таблица 7

Место отраслей первичной переработки в промышленности (в %)

1 Пи девая промышленность (кроме хлебопекарной и кондитерской); в текстильной промышленности — прядильное производство; первичная обработка древесины; производство целлюлозы; обработка кож; переработка угля, нефти и исходного химического сырья; керамическая промышленность, а также выплавка чугуна и цветных металлов (неочищенных).

Рассчитано по:              Когё              ткэй              хё,              сангё-хэн,

1961, 1973, 1979

Эта особенность отраслевой структуры придает экономике высокую матери ало- и энергоемкость и очень большую уязвимость по отношению к условиям топливносырьевого снабжения, что со всей очевидностью показал экономический кризис 1974—1975 гг. (см. гл. V). Техническое обновление, проведенное после кризиса, привело к существенному снижению физического объема затрат сырья и топлива по отношению к выпуску продукции. Удельные затраты всех видов первичных энергоисточников с 1970 по 1978 г. сократились на 18,2 %: потребление сырой нефти на единицу ВНП, достигнув высшей точки в 1973 г., к 1978 г. упало на 12,4%, железной руды— на 43,7%. Не менее радикальное снижение удельных затрат наблюдается и по другим материалам — газу, меди, алюминию. В целом технический прогресс в использовании сырья, давая существенную экономию, все же не по

спевает за повышением цен на сырье [2] и отнюдь не освобождает Японию от проблем, связанных с этой особенностью ее отраслевой структуры: во-первых, от лимита по отношению к темпам экономического роста со стороны цен и условий снабжения первичными ресурсами; во-вторых, от нагрузки на экологический баланс Японских островов [3].

В структуре совокупного спроса Японии относительно высока норма накопления (см. § 3 гл. II). На удовлетворение инвестиционного спроса в Японии расходуется % конечного общественного продукта (1975 г.), а в США — 15,6 % (1972 г.). Поскольку Япония обеспечивает свои инвестиционные потребности более чем на 90 % изделиями собственного производства, постольку в составе ее промышленной продукции высока доля товаров, покрывающих инвестиционный спрос,— продукции металлообработки и машиностроения. Кроме того, опережающие темпы развития отраслей, производящих товары длительного пользования (автомобилестроение, электромашиностроение), широко раздвинули рамки крупносерийного и массового машиностроения, доведя выпуск продукции до таких масштабов, которые рассчитаны на постояндый экспорт по ряду изделий в размерах 20—30 % мировой торговли (производство автомобилей, судов, телерадиоаппаратуры, фото- и кинооптики). В пределах машиностроения сложилась и продолжает расширяться группа производств, реализующих на внешних рынках значительную долю своей продукции (см. табл. 8).

С ростом экспортной ориентации отраслей, выпускающих преимущественно крупносерийную продукцию, связано повышение экспортной квоты всего машиностроения с 14,3 % в 1960 г. до 39,5 % в 1975 г., а также всей обрабатывающей промышленности с 15,3% в 1960 г. до 27,8 % в 1975 г. Для сравнения укажем, что из США экспорти

руется только 8,6 % продукции машиностроения и 5 % всей промышленной продукции20. В составе японской экспортной торговли продукция машиностроения занимает 66 %, а в американской — около 30 %. Японское машиностроение чрезвычайно сильно ориентировано на удовлетворение практически всех потребностей инвестиционного спроса своей страны и на экспорт. Оно составляет главный экспортный потенциал Японии и служит крупнейшим источником оплаты сырьевых и энергетических ресурсов.

Таблица 8

Экспортные квоты отдельных видов продукции машиностроения

Рассчитано по: Кикай токэй нэмпо, 1970, 1974, 1977; Цусё ха- кусё, какурон, 1975, с. 500; 1980, с. 534.

Условия использования другого важнейшего вида ресурсов, а именно трудовых, тесно связаны с изменением уровня технической оснащенности труда по отношению к рыночной стоимости рабочей силы, т. е. к уровню заработной платы. Уровень заработной платы (для всех отраслей) повышался в 60-х годах номинально в среднем на % в год, в реальном выражении — на 5,8%. В 70-х годах темп номинальной заработной платы возрос до 14 %, но реальной понизился до 4,5 %. Средний уровень заработной платы в конце 70-х годов был, с поправкой на рост Цен, на 80—85 % выше, чем в середине 60-х, и в 2,6 раза выше, чем в начале 60-х годов. С учетом соотношения цен

на потребительские товары и услуги уровень заработной платы в Японии в 1978 г. составлял 49,8 % от американского и 63,7%—от западногерманского уровня21.

К середине 70-х годов Япония перестала быть единственной в кругу промышленно развитых стран капитализма страной с дешевой рабочей силой. Это явление необратимо — оно связано с повышением стоимости воспроизводства рабочей силы, а в эту стоимость входят и возросшие затраты на образование, и новая структура потребностей, сформировавшихся у широких слоев населения.

Относительная (для предпринимателей) цена рабочей силы отнюдь не осталась неизменной. Доля фонда заработной платы в издержках с 1960 по 1977 г. тоже поднялась очень значительно — в 2,2 раза. Иными словами в структуре издержек рост зарплаты был частично перекрыт экономией других составных частей. Но во всяком случае база для экономии живого труда путем его низкой оплаты японскими предпринимателями ослаблена.

Тенденция к использованию массовых ресурсов дешевого труда в промышленности была особенно характерна для конца 50-х — начала 60-х годов. В те годы промышленность набирала наемных рабочих и начинала создание новых отраслей при сравнительно небольших капитальных затратах на оборудование рабочих мест (см. табл.9). Показатель капиталовооруженности труда (стоимость основных фондов, приходящихся на одного занятого) отражает масштабы этих затрат. Как видно из таблицы, с 1955 по 1960 г. их уровень почти не менялся, затем начал повышаться и к середине 70-х годов превышал первоначальный уже в 5,4 раза. Численность занятых в промышленности с 1955 по 1968 г. примерно удвоилась, после 1968 г. она постепенно сокращается: промышленность начала «выталкивать» рабочую силу.

Движение стоимости основного капитала и числа занятых, а также их соотношение — капиталовооруженность труда — указывают на очень важный процесс в промышленности: на завершившийся в конце 60-х годов переход от экстенсивного к интенсивному пути использования трудовых ресурсов, от преимущественно трудоемкого — к капиталоемкому варианту развития. Относительно быстрый рост заработной платы по сравнению с ценами на оборудование и затратами на капитальное строительство — одна из главных причин этого перехода.

Таблица 9

Капиталовооруженность труда в обрабатывающей промышленности

Источники: Минкан кигё со сихон сток (Основной капитал частных предприятий). Токио, 1976, с. 46—6; Кокумин кэйдзай кэйеан, 1980, № 4, с. 178; Когё токэй хё, сангё-хзн, 1972; Ксйдзай токэй нэмпо 1970, с. 251; 1979, с. 266, 293, 302.

В данном случае можно поставить знак равенства между экстенсивным и трудоемким использованием трудовых ресурсов, между интенсивным и «трудосберегающим» направлением развития экономики. Вполне понятно, что, пока уровень национальной производительности труда был невысок, оплата дешева, а ресурсы обильны, сама отраслевая и организационно-производственная структура хозяйства Японии опиралась на использование живого труда в большей мере, чем структура экономики других индустриальных стран капитализма. Рост поточпого, массового и крупносерийного машиностроения и связанной с ним металлообработки лидировал в развитии отраслевой структуры в 60-х — начале 70-х годов. Для этого пути развития еще требовался значительный приток трудовых ресурсов.

Что касается отраслей массового машиностроения, организованных на базе крупных производственных единиц, то даже при высокой механизации подготовительных и сборочных процессов темпы роста ряда производств в составе этих отраслей были настолько бурными, что создавали большую потребность в рабочей силе как на крупных, так и на мелких предприятиях (см. гл. III).

Переход экономики Японии к «трудосберегающему» направлению развития изменил и ситуацию на рынке рабочей силы. Для середины и конца 60-х годов длярып-

ка рабочей силы была типична постоянная и острая нехватка профессионально подготовленных кадров. Официальная «Белая книга по экономике» за 1969 г. оценивала размеры этого дефицита в 1,2—1,3 млн. человек, или 18 — 19% к численности персонала, работающего в промышленности по найму. В 70-х годах, наоборот, несоответствие проявляется в избытке. Обследования министерства труда оценивали этот избыток в 10—12 °/о численности работающих в промышленности по найму (800—900 тыс. человек). Хотя торговля и отрасли сферы услуг еще требуют значительного притока трудовых ресурсов, для второй половины 70-х годов переход промышленности к «трудосберегающему» направлению — свершившийся факт.

Таким образом, условия использования важнейших видов ресурсов — сырьевых, энергетических и трудовых — в 70-х годах значительно ухудшились, так как рыночные цены на них сильно поднялись. Тем не менее производственный потенциал, созданный при более благоприятном соотношении издержек, сохраняет немалую инерцию. Диспропорции структуры стали особенно очевидны под воздействием глубокого экономического кризиса 1974— гг., во время которого произошло резкое повышение общего уровня издержек. Это определило глубину и продолжительность кризиса и дало направление последовавшей за ним структурной перестройке (см. § 3 данной главы).

Между повышением уровня издержек и потребностями экономики в капитальных ресурсах есть прямые и достаточно тесные связи. Связи эти двоякого рода. Во- первых, постепенный рост издержек требует той или иной компенсации с помощью капитальных затрат. Так, рост общего уровня заработной платы в условиях рыночной экономики должен быть восполнен затратами на механизацию и автоматизацию трудовых процессов. Во-вторых, резкое повышение уровня текущих издержек относительно снижает размеры массы прибыли, являющейся главным источником финансирования капитальных вложений. Например, в 1965—1969 гг. объем валовых капиталовложений составлял 90,4% от массы прибыли, т. е. оставался некоторый неиспользованный резерв. В 1970—1975 гг. валовые капиталовложения уже на 13 % превышают объем полученной прибыли, а в 1976—1977 гг. (после кризиса) — на 10,7 % 22. Следовательно, резкий рост издержек

относительно уменьшает размеры ресурсов, используемых для накопления.

Нарастание диспропорций в экономике Японии проявляется также в характере хозяйственного использования территории и ее природной среды. Проблема экологического кризиса неразрывно связана с особенностями территориальной структуры экономики, к рассмотрению которых мы и переходим.