Приложение 1 Программа социологического исследования на тему: «Креативные инновации в органах государственного управления»
1. Методологический раздел
Обоснование проблемы
В настоящее время в число основополагающих выдвигаются вопросы повышения эффективности и действенности государственного управления, важной составной частью которого является государственная гражданская служба.
Обусловлено это тем, что и сегодня немало управленцев в ходе профессиональной деятельности опираются, в первую очередь, на багаж прежних знаний и наработанного опыта в контексте реализации привычных схем, в то время как от социальных навыков, ценностных ориентаций, жизненных стратегий и профессиональных качеств управленческих кадров зависят действенность и результативность всего института государственного управления.На практике получается, что комплекс мотиваций, призванный быть важным побудительным стимулом управленческого персонала к осуществлению эффективной деятельности, в большей мере нацелен на обеспечение качества текущих повседневных практик и слабо сориентирован на инновационное развитие и управленческую инноватику. Тем самым фиксируется разрыв с реальными социальными изменениями в российском обществе.
Сегодня в социологии управления, изучающей, в первую очередь, социальные отношения в сфере управления, особенно актуальна проблематика повышения качества и эффективности института управления. Все чаще говорится о необходимости формирования креативности в управлении, что обусловлено
становлением качественно новой социально-профессиональной общности государственных служащих, освоением новых методов и принципов управленческого воздействия в современной России в контексте ответов на вызовы времени.
Таким образом, в соответствии с вышеизложенным проблема «креативные инновации в органах государственного управления» является очень актуальной и будет исследована нами в данном проекте.
Объект и предмет исследования
В соответствии с выдвинутой проблемой объект исследования – государственные гражданские служащие органов исполнительной власти Ростовской области.
Предметом исследования является оценка государственными гражданскими служащими роли креативных инноваций в работе органов государственного управления.
Цель и задачи исследования
Цель исследования состоит в том, чтобы выявить оценку роли креативных инноваций государственными гражданскими служащими органов исполнительной власти Ростовской области в их профессиональной деятельности и определить сферы деятельности, в которых необходимо применение творческого подхода.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие
задачи:
– выявить принципы, которыми государственные гражданские служащие руководствуются в своей профессиональной деятельности в настоящее время;
– выявить отношение государственных служащих Ростовской области к роли креативных инноваций на государственной службе;
– выявить потребность в использовании служащими творческого подхода в их профессиональной деятельности;
– определить сферы профессиональной деятельности, в которых, по мнению служащих, необходимо применение творческого подхода.
Логическое обоснование понятий
В соответствии с целью исследования логическому обоснованию подлежит понятие «креативные инновации в органах государственного управления».
Креативность – способность порождать необычные идеи, отклоняться от традиционных схем мышления, быстро решать проблемные ситуации, уровень творческой одаренности, способности к творчеству, составляющие относительно устойчивую характеристику личности. (См.: Кравчук П.Ф., Самойлова Т.А. Креативность как фактор повышения эффективности работы руководителя // Известия Юго-Западного государственного университета. 2012. № 2. С. 121).
Для Ю.Г. Волкова креативность находит воплощение в творчестве, которое ориентируется на производство нового социального продукта, нового знания и новых идей (Волков Ю.Г. Креативное общество как цель российской модернизации // Социс, 2011, № 11, С. 25).
Инновация – универсальный метод, набор инструментов обеспечения развития организации путем планируемого управленческого воздействия (А.А.
Мешков Основные направления исследования инновации в американской социологии// Социологические исследования, 1996. № 3, С. 96).Под креативными инновациями в органах государственного управления в данном исследовании понимаются технологии организации творческого процесса, связанные с выработкой и реализацией новых управленческих идей, в работе органов государственного управления.
Целесообразно осуществить логическую операционализацию данного понятия:
Понятие | Показатель | Индикатор | Шкала | Вопрос | |
Креативные инновации органах | в | Термин «креативность» | Понимание термина «креативность» государственными | Номинальная | 1 |
государственного управления | служащими | |||
« – » | « – » | Мнение о роли креативности в государственной службе в современных условиях | Номинальная | 2 |
« – » | Термин «креативные инновации» | Понимание термина «креативные инновации» государственными служащими | Номинальная | 3 |
« – » | « – » | Отношение госслужащих к креативным инновациям в работе органов государственного управления | Номинальная | 4 |
« – » | Творческий подход в профессиональн ой деятельности | Оценка служащими потребности в использовании творческого подхода в профессиональной деятельности | Ранговая | 10 |
« – » | « – » | Мнение служащих о сферах деятельности, в которых необходимо применение творческого подхода | Номинальная | 11 |
Гипотезы исследования
В соответствии с целью и задачами исследования нами были выдвинуты следующие гипотезы:
Основная – современные чиновники испытывают потребность в креативных инновациях, позволяющих им решать проблемы, обусловленные возрастающей неопределенностью и динамичностью окружающей среды.
Дополнительные:
– основными принципами, которыми руководствуются в своей профессиональной деятельности государственные гражданские служащие являются: служение государству, служение общественным интересам и уважение личности;
– большинство респондентов положительно оценивают роль креативных инноваций в гражданской службе;
– большинство государственных гражданских служащих испытывают высокую потребность в применении творческого подхода в их профессиональной деятельности.
– необходимость использования творческого подхода существует в таких сферах деятельности государственного служащего, как участие в разработке программ социально-экономического развития территории; участие в разработке государственных программ (программ развития соответствующей отрасли); прогнозирование развития ситуации; участие в разработке проектов нормативно- правовых актов.
2. Методический раздел
2.1. Обоснование выборочной совокупности
Генеральной совокупностью является численность государственных служащих министерства финансов Ростовской области, министерства экономического развития Ростовской области, министерства жилищно- коммунального хозяйства Ростовской области, департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области, комитета по молодежной политике Ростовской области (376 человек).
Тип выборки – систематическая вероятностная выборка. Выборочная совокупность – 188 человек.
Шаг выборки – 2.
Процедура опроса – анкетирование по месту трудовой деятельности респондентов.
2.2 Логические схемы обработки социологической информации
В целях глубинного исследования данной проблемы для анализа результатов анкеты будут использованы следующие срезы и корреляции:
Срезы:
Категория | Руководитель | Помощник (советник) | Специалист | Обеспечивающий специалист |
Ответ, % | ||||
Мнение о роли креативности в государственной гражданской службе в современных условиях | ||||
Положительная, так как способствует повышению действенности государственного управления | ||||
Все ограничивается декларациями, так как «заедает текучка» | ||||
Вызывает неоднозначное отношение | ||||
Отношение к креативным инновациям в работе органа государственного управления | ||||
Положительное | ||||
Отрицательное | ||||
Настороженное | ||||
Потребность в применении творческого подхода при решении задач, возникающих в процессе профессиональной деятельности | ||||
Высокая | ||||
Скорее высокая, чем низкая | ||||
Скорее низкая, чем высокая | ||||
Низкая | ||||
Затрудняюсь ответить |
Корреляции:
1. 1→2
Данная корреляция показывает, какую роль, по мнению респондентов, ответивших на вопрос о понимании термина «креативность», последняя играет в государственной службе в современных условиях.
2. 2→6
Данная корреляция показывает то, какими принципами руководствуются в своей профессиональной деятельности респонденты, оценившие роль креативности в государственной службе в современных условиях.
3. 6→7
Данная корреляция показывает, удается ли респондентам, отметившим принципы, которыми они хотели бы руководствоваться в своей профессиональной деятельности, придерживаться указанных принципов .
4. 9→10
Данная корреляция показывает то, в каких сферах профессиональной деятельности государственного гражданского служащего, по мнению респондентов, оценивших потребность в использовании творческого подхода, необходимо применение данного подхода.
Линейные распределения на вопросы анкеты
Анкета
«Креативные инновации в органах государственного управления» Уважаемый респондент!
Мы изучаем проблемы креативных инноваций в органах государственного управления. В целях изучения отношения гражданских служащих к данной проблеме, просим Вас принять участие в анкетировании и ответить на ряд вопросов. Чтобы заполнить анкету, обведите кружком буквенный код напротив того варианта ответа на вопрос, который совпадает с Вашим мнением. Подписывать анкету не надо, данные опроса будут использованы в обобщенном виде!
Благодарим за сотрудничество!
Май – июнь 2013 года
1. С чем Вы связываете понятие креативности? (один ответ)
А) Творческий процесс - 53 человека.
Б) Умение находить выход из нестандартных ситуаций, нацеленностью на открытие нового – 48 человек.
В) Способности к генерированию нетривиальных идей, умение отойти от привычных схем мышления при разрешении проблемных ситуаций – 27 человек.
Г) Готовность человека к изменениям, поиску качественно новых способов решения сложных жизненных и профессиональных проблем, отказу от стереотипов – 25 человек.
2. Какую роль, по Вашему мнению, способна играть креативность в государственной службе в современных условиях? (один ответ)
А) Положительную, так как способствует повышению действенности государственного управления – 82 человека.
Б) Все ограничивается декларациями, так как «заедает текучка» – 48 человек.
В) Вызывает неоднозначное отношение – 28 человек.
3. Что Вы понимаете под креативными инновациям в Вашей организации? (один ответ)
А) Технологии организации творческого процесса, связанные с выработкой и реализацией новых управленческих идей – 81 человек.
Б) Способность к созданию и реализации оригинальных идей, умению по- новому выстраивать и реализовывать существующие технологии управления – 40 человек.
В) Не думал над этим – 27 человек.
4. Как Вы относитесь к креативным инновациям в Вашей организации? (один ответ)
А) Положительно – 82 человек.
Б) Отрицательно – 36 человек. В) Настороженно – 30 человек.
5. В чем Вы видите преимущества работы на государственной гражданской службе? (один ответ)
А) Обладание властью – 63 человека.
Б) Возможность сделать быструю карьеру – 39 человек. В) Общение с людьми – 15 человек.
Г) Возможность быстрого обогащения – 12 человек.
Д) Возможность обзавестись полезными знакомствами – 49 человек. Е) Наличие привилегий – 9 человек.
6. Какими принципами Вы хотели бы руководствоваться в своей профессиональной деятельности? (один ответ)
А) Служение государству – 56 человек.
Б) Служение общественным интересам – 34 человека. В) Уважение личности – 29 человек.
Г) Законность – 23 человека. Д) Лояльность – 17 человек.
Е) Политическая нейтральность – 14 человек.
7. Удается ли Вам придерживаться избранного принципа в своей профессиональной деятельности?
А) Да – 55 человек. Б) Нет – 42 человека.
В) По мере возможности – 41 человек.
8. Назовите главные, по Вашему мнению, качества, которыми должен обладать современный управленец. (два ответа)
А) Профессионализм и компетентность – 71 человек. Б) Ответственность – 40 человек.
В) Решительность – 56 человек.
Г) Лидерские качества и коммуникабельность – 24 человека. Д) Порядочность – 19 человека.
Е) Стремление к самосовершенствованию – 18 человек. Ж) Стратегическое мышление – 13 человек.
З) Чувство долга – 17 человек.
9. Какова потребность в применении творческого подхода при решении задач, возникающих в процессе Вашей профессиональной деятельности? (один ответ)
А) Высокая – 58 человек.
Б) Скорее высокая, чем низкая – 39 человек. В) Скорее низкая, чем высокая – 32 человека. Г) Низкая – 35 человек.
Д) Затрудняюсь ответить – 24 человека.
10. Выберите те сферы деятельности государственного гражданского служащего, в которых необходимо использование творческого подхода. (несколько ответов)
А) Применение новейших инструментов и методик для повышения качества управленческого взаимодействия на всех уровнях – 62 человека.
Б) Участие в разработке программ социально-экономического развития территории – 102 человека.
В) Участие в разработке государственных программ (программ развития соответствующей отрасли) – 115 человек.
Г) Управление реализацией инновационных программ и проектов – 91 человек.
Д) Прогнозирование развитие ситуации – 98 человек.
Е) Разработка проектов нормативно-правовых актов, в рамках имеющихся полномочий – 105 человек.
Ж) Совершенствование системы взаимодействия органов государственного управления с населением и бизнес-структурами – 86 человек.
З) Создание и совершенствование инфраструктуры инновационной деятельности и др. – 79 человек.
И) Взаимодействие с гражданами при предоставлении государственных услуг – 50 человек.
К) Решение текущих задач – 42 человека.
М) Ни в одном из перечисленных вариантов – 21 человек.
В заключение сообщите некоторые сведения о себе:
11. Ваш пол:
А) Мужчина – 67 человек. Б) Женщина – 121 человек.
12. Ваш возраст
А) 18–25 лет – 17 человек.
Б) 26–35 лет – 34 человека.
В) 36–45 лет – 74 человека.
Г) 36–45 лет – 58 человек.
Д) Старше 56 лет – 4 человека.
13. Ваше образование
А) Среднее специальное – 3 человека. Б) Высшее – 181 человек.
В) Высшее, имею ученую степень – 4 человек.
14. Сколько лет Вы работаете в данной организации?
А) 1 год - 15 человек.
Б) 2 года – 18 человек.
В) 3 года – 27 человек.
Г) От 4 до 6 лет – 52 человека.
Д) От 7 лет и более – 76 человек.
15. Категория замещаемой Вами должности государственной службы
А) Руководитель – 45 человек.
Б) Помощник (советник) – 1 человек. В) Специалист – 137 человек.
Г) Обеспечивающий специалист – 5 человек.
Еще по теме Приложение 1 Программа социологического исследования на тему: «Креативные инновации в органах государственного управления»:
- Веремейчук Андрей Леонидович. ФОРМИРОВАНИЕ КРЕАТИВНОСТИ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, 2015
- 11.2. РАЗРАБОТКА ПРОГРАММЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
- 4.Структуры высших органов государственной власти и управления.
- 3.4.1 Программа социологического исследования, основные этапы его проведения
- § 2. Изменение и подчинение органов государственной власти и управления борьбе с германским фашизмом
- 2.2. Административное право наряду с конституционным правом является одной из отраслей публичного права, имеющей важное практическое значение для граждан и юридических лиц, повседневно сталкивающихся с деятельностью различных органов государственного управления и местного самоуправления. . Слово "администрация" на латинском языке означает управление.
- А.Н.ГАДИЕВА ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ИНСТИТУТОМ (опыт социологического исследования)
- Приложение 4 РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ПО КУРСУ «МЕТОДОЛОГИЯ И МЕТОДЫ ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ»
- Максимов Арсений Андреевич. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И КОРПОРАТИВНЫЙ УРОВНИ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ: ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ И СИНТЕЗ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук., 2017
- Приложение 1 ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ПОДГОТОВКИ И К ГОСУДАРСТВЕННОЙ АТТЕСТАЦИИ ВЫПУСКНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОСТИ 030500.18 - ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ (ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ)
- А.Б. Гофман. Традиции и инновации в современной России. Социологический анализ взаимодействия и динамики. — М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН). — 543 с., 2008
- § 1. Аппарат государственного управления в буржуазных странах Органы государственной администрации.
- Конструкция органов управления
- Тема 6. Система органов государственной власти в РФ
- Глава 9. Ваши отношения с государственными органами
- Сравнение пяти распространенных органов управления