Эмпирической базой диссертационного исследования являются:

1. Результаты вторичного анализа данных социологических исследований ВЦИОМ (2010 – 2014 гг.), Института социологии РАН (2010 – 2014 гг.), РАГС (экспертные опросы госслужащих) по проблемам современного состояния и развития государственной гражданской службы в России16; результаты социологических исследований, проведенных в 2011 г.

«Институт государственного и муниципального управления» и Центром

16 Гражданская экспертиза проблем реформирования властно-управленческой вертикали: научный доклад. 2013 г. // URL: http://www.isras.ru/files/File/Doklad/ Kollektivny_doklad_meta_ proekt.pdf; Магомедов К.О. Кадровая политика в системе государственной власти и управления: мониторинг основных направлений // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2014. № 3 (121). С. 40 – 46; Россияне о профессии государственного служащего: исследования ВЦИОМ (2009–2011 гг.). // URL: http://wciom.ru/fileadmin/image/news/ 2011/Gosslujba 2011.pptx; Тавокин Е.П., Широкова О.В., Шишова Ж.А. Коррупция в системе государственной службы // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2014. № 1 (119). С. 70 – 86; Турчинов А.И., Магомедов К.О. Социально- профессиональные проблемы государственной гражданской службы Российской Федерации: Материалы социологического исследования (май – июнь 2012 г.). М.: РАНХиГС, 2012.

экономического и финансового консалтинга в целях изучения качества предоставления государственных и муниципальных услуг17.

Автор обращался к данным мониторинга Министерства экономического развития РФ по исследованию качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых гражданам и бизнесу18, а также к исследованиям Государственного университета «Высшая школа экономики»19.

В диссертации нашли отражение результаты социологических исследований, изложенные в таких работах, как: Горшков М.К. Российское общество в условиях трансформации: мифы и реальность (социологический анализ). 1992 – 2002 гг. М.: РОССПЭН, 2003; Горшков М.К. Власть и бюрократия в зеркале общественного мнения // Гуманитарный ежегодник. Вып. 7. Ростов н/Д, М.: Социально-гуманитарные знания, 2008. С. 94 – 109; Горшков М.К. Российское общество как оно есть: опыт социологической диагностики. М.: Новый хронограф, 2011; Готово ли российское общество к модернизации. Аналитический доклад. М.: ИС РАН, 2010; О чем мечтают россияне: идеал и реальность. М.: Весь мир, 2013.

2. Материалы авторских социологических исследований, связанных с изучением формирования креативности государственной гражданской службы и роли креативности в работе органов государственного управления.

Первое исследование проводилось в 2013 г. среди служащих органов исполнительной власти Ростовской области различного уровня на основе выборочного опроса методом раздаточного анкетирования. Инструментарий

17 Бойков В.Э., Добролюбова Е.И., Зыбуновская Н.В., Покида А.Н., Южаков В.Н. Результаты исследования общей удовлетворенности граждан качеством государственных и муниципальных услуг // Социология власти. 2012. № 1. С. 40 – 65.

18 Результаты исследования удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в 2013 году [электронный ресурс] // Портал административной реформы // URL: http://ar.gov.ru/gos_uslugi_03_monitoring_kachestva_ predostavleniya_ gos_uslug/

19 Мониторинг качества и доступности государственных услуг – 2010. Центр анализа деятельности органов исполнительной власти ИГМУ ГУ–ВШЭ [электронный ресурс]. // URL:http://www.gosbook.ru/system/files/documents/2011/02/25/

опроса – анкета «Креативные инновации в органах государственного управления» (приложение 1). Были опрошены 188 респондентов.

Второе исследование было проведено в г. Ростове-на-Дону в 2014 г. среди служащих органов исполнительной власти Ростовской области. Инструментарий опроса – анкета «Формирование креативной корпоративной культуры государственных гражданских служащих» (приложение 2). Опрос охватил 176 респондентов.

Научная новизна исследования состоит в том, что в проблемное пространство социологии управления вводится понятие «креативность государственной гражданской службы» и средствами теоретико- социологического анализа и обобщения эмпирических данных решается актуальная научная и научно-прикладная проблема формирования креативности государственной гражданской службы как фактор повышения эффективности государственного управления в современной России.

Непосредственные элементы научной новизны диссертационного исследования заключаются в следующем.

– на основе анализа и использования теоретико-методологических подходов выявлено, что креативность государственной службы в современной России способна потенциально выступать важным фактором, обеспечивающим рост эффективности и качества государственного управления как социального института;

– выстроена теоретическая модель исследования формирования креативности государственной гражданской службы в современной России в ее взаимосвязи с повышением эффективности государственного управления, что позволило уточнить в координатах социологической рефлексии базовые понятия исследования и операционализировать их применимо к эмпирической реальности управленческого воздействия;

– осуществлен анализ роли социальных технологий формирования креативности российской государственной гражданской службы через развитие

социальной креативной среды, позволяющий установить, что государственная гражданская служба как социальный институт обладает собственной нормативной культурой – совокупностью смыслов, ценностей и норм, и поведенческой культурой – совокупностью действий, посредством которых эти ценности и нормы реализуются;

– показано, что социальные технологии в развертывании креативности российской государственной гражданской службы как социального института реализуются через формирование креативной управленческой и корпоративной культуры в организационном пространстве управленческой деятельности;

– выявлены специфика и сложности развертывания динамики формирования креативности через развитие креативного потенциала управленческих кадров государственной гражданской службы в пространстве организационного поведения, где главными фигурами являются креативные руководители различных уровней управления, организующие всю работу

«человеческого фактора» и обеспечивающие результаты управленческой деятельности;

– дана характеристика развертывания креативных способностей российских государственных служащих, что позволяет более содержательно оценить ценностную, мотивационную и когнитивную составляющие в управлении их творческим потенциалом и формировании ценностных ориентаций.