Глава 1. Институциональное пространство социальной организации
Совместная жизнь людей осуществляется в определенных организационных формах, значительная часть которых институционализирована. Они характеризуются особыми наборами функций. т. е. помогают людям решать определенные типы социальных и индивидуальных задач. Им присущи специфичные социокультурные коды, по которым люди определяют социально значимые ситуации и характер взаимодействия в них. Принадлежность людей к таким формам позволяет характеризовать общество и культуру в их относительно устойчивых и воспроизводящихся чертах, т. е. с точки зрения социальной структуры. Структурный аспект рассмотрения процессов социальной организации имеет принципиальное значение для изучения механизмов упорядочения взаимодействия и коммуникации в тех областях совместного существования людей, которые имеют ключевую значимость для поддержания общества. Речь идет о социетальном (общесоциальном) уровне, где организуются ключевые стороны социокультурной жизни и обеспечивается ее воспроизведение. К этому уровню следует отнести: —хозяйственную область, т. е. исторически сложившиеся и институционально зафиксированные формы социального взаимодействия, направленного на жизнеобеспечение, или систему общественного разделения труда; —политическую область, или институционализированные механизмы и способы объединения людей для реализации групповых интересов или решения социально значимых проблем; разграничения конкурирующих групп интересов; распределения «силовых полей» в обществе; —правовую область, или интегральный результат реализованной способности людей в процессах социального взаимодействия сохранять предпосылки и условия социокультурной жизни с помощью установленной и общеобязательной нормативной базы. Иными словами, совместная активность людей на институциональном уровне осуществляется в рамках домена социальной организации, структура которого определяется процессами жизнеобеспечения (хозяйственная область), распределением социальных сил в этих процессах (политическая область) и нормативными границами, в которых осуществляется социальное взаимодействие (правовая область). Эти области институционального пространства конструируются и поддерживаются благодаря функциям, которые они выполняют, воспроизводя организацию социальных взаимодействий и коммуникаций на социетальном уровне. Каждая из них представляет особый аспект такой организации, который не может быть ни сведен к другому, ни заменен им. Хозяйственная область рассматривается под углом зрения того, как люди решают в общесоциальном масштабе вопросы жизнеобеспечения и использования необходимых для этого ресурсов. Выделение политической области высвечивает механизмы, способствующие или препятствующие вы работке и реализации социально значимых решений при разнонаправленное™ групповых интересов и неравенстве сил в процессах жизнеобеспечения и распределении ресурсов. Правовая область определяет нормативные формы, указывающие на общезначимые границы и правила, в соответствии с которыми социальня жизнь регулируется в предыдущих двух областях. Таким образом, каждая из этих областей обеспечивает воспроизведение специфичного аспекта институциональной организации социального взаимодействия, и соответствующий опыт кумулируется здесь в виде специальных знаний и навыков, принципов и процедур организации целенаправленной активности, технологий и способов достижения результатов, символических систем и оценочных критериев — всего, что составляет их коды. В зависимости от степени их освоенности люди с разной степенью эффективности используют имеющийся у них опыт в реализации производственных процессов, их координации; в осмыслении и выработке решений социально значимых проблем, связанных с распределением социальных сил и ресурсов; в актуализации своих прав и свобод при осуществлении этих процессов. Здесь закодированы и их изменения в ответ на воздействия социокультурного окружения, с одной стороны, и связанные с внутренним, имманентным движением каждой из них — с другой. В условиях ускорения и усложнения социокультурных процессов, возрастания степени неопределенности в обществе они продолжают воспроизводиться. Однако эффективность составляющих их институтов снижается, поскольку в их рамках к задачам организации социального взаимодействия добавляется необходимость решения задач, связанных с их внутренними структурными изменениями в ответ на внешние императивы. Соответственно в хозяйственной области меняется технологическая программа и конечные результаты производственных процессов. В политической области усиливается конкуренция за распределение общественных ресурсов между группами интересов, партиями, общественными организациями и конфронтация предлагаемых ими социальных действий. Изменения в правовой области начинают следовать за динамикой общественной жизни и давлением групп интересов. При изучении процессов, происходящих в этих областях, важно принимать во внимание не только хозяйственные, политические, правовые артефакты, запечетленные в вещах, технологиях, символах. Следует уделять внимание и принципам организации, функционирования и изменения самих институтов. Иными словами, речь идет о действии соответствующих социокультурных кодов.