<<
>>

2.1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Правовое регулирование создания и деятельности субъектов предпринимательской деятельности в Украине осуществляется в соответствии с нормами Гражданского кодекса и некоторыми специальными-законами.

Законодательство Украины не дает обобщенного понятия «субъект предпринимательской деятельности».

При определении этого понятия можно использовать понятие и виды субъектов хозяйствования, названные в Хозяйственном кодексе Украины.

Согласно ст.55 Хозяйственного кодекса Украины субъектами хозяйствования признаются участники хозяйственных отношений, которые осуществляют хозяйственную деятельность, реализуя хозяйственную компетенцию (совокупность хозяйственных прав и обязанностей), имеют обособленное имущество и несут ответственность по своим обязательствам в пределах этого имущества, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

Субъектами хозяйствования являются: 1)

хозяйственные организации — юридические лица, созданные в соответствии с Гражданским кодексом Украины, государственные, коммунальные и иные предприятия, созданные в соответствии с Хозяйственным кодексом, а также другие юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность и зарегистрированные в установленном законом порядке; 2)

граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, осуществляющие хозяйственную деятельность и зарегистрированные в соответствии с законом в качестве предпринимателей; 3)

филиалы, представительства, иные обособленные подразделения хозяйственных организаций (структурные единицы), образованные ими для осуществления хозяйственной деятельности.

Одной из групп субъектов относятся физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Это наиболее простая форма предпринимательства, осуществляемая от своего имени, на свой риск физическими лицами, которые отвечают всем имуществом, принадлежащим им на праве частной собственности, по своим обязательствам в сфере предпринимательства (за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание).

Требования кредиторов физического лица — субъекта предпринимательства удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается Граждан- ским процессуальным кодексом Украины. Он применим и в отношении граждан — предпринимателей. В отличие от других форм эта форма предпринимательства не предполагает создания юридического лица, объединения имущества и вкладов лиц, а основывается на частном хозяйствовании.

Согласно ст. 128 Хозяйственного кодекса Украины гражданин признается субъектом хозяйствования при осуществлении им предпринимательской деятельности при условии государственной регистрации его в качестве предпринимателя без статуса юридического лица в соответствии со ст.58 этого Кодекса. Гражданин-предприниматель отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание.

Гражданин может осуществлять предпринимательскую деятельность: непосредственно как предприниматель или через создаваемое им частное предприятие;

с привлечением или без привлечения наемного труда; самостоятельно или совместно с другими лицами. Гражданин-предприниматель осуществляет свою деятельность на основе свободы предпринимательства и в соответствии с принципами, предусмотренными в ст. 44 Хозяйственного кодекса. Гражданин-предприниматель обязан:

в предусмотренных законом случаях и порядке получить лицензию на осуществление определенных видов хозяйственной деятельности;

уведомлять органы государственной регистрации об изменении его адреса, указанного в регистрационных документах, предмета деятельности, других существенных условий своей предпринимательской деятельности, подлежащих отображению в регистрационных документах;

соблюдать права и законные интересы потребителей, обеспечивать надлежащее качество производимых им товаров (работ, услуг), соблюдать правила обязательной сертификации продукции, установленные законодательством;

не допускать недобросовестной конкуренции, других нарушений антимонопольно-конкурентного законодательства;

вести учет результатов своей предпринимательской деятельности в соответствии с требованиями законодательства;

своевременно предоставлять налоговым органам декларации о доходах, другие необходимые сведения для начисления налогов и других обязательных платежей; уплачивать налоги и другие обязательные платежи в порядке и в размерах, установленных законом.

Гражданин-предприниматель обязан соблюдать требования, предусмотренные ст.ст.46 и 49 Хозяйственного кодекса, а также другими законодательными актами, и несет имущественную и иную, установленную законом, ответственность за причиненные им ущерб и убытки (ст.

128 ХК).

В соответствии со ст.50 Гражданского кодекса Украины физическое лицо осуществляет свое право на предпринимательскую деятельность при условии его государственной регистрации в порядке, установленном законом. Информация о государственной регистрации физических лиц — предпринимателей является открытой.

Если лицо начало предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, заключив соответствующие договоры, оно не имеет права оспаривать эти договоры на том основании, что оно не является предпринимателем.

К предпринимательской деятельности физических лиц применяются нормативно-правовые акты, регулирующие предпринимательскую деятельность юридических лиц, если иное не установлено законом или не вытекает из существа отношений.

Ст.52 ГК регламентирует гражданско-правовую ответственность физического лица-предпринимателя.

Физическое лицо — предприниматель отвечает по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, всем своим имуществом, кроме имущества, на которое согласно закону ие может быть обращено взыскание.

Физическое лицо -— предприниматель, состоящее в браке, отвечает по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, всем своим личным имуществом и долей в праве общей совместной собственности супругов, которая будет принадлежать ему при разделе этого имущества.

Правила банкротства физического лица — предпринимателя сформулированы в ст.53 ГК. Физическое лицо, которое не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признано банкротом в порядке, установленном законом.

Ст.54 ГК регламентирует управление имуществом, которое используется в предпринимательской деятельности, органом опеки и попечительства.

Если физическое лицо — предприниматель признано безвестно отсутствующим, недееспособным либо его гражданская дееспособность ограничена или если собственником имущества, которое использовалось в предпринимательской деятельности, стало несовершеннолетнее или малолетнее лицо, орган опеки и попечительства может назначить управляющего этим имуществом.

Орган опеки и попечительства заключает с управляющим договор об управлении этим имуществом. При осуществлении полномочий по управлению имуществом управляющий действует от своего имени в интересах лица, являющегося собственником имущества. В договоре об управлении имуществом устанавливаются права и обязанности управляющего. Орган опеки и попечительства осуществляет контроль за деятельностью управляющего имуществом в соответствии с правилами о контроле за деятельностью опекуна и попечителя. Договор об управлении имуществом прекращается, если отпали обстоятельства, на основании которых он был заключен. Следует отметить, что обязательным требованием для индивидуальных предпринимателей является государственная регистрация — в результате именно государственной регистрации они приобретают статус субъектов предпринимательства. Если гражданин не осуществил государственную регистрацию в качестве субъекта предпринимательства, хотя фактически занимается предпринимательской деятельностью, то он не приобретает статуса предпринимателя. Закон связывает возникновение статуса предпринимателя не с фактическим занятием предпринимательством, а с государственной регистрацией в качестве субъекта предпринимательства. Более того, если физическое лицо занимается предпринимательской деятельностью без государственной регистрации, то оно нарушает действующее законодательство и к нему возможно применение правовых санкций.

Особенностью этой категории граждан является то, что они могут осуществлять предпринимательскую деятельность без создания юридического лица исключительно в качестве субъектов предпринимательства. Более того, возможность осуществлять предпринимательскую деятельность является одной из составляющих элементов правоспособности граждан.

Закон не указывает возраст, с достижением которого возможно занятие предпринимательской деятельностью. Означает ли это, что несовершеннолетние, достигшие, например, 16 лет, вправе самостоятельно осуществлять предпринимательскую деятельность? Думается, что, по общему правилу, нет.

С достижением 16 лет трудовое законодательство связывает достижение трудовой дееспособности, реализующейся в трудовых отношениях. Предпринимательскую деятельность нельзя считать трудовой, которая регулируется нормами трудового законодательства. Это самостоятельный вид экономической деятельности.

Такая позиция подтверждена в ст.50 Гражданского кодекса Украины, согласно которой право на осуществление предпринимательской деятельности, не запрещенной законом, имеет физическое лицо с полной гражданской дееспособностью. Ограничения права физического лица на осуществление предпринимательской деятельности устанавливаются Конституцией Украины и законом.

Таким образом, предпринимателями, как правило, могут быть лица, достигшие возраста гражданского совершеннолетия — 18 лет, с которым закон связывает наступление полной дееспособности. Это объясняется тем, что предпринимательская деятельность не является обычной трудовой деятельностью, которую вправе осуществлять лица, достигшие 16 лет. Предпринимательство, как было показано, предполагает самостоятельную имущественную ответственность и несение риска, следовательно, требует такого уровня сознания и воли, при котором лицо способно в полной мере осознавать свои действия и руководить ими. Исключением из этого правила является достижение полной дееспособности до достижения 18 лет лицом, зарегистрировавшим брак (ст.34 ГК), а также предоставление полной гражданской дееспособности физическому лицу, достигшему 16 лет и работающему по трудовому договору, а также несовершеннолетнему лицу, записанному матерью или отцом ребенка (ст.35 ГК).

Следует также иметь в виду, что согласно ч.З ст.35 ГК полная гражданская дееспособность может быть предоставлена физическому лицу, достигшему 16 лет и желающему заниматься предпринимательской деятельностью. При наличии письменного согласия на это родителей (усыновителей), попечителя или органа опеки и попечительства такое лицо может быть зарегистрировано в качестве предпринимателя. В этом случае физическое лицо приобретает полную гражданскую дееспособность с момента государственной регистрации его в качестве предпринимателя.

Декрет Кабинета Министров Украины от 31.12.92 г.

запретил непосредственно заниматься предпринимательской деятельностью руководителям, заместителям руководителей государственных предприятий, учреждений, организаций, их структурных подразделений, а также должностным лицам государственных органов, органов местного самоуправления.

В информационном письме Высшего арбитражного суда Украины «О некоторых предписаниях действующего законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность граждан» от 23.10.2000 г. № 01-8/556 указано, что в связи с возникновением в судебной практике вопросов, связанных с применением норм действующего законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность граждан, и на основании изучения материалов дел, рассмотренных хозяйственными судами, необходимо обратить внимание на некоторые предписания названного законодательства, которыми следует руководствоваться при разрешении споров с участием граждан-предпринимателей.

Законом предусмотрено, что граждане Украины и других государств вправе осуществлять предпринимательскую деятельность как с созданием, так и без создания юридического лица. В соответствии со ст. 1 Хозяйственного процессуального кодекса Украины (далее—ХПК) граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без создания юридического лица и в установленном порядке получившие статус субъекта предпринимательской деятельности (далее — предприниматели), в случае нарушения их законных прав или охраняемых законом интересов имеют право обращаться в хозяйственный суд.

В соответствии с п. 2 ст. 54 и ст. 57 ХПК в случае обращения предпринимателя с исковым заявлением в хозяйственный суд он обязан приложить к нему документы, подтверждающие его статус субъекта предпринимательской деятельности. Такие же документы должны представляться третьими лицами-предпринимателями. Документом, который удостоверяет статус предпринимателя, является свидетельство о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности — физического лица. Таким документом может быть также дубликат свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности, выданный в случае потери (уничтожения и т.п.) свидетельства о государственной регистрации предпринимателя.

В случае непредставления соответствующего документа предпринимателем — истцом по делу хозяйственному суду следует отказать в принятии искового заявления на основании п. I ст. 62 ХПК. Если отсутствие у такого лица статуса предпринимателя будет выявлено во время разрешения спора с его участием, такое производство подлежит прекращению согласно п. 1 ст. 80 ХПК.

Согласно 4.5 ст. 28 ХПК и Гражданскому кодексу Украины предприниматели могут вести свои дела в хозяйственном суде лично или через представителей, полномочия которых подтверждаются нотариально удостоверенной или приравниваемой к ней дореренностью. Если предприниматель принимает участие в деле лично, его личность удостоверяет паспорт или другой соответствующий документ. Решая вопрос о подведомственности и подсудности споров с участием предпринимателей, хозяйственным судам следует учитывать следующее.

Споры между предпринимателями, а также между ними и юридическими лицами подведомственны хозяйственному суду, за исключением споров, не связанных с предпринимательской деятельностью. Вместе с тем в случае объединения истцом нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны хозяйственному суду, а другие — суду, все требования в соответствии со ст. 26 Гражданского процессуального кодекса Украины подлежат рассмотрению в суде.

Граждане, которые занимаются предпринимательской деятельностью, ио не имеют выданного в установленном порядке свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, не приобретают в связи с осуществлением ими такой деятельности статуса предпринимателя. Следовательно, споры с участием таких граждан, в том числе связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, не подведомственны хозяйственным судам.

С момента отмены государственной регистрации гражданина как субъекта предпринимательской деятельности, в частности по его личному заявлению, споры с участием такого гражданина, в том числе связанные с осуществлением им ранее предпринимательской деятельности, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда производство по соответствующим делам было возбуждено до наступления упомянутых обстоятельств.

Если в процессе разрешения спора предприниматель, который является участником хозяйственного процесса, изменил свое место жительства, что, в свою очередь, повлекло изменение местонахождения его имущества, а следовательно, подсудности дела, хозяйственный суд должен передать материалы по установленной ХПК подсудности.

По вопросам определения подведомственности и подсудности дел по спорам с участием граждан-предпринимателей следует руководствоваться разъяснением президиума Высшего арбитражного суда Украины от 08.02.96 г. № 02-5/62 «О некоторых вопросах подведомственности и подсудности споров арбитражным судам» (с последующими изменениями).

Если в государственной регистрации гражданину было отказано или она не проведена в установленный срок, дела по спорам о признании недействительным акта соответствующего государственного органа об отказе в регистрации гражданина как субъекта предпринимательской деятельности или о понуждении провести такую регистрацию подведомственны суду, а не хозяйственному суду.

П. 37 ч.1 ст. 4 Декрета Кабинета Министров Украины от 21.01.93 года № 7-93 «О государственной пошлине» установлено, что от уплаты государственной пошлины освобождаются граждане по искам в хозяйственный суд о возмещении убытков, причиненных невозвратом в сроки, предусмотренные договорами или учредительными документами, денежных и имущественных взносов, привлеченных в акционерные общества, банки, кредитные учреждения, доверительные общества и другие юридические лица, которые привлекают денежные средства и имущество граждан. Если же гражданин принимает участие в деле как предприниматель, это правило ие применяется, то есть освобождение гражданина по предусмотренным законом основаниям от уплаты государственной пошлины не означает освобождения его от уплаты пошлины как субъекта предпринимательской деятельности и участника судебного процесса. Поэтому если соответствующее исковое заявление подано без документов, подтверждающих уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, это заявление подлежит возврату заявителю без рассмотрения в соответствии с п. 4 ст. 63 ХПК.

Если хозяйственным судом будет установлено, что предприниматель, являющийся стороной по делу, относится к числу граждан, которые в соответствии с действующим законодательством не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью или в установленном законом порядке лишены права заниматься ею (или определенным ее видом) либо занимаются ею без законных оснований, хозяйственный суд согласно ч. 1 ст. 83 ХПК признает договор, заключенный этим лицом, недействительным полиостью или в определенной части, решая в таком случае вопрос о необходимости вынесения частного определения в адрес органа, осуществившего регистрацию субъекта предпринимательской деятельности (ст. 90 ХПК).

К исключительной компетенции Верховной Рады Украины отнесено определение видов деятельности, подлежащих лицензированию и видов деятельности, предпринимательство в которых не применяется в связи с повышенными требованиями к безопасности работ или необходимостью централизации функций управления. Особенности регулирования отдельных видов предпринимательства могут устанавливаться иными актами законодательства, в соответствии с которыми предприниматель должен придерживаться особых условий и правил осуществления определенного вида деятельности, а их нарушение может служить основанием для прекращения предпринимательской деятельности.

Виды хозяйственной деятельности, подлежащие лицензированию, порядок их лицензирования, требования относительно государственного контроля в сфере лицензирования и ответственность субъектов хозяйствования и органов лицензирования за нарушение законодательства в сфере лицензирования определены Законом Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности». О некоторых предписаниях этого Закона, которыми следует руководствоваться при рассмотрении дел по спорам, связанным с лицензированием хозяйственной деятельности, Высший арбитражный суд Украины уведомил хозяйственные суды в своем информационном письме от 13.09.2000 г. № 01-8/493.

Разрешая споры, связанные с лицензированием и патентованием предпринимательской деятельности, хозяйственные суды должны руководствоваться разъяснением Президиума Высшего арбитражного суда Украины от 06 08.97 г. № 02-5/276 «О некоторых вопросах практики применения Закона Украины «О предпринимательстве» (в редакции разъяснения Президиума Высшего арбитражного суда от 03.06.98 г. № 02-5/202 с последующими изменениями) в части, согласующейся с Законом Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности».

Разрешая споры, связанные с имущественной ответственностью предпринимателя, хозяйственный суд должен иметь в виду, что действующее законодательство Украины не предусматривает выделения имущества, которое используется предпринимателем (имеется в виду физическое лицо — субъект предпринимательства — примечание автора) для осуществления предпринимательской деятельности, из общей массы принадлежащего этому гражданину имущества. Поэтому взыскание на его имущество может быть обращено по решению хозяйственного суда на общих основаниях. В последнем случае хозяйственный суд, принимая решение по спору (или в определенной его части) о взыскании с предпринимателя неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, вправе согласно п. 3 ч.2 ст. 83 ХПК с учетом обстоятельств конкретного дела решить вопрос об уменьшении такой неустойки (штрафа, пени).

Другую группу субъектов предпринимательской деятельности составляют юридические лица.

Согласно ст.80 Гражданского кодекса юридическим лицом является организация, созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке. Юридическое лицо наделяется гражданской правоспособностью и дееспособностью, может быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо может быть создано путем объединения лиц и (или) имущества. Юридические лица, в зависимости от порядка их создания, делятся на юридические лица частного права и юридические лица публичного права. Юридическое лицо частного права создается на основании учредительных документов в соответствии со ст.87 ГК. Юридическое лицо публичного права создается распорядительным актом Президента Украины, органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления. Гражданским кодексом устанавливаются порядок создания, организационно-правовые формы, правовой статус юридических лиц частного права.

Гражданский кодекс Украины определяет основные правила гражданской правоспособности юридического лица.

Юридическое лицо способно иметь такие же гражданские права и обязанности (гражданскую правоспособность), как и физическое лицо, кроме тех, которые по своей природе могут принадлежать лишь человеку. Гражданская правоспособность юридического лица может быть ограничена лишь по решению суда. Юридическое лицо может осуществлять отдельные виды деятельности, перечень которых устанавливается законом, после получения им специального разрешения (лицензии). Гражданская правоспособность юридического лица возникает с момента его создания и прекращается со дня внесения в единый государственный реестр записи о его прекращении (ст.91 ГК).

Юридическое лицо обладает не только правоспособностью, но и дееспособностью. Они возникают одновременно с момента создания юридического лица и сопутствуют юридическому лицу на всем протяжении его существования.

Что касается гражданской дееспособности юридического лица, то согласно ст.92 ГК юридическое лицо приобретает гражданские права и обя- занности и осуществляет их через свои органы, действующие в соответствии с учредительными документами и законом. Порядок создания органов юридического лица устанавливается учредительными документами и законом. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может приобретать гражданские права и обязанности и осуществлять их через своих участников.

Т.о., юридическое лицо осуществляет дееспособность через свои органы, т.е. структурные подразделения, специально предназначенные для выработки и изъявления воли юридического лица, которые совершают сделки без доверенности. Органы юридического лица могут быть единоличными и коллегиальными, назначаемыми и выборными.

Юридическое лицо самостоятельно отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Участник (учредитель) юридического лица не отвечает по обязательствам юридического лица; а юридическое лицо не отвечает по обязательствам его участника (учредителя), кроме случаев, установленных учредительными документами и законом. Лица, создавшие юридическое лицо, несут солидарную ответственность по обязательствам, возникшим до его государственной регистрации. Юридическое лицо отвечает по обязательствам его участников (учредителей), связанным с его созданием, только в случае последующего одобрения их действий соответствующим органом юридического лица (ст.96 ГК).

Общепризнанно, что юридическое лицо имеет такие признаки: 1.

Организационное единство — юридическое лицо обладает внутренней структурой, которая получает свое выражение и закрепление в его уставе. 2.

Имущественная обособленность — лишь организация, обладающая обособленным имуществом, является самостоятельным и полноправным участником правоотношений. Для коммерческих юридических лиц признак имущественной обособленности конкретизирован в виде наличия самостоятельного баланса. 3.

Выступление в хозяйственном обороте от своего имени. Если первые два признака создают необходимые предпосылки для самостоятельного участия юридического лица в хозяйственном обороте, то этот признак означает, что юридические лица могут от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности. 4.

Самостоятельная имущественная ответственность. Ввиду того, что юридическое лицо приобретает от своего имени права и обязанности, то оно и должно нести связанные с ними обязательства и ответственность. Нормы о самостоятельной ответственности юридического лица основаны на признаке его имущественной обособленности. Именно поэтому существует раздельная ответственность юридического лица и его учредителя (учредителей) или собственника его имущества. Исключения из этого правила могут устанавливаться лишь законом или учредительными документами юридического лица. Так, в полном обществе участники общества отвечают по его долгам не только своими вкладами в имущество общества, но и солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам общества всем своим имуществом. Участники общества с дополнительной от- ветственностью в случае недостаточности имущества общества солидарно несут дополнительную ответственность в одинаково кратном размере к вкладу каждого участника.

Ст.83 ГК указывает организационно-правовые формы юридических лиц. Юридические лица могут создаваться в форме обществ, учреждений и в других формах, установленных законом.

Обществом является организация, созданная путем объединения лиц (участников), имеющих право участия в этом обществе. Общество может быть создано одним лицом, если иное не установлено законом.

Общества делятся на предпринимательские и иепредприниматель- ские.

Учреждением является организация, созданная одним или несколькими лицами (учредителями), которые не принимают участия в управлении им, путем объединения (выделения) их имущества для достижения цели, определенной учредителями, за счет этого имущества.

Общества, осуществляющие предпринимательскую деятельность с целью получения прибыли и последующего ее распределения между участниками (предпринимательские общества), могут быть созданы лишь в качестве хозяйственных обществ (полное общество, коммандитное общество, общество с ограниченной или дополнительной ответственностью, акционерное общество) или производственных кооперативов (ст.84 ГК).

Производственные кооперативы сходным образом определены в ст.95 ХК и ст. 163 ГК Украины. Согласно ст.95 ХК производственным кооперативом признается добровольное объединение граждан на основах членства с целью совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, которая базируется на их личном трудовом участии и объединении имущественных паевых взносов, участии в управлении предприятием и распределении дохода между членами кооператива в соответствии с их участием в его деятельности.

Согласно ст.85 ГК непредприиимательскими обществами являются общества, не имеющие целью получение прибыли для ее последующего распределения между участниками. Непредпринимательские общества (потребительские кооперативы, объединения граждан и т.п.) и учреждения могут наряду со своей основной деятельностью осуществлять предпринимательскую деятельность, если иное не установлено законом и если эта деятельность соответствует цели, для которой они были созданы, и способствует ее достижению.

Осуществление предпринимательской деятельности некоммерческими организациями (непредпринимательскими обществами) — потребительскими кооперативами, общественными или религиозными организациями, учреждениями, благотворительными и иными фондами — в целом не соответствует целям их деятельности, поскольку их основной целью является не извлечение прибыли. Они действуют для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих цепей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и органи- заций, разрешения споров и конфликтов, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Однако это не исключает возможности участия в предпринимательской деятельности некоммерческих организаций. Они могут осуществлять предпринимательскую деятельность, если она служит цели создания некоммерческой организации, и получать прибыль, необходимую им для реализации их уставных целей.

Следовательно, предпринимательской деятельностью вправе заниматься юридические лица — коммерческие и некоммерческие организации (по терминологии ГК — предпринимательские и непредпринимательские общества), причем некоммерческие организации осуществляют ее в ограниченных пределах как эпизодические участники предпринимательства.

В основном предпринимательской деятельностью занимаются коммерческие юридические лица (предпринимательские общества), основной целью деятельности которых является получение прибыли. Следовательно, любая коммерческая организация (предпринимательское общество) является субъектом предпринимательской деятельности, в то время как не всякий субъект предпринимательства является коммерческой организацией (предпринимательским обществом).

Если избранным критерием разграничения коммерческих юридических лиц являются права их учредителей (участников) в отношении имущества юридических лиц, то можно различать: а) юридические лица, участники которых имеют обязательственные права в отношении их (хозяйственные общества); б) юридические лица, в отношении имущества которых их учредители (участники) имеют право собственности или иное вещное право (например государственные предприятия).

Наиболее распространенной является классификация коммерческих юридических лиц по организационно-правовой форме на: хозяйственные общества (полные и коммандитные общества, общества с ограниченной ответственностью и дополнительной ответственностью, акционерные общества), частные, государственные и коммунальные предприятия, а также производственные кооперативы.

В законодательстве нет определения понятия «организационно-правовая форма» субъектов предпринимательства, однако это новое понятие является одним из часто встречающихся и широко употребляемых в законодательстве и практике применительно к юридическим липам.

Как можно заключить из самого понятия, организационно-правовая форма предполагает соединение организационных и правовых признаков, которые характеризуют особенности как создания, так и деятельности юридического лица. Многообразие организационно-правовых форм деятельности предпринимателей обусловлено многими факторами, в том числе и тем, что каждая из форм имеет свои достоинства и недостатки, которые проявляются по-разному в зависимости от сферы деятельности, масштаба субъекта и др.

Знание особенностей той или иной организационно-правовой формы важно в трех аспектах. Во-первых, важно правильно определить ту организационно-правовую форму, в которой предпринимателю наиболее выгодно и удобно действовать. Также важно правильно своевременно определить необходимость изменения организационно-правовои формы в случае, если существующая форма перестает удовлетворять потребностям предпринимателя. Во-вторых, при вступлении в договорные связи с контрагентами по сделкам знание специфики их организационно-правовых форм позволяет определи ь его имущественный статус, характер ответственности с тем, чтобы избегнуть неоправданного риска. В-третьих, определенные виды деятельности могут осуществляться исключительно в тех организационно- правовых формах, которые указаны в законодательстве. Так, ст. 4 Закона Украины «О предпринимательстве» называет ряд видов деятельности, которые могут осуществлять только государственные предприятия и организации, проведение ломбардных операций согласно законодательству является прерогативой только государственных предприятий, организаций, а также полных обществ.

Организационно-правовая форма определяет особенности правового режима деятельности данного субъекта, что имеет важное значение и непосредственно влияет на интересы его контрагентов, поскольку определяет, в частности, возможность взыскания по долгам субъекта, обращения требований к его участникам и т.п. Эта категория является определяющей для характеристики объема прав, обязанностей и пределов ответственности конкретного субъекта предпринимательства. Наиболее значимыми среди орга- низационно-правовых форм предпринимательской деятельности являются те, которые дают возможность проявления свойств, характеризующих предпринимательскую деятельность — инициативы, самостоятельности и др.

Таким образом, организационно-правовая форма — это форма юридического лица — субъекта предпринимательства, которая характеризует специфику его создания, имущественного статуса, характера его прав и прав учредителей (участников) на имущество, и особенности их ответственности по обязательствам субъекта.

Нередко употребляется термин «предпринимательская фирма», которую определяют как организационно-правовую форму предпринимательской деятельности граждан (физических лиц) и организаций (юридических лиц), либо как такую разновидность предпринимательской деятельности, которая допускает привлечение труда наемных работников.

Термин «предпринимательская фирма» в значительной степени имеет условный характер, поскольку в законодательстве нет определения понятия «фирма».

Общее требование ко всем лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью, — государственная регистрация в установленном законом порядке.

Сам факт осуществления лицом предпринимательской деятельности не является основанием для признания его субъектом права в отношениях предпринимательства. Законодатель предъявляет к нему определенные требования — осуществить государственную регистрацию, а в отдельных случаях — лицензирование и патентование отдельных видов деятельности, указанных в законе.

Таким образом субъект предпринимательской деятельности — это физическое или юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность легитимно.

Предпринимательской деятельностью в Украине вправе заниматься как физические лица, которые являются индивидуальными предпринимателями, так и юридические лица — это, в основном, коммерческие юридические лица (предпринимательские общества), основной целью деятельности которых является получение прибыли.

Следует отметить, что согласно ст.205 Уголовного кодекса Украины фиктивное предпринимательство, то есть создание или приобретение субъектов предпринимательской деятельности (юридических лиц) с целью прикрытия незаконной деятельности или осуществления видов деятельности, относительно которых есть запрет, наказывается штрафом от трехсот до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до трех лет. Те же действия, если они совершены повторно или причинили крупный материальный ущерб государству, банку,.кредитным учреждениям, другим юридическим лицам или гражданам, наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет. Материальный ущерб, который нанесен физическим лицам, считается крупным, если он в двести и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан, а материальный ущерб, причиненный государству или юридическим лицам, считается крупным, если он в тысячу и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан.

<< | >>
Источник: Саниахметова Н.А.. Юридический справочник предпринимателя. Издание восьмое. — X.: ООО «Одиссей». — 992 с.. 2006

Еще по теме 2.1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА:

  1. 9.1. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И СУБЪЕКТЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  2. СУБЪЕКТЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
  3. Раздел 5 КРЕДИТОВАНИЕ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
  4. 1.2. ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
  5. Реструктуризация субъектов предпринимательства
  6. 2.5. ОБОСОБЛЕННЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
  7. 2.8. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРЕКРАЩЕНИЕ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
  8. Раздел 6 ПРАВО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТОВАРОВ. СТАНДАРТИЗАЦИЯ ПРОДУКЦИИ
  9. 3.2. УПРОЩЕННАЯ СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
  10. ВОЗМОЖНОСТИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СУБЪЕКТЕ ФЕДЕРАЦИИ А. Е. Курило