Общие положения

В Законе термины употребляются в следующем значении: •

стандартизация — деятельность, состоящая в установлении положений для общего и многократного применения по имеющимся либо возможным задачам с целью достижения оптимальной степени упорядочения в определенной сфере, результатом которой является повышение степени соответствия продукции, процессов и услуг их функциональному назначению, устранению барьеров в торговле и содействию научно-техническому сотрудничеству; •

международная стандартизация — стандартизация, которая осуществляется на международном уровне и участие в которой открыто для соответствующих органов всех стран; •

региональная стандартизация — стандартизация, которая осуществляется на соответствующем региональном уровне и участие в которой открыто для соответствующих органов стран определенного географического или экономического простора; •

национальная стандартизация — стандартизация, проводимая на уровне одной страны; •

орган стандартизации — орган, занимающийся стандартизацией, признанный на национальном, региональном или международном уровне, основными функциями которого являются разработка, одобрение или утверждение стандартов; •

нормативный документ — документ, устанавливающий правила, общие принципы либо характеристики разных видов деятельности илу их результатов. Этот термин охватывает такие понятия как «стандарт»! «кодекс сложившейся практики» и «технические условия»; •

консенсус — общее согласие, характеризующееся отсутствием серьеі ных возражений посущественным вопросам у большинства заинтересо ванных сторон и достигающееся в результате процедуры, направленной на учитывание мнения всех сторон и сближение несовпадающ х точек зрения; •

стандарт — документ, устанавливающий для общего и многократного применения правила, общие принципы или характеристики, касающиеся деятельности либо ее результатов, в целях достижения оптимальной степени упорядочения в определенной отрасли, разработанный в установленном порядке на основе консенсуса; •

международный и региональный стандарты — стандарты, принятые соответственно международным и региональным органом стандартизации; •

национальные стандарты — государственные стандарты Украины, принятые центральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации и доступные для широкого круга пользователей; •

кодекс сложившейся практики (свод правил) — документ, содержащий практические правила либо процедуры проектирования, изготовления, монтажа, технического обслуживания, эксплуатации оборудования, конструкций либо изделий. Кодекс сложившейся практики может быть стандартом, частью стандарта или отдельным документом; •

технические условия — документ, устанавливающий технические требования, которым должны соответствовать продукция, процессы либо услуги. Технические условия могут быть стандартом, частью стандарта или отдельным документом; •

технический регламент — нормативно-правовой акт, принятый органом государственной власти, устанавливающий технические требования к продукции, процессам либо услугам непосредственно или посредством ссылки на стандарты либо воспроизводит их содержание.

Закон регулирует отношения, связанные с деятельностью в сфере стандартизации и применением ее результатов, и распространяется на субъекты хозяйствования независимо от формы собственности и видов деятельности, органы государственной власти, а также на соответствующие общественные организации.

Действие Закона не распространяется на ядерные материалы, фармацевтическую продукцию, стандарты медицинского обслуживания, бухгалтерского учета, образования, а также другие социальные стандарты, сфера действия которых устанавливается соответствующими законами.

Объектами стандартизации являются продукция, процессы и услуги (далее — продукция), в частности материалы, составляющие части, оборудование, системы, их совместимость, правила, процедуры, функции, методы либо деятельность.

Субъектами стандартизации являются: •

центральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации: •

совет стандартизации: •

технические комитеты стандартизации; •

другие субъекты, занимающиеся стандартизацией.

І

Стандарты и их применение

В зависимости от уровня субъекта стандартизации, принимающего или

•іюбряющего стандарты, различают:

\ * национальные стандарты, кодексы сложившейся практики и классификаторы, принятые либо одобренные центральным органом испол- нительной власти в сфере стандартизации, выданные им каталоги и реестры общегосударственного применения; •

стандарты, кодексы сложившейся практики и технические условия, принятые либо одобренные другими субъектами, занимающимися стандартизацией.

Стандарты должны соответствовать потребностям рынка, содействовать развитию свободной торговли, повышению конкурентоспособности отечественной продукции и быть изложены таким образом, чтобы их невозможно было использовать с целью введения в заблуждение потребителей продукции, которой касается стандарт, либо отдавать преимущество производителю продукции или продукции в зависимости от места ее изготовления.

Объект стандартизации может быть объектом интеллектуальной либо промышленной собственности, если разработчик стандарта в установленном законодательством порядке получил разрешение у владельца прав на этот объект.

Центральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации с учетом общественной потребности в стандартах, государственных приоритетов, предложений технических комитетов стандартизации и других субъектов стандартизации ежегодно формирует программу работ по стандартизации (далее — программа), которая включает перечень национальных стандартов, принятых к разработке. Программа публикуется один раз в шесть месяцев в официальном издании центрального органа исполнительной власти в сфере стандартизации и размещается в информационных сетях.

Национальные стандарты разрабатываются техническими комитетами стандартизации, а при их отсутствии — другими субъектами стандартизации, имеющими для этого соответствующий научно-технический потенциал.

Правила и порядок разработки, одобрения, принятия, пересмотра, изменения и прекращения действия национальных стандартов, которые устанавливаются центральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, должны предусматривать: •

критерии учитывания либо отклонения предложений по разработке национальных стандартов; •

критерии определения разработчиков национальных стандартов; •

определение приоритетов в отношении применения международных г (региональных) стандартов; •

механизм апелляции; •

информирование заинтересованных сторон о состоянии работ в сфере , национальной стандартизации. Срок рассмотрения проекта нацио-/ нального стандарта и подачи откликов не может быть менее 60 дней сс дня его опубликования; •

ознакомление на равных условиях с проектами национальных стан| дартов всех заинтересованных сторон.

При одобрении или принятии национального стандарта центральны! орган исполнительной власти в сфере стандартизации определяет да вступления стандарта в силу с учетом времени на выполнение подготовительных мер по его введению.

Перечень национальных стандартов, одобренных и принятых в течение месяца, публикуется в следующем месяце в официальном издании центрального органа исполнительной власти в сфере стандартизации.

Международные (региональные) стандарты вводятся в качестве национальных стандартов при условии их принятия центральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации.

Принятие международного (регионального) стандарта — это опубликование национального стандарта, основывающегося на соответствующем международном (региональном) стандарте, либо подтверждение того, что международный (региональный) стандарт имеет тот же статус, что и национальный стандарт, с указанием каких-либо отклонений от международного (регионального) стандарта.

Проверку действующих национальных стандартов на соответствие законодательству, интересам государства, нуждам потребителей, уровню развития науки и техники, требованиям международных (региональных) стандартов осуществляют соответствующие технические комитеты или другие субъекты стандартизации в соответствии с Законом. Стандарты на продукцию проверяются не реже одного раза в пять лет. По результатам проверки соответствующие технические комитеты или другие субъекты стандартизации представляют предложения о пересмотре, изменении либо отмене стандартов в центральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации.

Пересмотр, в результате которого разрабатывается новый национальный стандарт или вносятся изменения в действующий стандарт, осуществляется в порядке, установленном для разработки стандартов.

Прекращение действия национального стандарта осуществляет центральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации в случае прекращения выпуска продукции, регламентированной этим стандартом, а также в случае разработки, одобрения или принятия вместо него другого стандарта по представлению соответствующего технического комитета стандартизации или другого субъекта стандартизации в соответствии с Законом.

Информация об изменениях, текст изменений национальных стандартов публикуется в официальном издании центрального органа исполнительной власти в сфере стандартизации не позднее, чем за 90 дней до срока введения их в действие.

Стандарты применяются на добровольных началах, если иное не установлено законодательством.

Стандарты применяются непосредственно либо путем ссылки на них в Других документах.

Применение стандартов либо их отдельных положений становится обязательным: •

для всех субъектов хозяйствования, если это предусмотрено в технических регламентах либо других нормативно-правовых актах; •

для участников соглашения (контракта) по разработке, изготовлению либо поставке продукции, если в нем имеется ссылка на определенные стандарты; •

для производителя либо поставщика продукции, если он составил декларацию о соответствии продукции определенным стандартам либо применил обозначение этих стандартов в ее маркировке; •

для производителя либо поставщика, если его продукция сертифицирована по соблюдению требований стандартов.

Международные (региональные) стандарты и стандарты других стран, если их требования не противоречат законодательству Украины, могут быть применены в Украине в установленном порядке путем ссылки на них в национальных и других стандартах.

Стандарты, примененные при изготовлении продукции, должны храниться у производителя в течение 10 лет после выпуска последнего изделия данного вида продукции.

Технические регламенты и иные нормативно-правовые акты устанавливают обязательные требования по: •

защите жизни, здоровья и имущества человека; •

защите животных, растений; •

охране окружающей среды; •

безопасности продукции, процессов либо услуг; •

предупреждению введения в заблуждение относительно назначения и безопасности продукции; •

устранению угрозы для национальной безопасности.

При ссылке на стандарты в технических регламентах, других нормативно-правовых актах указывается, является ли соблюдение определенных стандартов единым или только одним из путей выполнения требований этих документов.

Производитель либо поставщик должен доказать, что продукция, произведенная без применения этих стандартов, отвечает требованиям соответствующих технических регламентов или иных норматив- но-правовых актов.

При возникновении объективных препятствий для применения определенных обязательных требований национального стандарта производитель либо поставщик продукции обязан уведомить об этом центральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации. Одновременно производитель может обратиться в центральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации с предложениями об отмене, внеочередном пересмотре и внесении соответствующих изменений в этот стандарт, или с обоснованным ходатайством о даче разрешения на временный выпуск продукции с отклонениями от указанных обязательных требований. Центральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации изучает обоснованность обращения производителя, проводит в случае необходимости необходимые экспертизы и при наличии оснований после согласования с соответствующим центральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль за соблюдением соответствующих требований национального стандарта, может предоставить такое разрешение и установить ограничение срока его действия.

При изготовлении продукции на экспорт, если соглашением (контрактом) определены другие требования, чем те, которые установлены техниче- скими регламентами или иными нормативно-правовыми актами Украины, разрешается применять нормы соглашения (контракта), если они не противоречат законодательству Украины в части требований к процессу изготовления продукции, ее хранению и транспортировке на территории Украины.

Государственный надзор за соблюдением требований технических регламентов или иных нормативно-правовых актов осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Лица, виновные в нарушении законодательства в сфере стандартизации, несут ответственность согласно законам Украины.

Центральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации имеет право устанавливать знак соответствия продукции национальным стандартам.

Национальный знак соответствия продукции национальным стандартам — знак, который удостоверяет соответствие обозначенной им продукции всем требованиям стандартов, которые распространяются на эту продукцию.

Описание и правила применения национального знака соответствия продукции национальным стандартам устанавливаются центральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации.

Соответствие продукции национальным стандартам добровольно подтверждается в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации.

Информационное обеспечение и право собственности на стандарты, кодексы сложившейся практики и технические условия

Право собственности на национальные стандарты, кодексы сложившейся практики, классификаторы и каталоги принадлежит государству. От имени государства права собственника на эти документы осуществляет центральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации.

Право собственности на другие стандарты, созданные другими субъектами стандартизации, принадлежит тем субъектам, за средства которых они созданы или которым оно передано в установленном законом порядке.

Национальные стандарты, кодексы сложившейся практики, классификаторы и каталоги издает, переиздает и распространяет центральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации.

Издание и распространение документов международных (региональных) организаций по стандартизации, членом которых является Украина, осуществляют центральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации и другие субъекты стандартизации на основании положений этих организаций.

Запрещается полностью либо частично воспроизводить, тиражировать и Распространять в качестве официальных изданий любые стандарты, кодексы сложившейся практики, технические условия или их части без раз- решения их собственника либо уполномоченного им лица, кроме случаев, предусмотренных законом.

При воспроизведении либо распространения стандарта, кодекса сложившейся практики, технических условий без разрешения их собственника либо уполномоченного им лица субъект стандартизации не несет ответственности за несоответствие текста распространяемого документа его официальному тексту либо за последствия, вызванные применением распространяемого документа.

Суібьект стандартизации имеет право на возмещение убытков, причиненных ему несанкционированным распространением стандарта, кодекса сложившейся практики, технических условий, в соответствии с законом.

Порядок издания и распространения технических регламентов устанавливается законом.

Информационные услуги предоставляются путем опубликования официальных текстов стандартов, информационных и справочных изданий, а также их распространения информационными сетями в инициативном порядке и на заказ.

Центральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации через национальный информационный фонд нормативных документов и национальный центр международной информационной сети ISONET WTO обеспечивает информацией отечественных и иностранных пользователей.

Для информационного обеспечения пользователей центральный орган исполнительной власти всфере стандартизации организовывает формирование каталога нормативных документов в сфере стандартизации на национальном уровне, устанавливает правила его создания и ведения.

Субъект стандартизации, ответственный за разработку и одобрение стандартов, которые могут создать технические барьеры в торговле, предоставляет соответствующую информацию центральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации, который через международную информационную сеть 1 SONET WTO предоставляет эту информацию пользователям в сроки, установленные кодексом сложившейся практики стандартизации.

<< | >>
Источник: Саниахметова Н.А.. Юридический справочник предпринимателя. Издание восьмое. — X.: ООО «Одиссей». — 992 с.. 2006

Еще по теме Общие положения:

  1. § 1. Общие положения о возмещении вреда Статья 1064. Общие основания ответственности за причинение вреда
  2. § 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  3. Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  4. Глава 13. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  5. Глава 66. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  6. Подраздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
  7. Подраздел 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОГОВОРЕ
  8. Глава 61. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О НАСЛЕДОВАНИИ
  9. Общие положения
  10. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  11. Общие положения
  12. Общие положения
  13. Общие положения
  14. Общие положения
  15. § 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  16. § 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  17. § 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  18. Общие положения
  19. Общие положения
  20. Общие положения