<<
>>

14.1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ

Поскольку конкуренция является мощным инструментом рыночной экономики и без нес не могут развиваться рыночные отношения, она всячески поощряется и защищается государством.

Напротив, недобросовестная конкуренция не допускается государством, поскольку она разрушает конкурентные отношения и приносит существенный вред конкуренции и конкурентам — субъектам предпринимательской деятельности, а также потребителям.

Осуществление предпринимателями прав, в том числе н в конкурентных отношениях, не должно затрагивать прав и законных интересов других лиц. Поскольку недобросовестная конкуренция ущемляет права и законные интересы других лиц, она запрещена законом. Законодательство запрещает недобросовестное (нечестное) поведение предпринимателей, которое причиняет вред интересам других предпринимателей и одновременно создает угрозу общественным интересам в обеспечении эффективных конкурентных процессов в экономике в целом. Запрет недобросовестной конкуренции зафиксирован на конституционном уровне в ст.42 Конституции Украины.

В Хозяйственном кодексе Украины (ст.ст.32-37) определено понятие недобросовестной конкуренции, названы ее виды и ответственность за это правонарушение.

С принятием Закона Украины «О защите от недобросовестной конкуренции» от 07.06.96 г. правовое регулирование защиты субъектов хозяйствования и потребителей от недобросовестной конкуренции было отграничено от антимонопольного законодательства. Этот Закон направлен на установление, развитие и обеспечение торговых и иных честных обычаев ведения конкуренции при осуществлении предпринимательской деятельности в условиях рыночных отношений. Он создает благоприятные условия защиты прав и охраняемых законом интересов участников рыночных отношений, создает основы цивилизованной экономической конкуренции.

Количество выявленных и прекращенных за последние годы органами Антимонопольного комитета Украины нарушений антимонопольного законодательства в виде недобросовестной конкуренции уменьшилось.

Уменьшение количества прекращенных органами Комитета этих нарушений антимонопольного законодательства связано с расширением сферы применения субъектами хозяйствования законодательства о защите от недобросовестной конкуренции без обращения к органам государственной власти, что рассматривается Антимонопольным комитетом как положительная тенденция к становлению механизмов саморегулирования рынка.

В ст.32 ХК и в Законе «О защите от недобросовестной конкуренции» понятие «недобросовестная конкуренция» определено как любые действия в конкуренции, противоречащие правилам, торговым и иным честным обычаям в предпринимательской деятельности (ст.

1 Закона).

Таким образом, недобросовестная конкуренция может быть определена как нарушение правил поведения, которые сложились и широко применяются в предпринимательстве, признаются предпринимателями обязательными деловыми нормами, что наносит вред отношениям добросовестной конкуренции и свободы в предпринимательской деятельности.

Недобросовестной конкуренцией являются, в частности, действия, определенные главами 2-4 Закона. Названные непосредственно в Законе действия не являются исключительно недобросовестной конкуренцией. Следовательно, закон не содержит ограниченный перечень видов противоправного поведения, признаваемого недобросовестной конкуренцией. Таким образом, всякое поведение, метод конкурентной борьбы, которые каким-либо образом противоречат обычаям честной предпринимательской практики, связанные с нарушением принятых на рынке норм и правил и имеющие место в отношениях между конкурирующими субъектами, могут быть признаны недобросовестной конкуренцией.

В последние годы органами Комитета шире применялась норма ст. 1 Закона Украины «О защите от недобросовестной конкуренции» в части привлечения к ответственности за совершение действия в конкуренции, которое противоречило правилам, торговым и другим честным обычаям в предпринимательской деятельности, но не подпадало непосредственно под признаки, предусмотренные статьями 4-19 указанного Закона.

ООО «С» открыло па въездных автомагистралях, непосредственно возле постов ГАИ, четыре пункта санитарной обработки транспортных средств. При этом рядом были установлены стенды с надписями: «Внимание, водители! Въезд в город Харьков и проезд по дорогам области легкового транспорта осуществляются через пункт санитарной обработки». Работники ООО «С» были одеты в форму, очень похожую на форму работников ГАИ, жезлом останавливали автомобили и принуждали водителей проходить «санитарную обработку автомобиля». Следует отметить, что такая «санобработка» не имела никаких правовых оснований, кроме того, осуществлялась водой без любых дезрастворителей.

Фактически ООО «С» принудительно предоставляло услугу мытья автомобилей.

Областным управлением по делим защиты прав потребителей действия ООО «С» были признаны нарушением Закона Украины «О защите потребителей». Кроме нарушения прав собственников автомобилей, действия ООО «С» неправомерно предоставляли ему преимущества в конкуренции на рынке услуг мытья автомобильного транспорта.

Территориальное отделение Комитета квалифицировало действия ООО «С» по ст. I Закона Украины «О защите от недобросовестной конкуренции» как нарушения антимонопольного законодательства в виде осуществления действий в конкуренции, которые противоречат честным обычаям предпринимательской деятельности, и по ст. 15 этого же Закона как достижение неправомерных преимуществ в конкуренции относитель-

но других субъектов хозяйствования путем нарушения действующего законодательства, которые подтверждены решением компетентного государственного органа. На ООО «С» наложен штраф в размере 3200 грн [Антимонопольний комітет України. Річний звіт. — К., 1999. — С.48]. В Законе определены три вида правонарушений: неправомерное использование деловой репутации субъекта хозяйствования;

создание препятствий субъектам хозяйствования в процессе конкуренции и достижение неправомерных преимуществ в конкуренции;

неправомерный сбор, разглашение и использование коммерческой тайны.

<< | >>
Источник: Саниахметова Н.А.. Юридический справочник предпринимателя. Издание восьмое. — X.: ООО «Одиссей». — 992 с.. 2006

Еще по теме 14.1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ:

  1. Раздел 14 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ЗАЩИТЕ ОТ НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ
  2. 14.5. САНКЦИИ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАЩИТЕ ОТ НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ
  3. Статья 1222. Право, подлежащее применению к обязательствам, возникающим вследствие недобросовестной конкуренции
  4. Тема№32. КОНКУРЕНЦИЯ, ЕЕ ВИДЫ И ФУНКЦИИ
  5. ГЛАВА 15 МЕХАНИЗМ СОВЕРШЕННОЙ И НЕСОВЕРШЕННОЙ КОНКУРЕНЦИИ. ФИРМА В УСЛОВИЯХ КОНКУРЕНЦИИ
  6. § 1. Понятие, виды и форма сделок Статья 153. Понятие сделки
  7. 4.2. Виды понятий
  8. Глава 2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ВЕЩНЫХ ПРАВ
  9. 2.3. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРЕДПРИЯТИЙ
  10. 18.2. Понятие и виды преступлений