10.2. УЧЕТ (РЕГИСТРАЦИЯ) ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ДОГОВОРОВ

Регистрация обязательна для тех договоров, предметом которых являются:

товары, отношения по реэкспорту которых регулируются действующим законодательством Украины и международными договорами Украины;

товары происхождением из Украины, по которым международными договорами Украины предусмотрено добровольное ограничение экспорта в целях предупреждения демпинга;

товары происхождением из Украины, в отношении которых осуществляются антидемпинговые процедуры;

товары происхождением из Украины, импорт которых в другие государства квотируется, контингентируется, лицензируется в соответствии с законодательством этих государств или нормативными актами экономических групп, таможенных союзов;

товары происхождением из Украины, экспорт которых осуществляется в рамках бартерных (товарообменных) операций или операций со встречной торговлей.

Этим Указом утверждено Положение о порядке регистрации отдельных видов внешнеэкономических договоров (контрактов).

Для отказа в регистрации могут быть следующие основания: отсутствие ряда документов, необходимых для регистрации; несоответствие условий договора (контракта) законодательству Украины;

применение к субъекту внешнеэкономической деятельности санкций согласно ст.

наличие запрета со стороны зарубежных государств на ввоз соответствующих украинских товаров;

исчерпание импортных квот (контингентов), установленных зарубежными государствами, таможенными союзами на ввоз соответствующих товаров происхождением из Украины;

применение режима индивидуального лицензирования к иностранному контрагенту субъекта внешнеэкономической деятельности Украины согласно ст.

В соответствии с Указом Президента Украины «Об устранении ограничений, сдерживающих развитие предпринимательской деятельности» от 03.02.98 г. № 79/98, в целях дерегуляции экспортных процедур, активизации экспорта отечественных производителей как одной из антикризисных мер по финансовой стабилизации, для упрощения процедуры осуществления учета (регистрации) отдельных видов внешнеэкономических договоров (контрактов) приказ МВЭСторга от 24.02.97 г. № 133а изложен в новой редакции «О мерах МВЭСторга Украины по обеспечению выполнения Указа Президента Украины от 07.11.94 г. № 659/94» от 10.09.98 г. № 576а, где установлено следующее.

Учет (регистрация) внешнеэкономических договоров (контрактов) осуществляется в срок не более семи рабочих дней с даты представления.

Для учета (регистрации) внешнеэкономических договоров (контрактов) представляются следующие документы:

заявление в произвольной форме на официальном бланке субъекта предпринимательской деятельности — заявителя за подписью его руководителя;

информационная карточка внешнеэкономического контракта, заполненная и оформленная согласно требованиям приказа;

оригинал внешнеэкономического договора (контракта) со всеми действующими на дату представления приложениями, спецификациями, дополнительными соглашениями и другими документами, которые являются частью контракта, и его копия, заверенная в установленном порядке руководителем субъекта внешнеэкономической деятельности (если внешнеэкономический договор (контракт) подписан физическим лицом, его копия удостоверяется в установленном порядке);

документ об оплате услуг за регистрацию внешнеэкономического договора (контракта).

Если субъект внешнеэкономической деятельности Украины, который обратился за регистрацией, поручает выполнение внешнеэкономического договора (контракта) другому субъекту внешнеэкономической деятельности Украины, представляются также оригиналы договоров: поручения, комиссии, агентских, совместной деятельности и сотрудничества, консигнации, дилерских, дистрибьюторских, аренды, найма, лизинга, хранения и их копии, заверенные в указанном выше порядке.

Оригиналы внешнеэкономического договора (контракта) и договоров поручения, комиссии, агентских, совместной деятельности и сотрудничества, консигнации, дилерских, дистрибьюторских, аренды, найма, лизинга, хранения возвращаются после рассмотрения материалов субъекту внешнеэкономической деятельности Украины, который обратился за регистрацией.

Требовать документы и информацию, отличные от вышеуказанных, запрещается.

Рассмотрение документов, представленных на учет (регистрацию) внешнеэкономических договоров (контрактов), осуществляется только на предмет соответствия данных контракта данным информационной карточки внешнеэкономического контракта в целях надлежащего заполнения карточки регистрации (учета) внешнеэкономического договора (контракта), соответствия контрактных цен индикативным и на предмет отсутствия применения к сторонам контракта действующих на момент представления документов специальных санкций, предусмотренных ст. 37 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности».

Отказ в регистрации внешнеэкономического договора (контракта) допускается только в случае непредставления всех вышеуказанных документов или несоответствия данных контракта данным информационной карточки внешнеэкономического контракта, которые должны быть указаны в реквизитах карточки регистрации (учета) внешнеэкономического договора (контракта), и случаях, предусмотренных абз. 4-8 ч. 1 п. 7 Положения о порядке регистрации отдельных видов внешнеэкономических договоров (контрактов), утвержденного Указом Президента Украины от 07.11.94 г. № 659/94.

Отказ в регистрации на основании наличия замечаний к положениям контракта, данные которых прямо не указаны в реквизитах карточки регистрации (учета) внешнеэкономического договора (контракта), запрещается.

МВЭСторг Украины вышеуказанным приказом от 10.09.98 г. № 576а уполномочил управление внешних экономических связей Луганской, Днепропетровской, Запорожской и Донецкой областей осуществлять учет (регистрацию) внешнеэкономических договоров (контрактов) субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в этих регионах, если их учетная стоимость не превышает трех миллионов долларов США.

Областные, Киевское и Севастопольское городские управления внешних экономических связей (кроме указанных выше) уполномочены осуществлять учет (регистрацию) внешнеэкономических договоров (контрактов), заключенных субъектами предпринимательской деятельности этих регионов, если учетная стоимость этих договоров (контрактов) не превышает одного миллиона пятисот тысяч долларов США.

Министерство экономики Автономной Республики Крым (по его согласию) уполномочено осуществлять учет (регистрацию) внешнеэкономических договоров (контрактов), заключенных субъектами предпринимательской деятельности, которые зарегистрированы в этом регионе, если учетная стоимость этих договоров (контрактов) не превышает трехсот тысяч долларов США.

В случае, если действующими международными договорами предусматриваются принятие и выполнение Украиной обязательств по экспорту товаров, указанных в приложениях № 6 и № 8 к этому приказу, в рамках количественных ограничений, установленных иностранными государствами или экономическими группами, и введения процедуры лицензирования или двойной проверки (с выдачей «экспортного документа») экспорта указанных товаров и если контракты, предметом которых являются эти товары, подлежат учету (регистрации) внешнеэкономических договоров (контрактов), применяются правила указанных международных договоров и законодательства Украины относительно режима лицензирования и квотирования или двойной проверки экспортных операций, а регистрация внешнеэкономических договоров (контрактов) останавливается на период до окончания действия указанных международных договоров.

Лицензии на экспорт товаров, полученные субъектами предпринимательской деятельности согласно указанному порядку, приравниваются к карточкам учета (регистрации) внешнеэкономических договоров (контрактов) при осуществлении таможенного оформления и других предусмотренных действующим законодательством процедур по вывозу товаров с таможенной территории Украины.

Внешнеэкономические договоры (контракты), предметом которых являются товары, указанные в перечнях, которые содержатся в приложениях № 6 и № 8 к этому приказу, подлежат регистрации только в случае, если к этим товарам не применен режим лицензирования и их экспорт осуществляется в страны, в которых (или относительно которых) существуют соотвстствую- щие количественные ограничения экспорта товаров происхождением из Украины (перечень таких стран приводится в приложении № 9 к приказу).

Учет (регистрация) внешнеэкономических договоров (контрактов), которые заключены субъектами внешнеэкономической деятельности Украины всех форм собственности и предметом которых являются товары происхождением из Украины, экспорт которых осуществляется в рамках бартерных (товарообменных) операций, производится МВЭСторгом Украины и уполномоченными им органами с соблюдением вышеуказанных правил по товарам, приведенным:

в приложениях № 7, № 8 к приказу;

в приложении № 6 к приказу при осуществлении бартерных (товарообменных) операций в страны, перечень которых приведен в приложении № 9 к приказу.

Подробно порядок регистрации регулирует Порядок осуществления учета (регистрации) внешнеэкономических договоров (контрактов), утвержденный приказом Министерства экономики Украины от 29.06.2000 г.

Таким образом, введенные в действие приказы Министерства экономики и иных ведомств значительно упростили регистрацию внешнеэкономических контрактов. Сокращение сроков регистрации, передача полномочий региональным управлениям нацелены на интенсификацию внешнеэкономической деятельности предпринимателей и, прежде всего, крупных отечественных товаропроизводителей.