<<
>>

Епархии, вотчинная система административного управления

  Основным административно-территориальным подразделением РПЦ является епархия. Епархиальному управлению как институту подчиняются все приходы, монастыри и учебные заведения РПЦ на территории определенного региона, который может охватывать как несколько районов области, так и несколько государств.
В России, как правило, одна епархия соответствует одному субъекту федерации (области), в Украине и Белоруссии обычно две епархии на одну область[83], в других странах существуют и иные варианты[84]. Возглавляет епархиальное управление епископ (он может быть в ранге епископа, архиепископа и митрополита), который также может иметь помощника в ранге епископа — викарного архиерея. Однако чаще всего в подчинении у епископа находятся секретарь епархиального управления (формально — второй человек в епархии) и священники, возглавляющие епархиальные отделы. Названия этих отделов совпадают с синодальными, однако реально их руководители подчиняются только своим епархиальным архиереям.

Для контроля за приходами епископом из числа священников назначаются благочинные (обычно один благочинный на 10 приходов). Его обязанности в зависимости от указаний архиерея могут трактоваться весьма широко-. «Возвращусь снова к внешнему облику священнослужителя, каким он должен быть. lt;„gt; Каждый год повторяю одно и то же. Видно,

считают отдельные отцы, что огромная всклокоченная борода — это признак благочестия, а распущенные и немытые волосы — признак подвижника. Остается посоветовать таким святошам оставить мир и удалиться в лес или горы. Ну а мятая , ряса и нечищеная обувь — это какой признак? Прошу отцов- благочинных взять на заметку заботу о благолепии не только храмов и служб церковных, но и самих отцов»[85].

Состояние умов духовенства проверяет епархиальный духовник (нередко не один), которому священники обязаны исповедоваться четыре раза в год, но на практике делают это в лучшем случае один-два раза в год.

В соответствии с потребностями епархии также могут создаваться различные дополнительные комиссии и отделы (ревизионная, по канонизации местночтимых святых, по работе с нерусским населением и пр.).

Епископы по каноническому праву обладают полной самостоятельностью в решении разнообразных вопросов и не несут (во всяком случае, в этом мире) почти никакой ответственности за свои действия. Фактически в РПЦ сейчас сложилась (точнее, восстановилась) характерная для российской государственности XVI—XVIII вв. система «вотчинного» управления. Внешне она выглядит так в обмен на исполнение своих административных обязанностей и соблюдение общецерковных норм[86] епископы получают свободу действий, в том числе свободу «кормления» (зарабатывания денег) в пределах своей епархии. Однако, возможно, ситуация гораздо сложнее. В некоторых аспектах она скорее напоминает феодальный период — коллективный сеньор (Священный Синод, точнее, «малый Синод») обладает влас

тью постольку, поскольку ему позволяет это делать совокупная воля всех вассалов — региональных епископов[87]. Священный Синод может снять с поста любого из рядовых епархиальных архиереев, однако все они вместе (или значительное их большинство) теоретически способны сменить членов Священного Синода или, как минимум, поднять большой скандал, который повлияет на положение всей Церкви. Даже Патриарх, избираемый пожизненно, может решением Архиерейского собора подвергнуться церковному суду и быть отправленным на покой за нарушение канонических норм. Подобный случай произошел в 1992 г., когда епископат УПЦ (не без моральной помощи из Москвы) сместил за попытку отделения от РПЦ своего главу — жесткого и авторитарного митрополита Филарета (Денисенко).

Именно поэтому Священный Синод не вмешивается в отношения епископа со своими священниками и не отвечает на их жалобы, за исключением особенно вопиющих случаев. Игнорирует Синод и постоянно раздающиеся со стороны духовенства и мирян требования создать Церковный суд, упоминание о котором содержится в Уставе Церкви, поскольку понятно, что в первую очередь он будет вынужден заняться делами против епископата.

Церковные фундаменталисты обещают это уже сейчас.- «Ведь как должно было бы быть? Все обвинения против архиереев (будь то в ереси или в содомии, неважно) православным мирянам следует направлять в Церковный Суд, который и призван рассматривать их в соответствии с каноническими нормами. Но такого суда у нас нет,

несмотря на то, что Поместный Собор принял решение о необходимости его создания еще пятнадцать (!) лет назад. Почему нет? Да именно потому, что некоторые архиереи боятся его появления, боятся, что они сами же станут его первыми ' “клиентами”»[88].

Региональные епископы, в свою очередь, не интересуются делами членов Священного Синода и не требуют от них подробного отчета о своей деятельности. Правда, при таком положении дел остается вероятность объединения части вассалов (регионального епископата) против других вассалов или в поддержку одного из сеньоров — членов Священного Синода. 

<< | >>
Источник: Митрохин Н. Русская православная церковь: современное состояние и актуальные проблемы.. 2004

Еще по теме Епархии, вотчинная система административного управления:

  1. Борьба за изменение административной системы управления
  2. ОТХОД OT ЛЕНИНСКИХ ИДЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА СОЦИАЛИЗМА И СОЗДАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО- КОМАНДНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
  3. 6. Современное состояние Православной Церкви в Америке; статистические данные: епархии, приходы, паства, монастыри; Духовные школы, печать; организация Церкви: высшая административная и законодательная власть; Митрополит; исполнительный орган; епархиальное управление; церковные округа; приходы; отношение к экуменическому движению
  4. Финансовое отражение «вотчинной системы»
  5. 3.1. Противоречия «вотчинной системы»: миряне и духовенство
  6. 4.3 2. Противоречия «вотчинной системы»: не либералы, так фундаменталисты
  7. 2.2. Административное право наряду с конституционным правом является одной из отраслей публичного права, имеющей важное практическое значение для граждан и юридических лиц, повседневно сталкивающихся с деятельностью различных органов государственного управления и местного самоуправления. . Слово "администрация" на латинском языке означает управление.
  8. 6.2.7. Определение административного стиля управления (адаптированный вариант Е. Е. Туник)
  9. 13.4. ПРЕСЕЧЕНИЕ АНТИКОНКУРЕНТНЫХ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ ВЛАСТИ, МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАТИВНО- ХОЗЯЙСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
  10. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММАМИ: СИСТЕМЫ ОРУЖИЯ И КОСМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ
  11. Административная система Мёзии. Сбор налогов
  12. ГЛАВА 3. СССР В КОНЦЕ 20-х г. - 1941 г. СТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-КОМАНДНОЙ СИСТЕМЫ
  13. Методические основы проектирования эффективной логистической системы управления запасами Учет сбоев поставки и потребления в логистической системе организации
  14. 12. Современное положение Польской Православной Церкви: отношения между Церковью и государством; епархии; органы церковного управления; благочиния, приходы; духовное просвещение; миссия; печать; храмы и монастыри. Переход Православной Церкви в Португалии в юрисдикцию Польской Православной Церкви
  15. 4.1 Структура системы управления.
  16. 1.5. Организационная структура систем с управлением 1.5.1. Понятие структуры системы
  17. КРИЗИС СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
  18. 4.2. Структура и основные элементы системы управления
  19. 1.1. Сущность управления в сложных системах