Задать вопрос юристу

2.3 Консолидация законодательства Российской Федерации в религиозной сфере

Параллельно развитию религиозного самосознания российского общества происходило и формирование новой, правовой системы государства на основе принятой многонациональным народом Конституции России 12 декабря 1993 года.
Как Основной Закон страны, имеющий высшую юридическую силу на всей её территории, Конституция закрепила базовые принципы и нормы, относящиеся, в частности, к религиозной сфере жизнедеятельности общества. В части 1 статьи 14 Российская Федерация провозглашена светским государством, сущностные черты которого закреплены следующими конституционными установлениями: статья 2. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства; часть 5 статьи 13. Запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на ... разжигание ... религиозной розни; часть 1 статьи 14. Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной; часть 2 статьи 14. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом; часть 2 статьи 19. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от ... отношения к религии ... Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам ... религиозной принадлежности; часть 1 статьи 21. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления; статья 28. Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними; часть 1 статьи 29. Каждому гарантируется свобода мысли и слова; часть 2 статьи 29. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие ... религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда ... религиозного ... превосходства; часть 1 статьи 46. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; часть 3 статьи 59. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы ... имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. На основе конституционных установлений в стране проводится масштабная законотворческая деятельность органов государственной власти по формированию гражданского общества и правового государства, охватывающая, в том числе, и сферу религиозной безопасности. К 2010 году практически было завершено создание конституционно-правовых основ национальной безопасности России и в определённой мере – системы обеспечения её религиозной безопасности. Указанная система в консолидированном виде включает две группы источников: 1) общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации (ставшие согласно части 4 статьи 15 Конституции составной частью российской правовой системы), а также 2) акты национального законодательства. В число международно-правовых актов, непосредственно относящихся к обеспечению религиозных прав и свобод человека, а также проблематике религиозной безопасности государств, входят: * Всеобщая декларация прав человека14. В ней провозглашаются принципы недискриминации и равенства перед законом: «Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии; это включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных порядков» (ст. 18). Таким образом, люди имеют право исповедовать веру как внутри себя, в рамках своего так называемого foruminternum, так и публично. * Международный пакт о гражданских и политических правах15, в котором утверждается, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира; каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии. Это право включает свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору и свободу исповедовать свою религию и убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком, в отправлении культа, выполнении религиозных и ритуальных обрядом и учений; никто не должен подвергаться принуждению, умаляющему его свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору (п.2 ст. 18); свобода человека исповедовать религию или убеждения подлежит лишь ограничениям, установленным законом и необходимым для охраны общественной безопасности, порядка, здоровья и морали, равно как и основных прав и свобод других лиц (п.3 ст. 18). Участвующие в Пакте государства обязуются уважать свободу родителей и в соответствующих случаях законных опекунов обеспечивать религиозное и нравственное воспитание своих детей в соответствии со своими собственными убеждениями (п. 4 ст. 18); всякое выступление в пользу… религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (п. 2 ст. 20). В тех странах, где существуют… религиозные меньшинства, лицам, принадлежащим к таким меньшинствам, не может быть отказано в праве совместно с другими членами той же группы пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию и исполнять её обряды (ст. 27). * Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений16; её отличает детальная разработка инструментария обеспечения религиозных прав и свобод человека. Игнорирование и нарушение прав человека и основных свобод, в частности права на свободу мысли, совести, религии или убеждений любого рода, прямо или косвенно признаются причиной войн и тяжелых страданий человечества, особенно когда они служат средством иностранного вмешательства во внутренние дела других государств и приводят к разжиганию ненависти между народами и государствами. В Декларации указывается, что религия или убеждения являются для каждого, кто их придерживается, одним из основных элементов его понимания жизни и что свободу религии или убеждений следует полностью соблюдать и гарантировать. Детализировано право на свободу мысли, совести, религии или убеждений, которое включает в себя следующие свободы: a) отправлять культы или собираться в связи с религией или убеждениями и создавать, и содержать места для этих целей; b) создавать и содержать соответствующие благотворительные или гуманитарные учреждения; c) производить, приобретать и использовать в соответствующем объёме необходимые предметы и материалы, связанные с религиозными обрядами или обычаями или убеждениями; d) писать, выпускать и распространять соответствующие публикации в этих областях; e) вести преподавание по вопросам религии или убеждений в местах, подходящих для этой цели; f) испрашивать и получать от отдельных лиц и организаций добровольные финансовые и иные пожертвования; g) готовить, назначать, избирать или назначать по праву наследования соответствующих руководителей согласно потребностям и нормам той или иной религии или убеждений; h) соблюдать дни отдыха и отмечать праздники и отправлять обряды в соответствии с предписаниями религии и убеждениями; i) устанавливать и поддерживать связи с отдельными лицами и общинами в области религии и убеждений на национальном и международном уровнях (ст. 6). * Протокол №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод17в статье 2 подчеркивает: «Никому не может быть отказано в праве на образование. Государство при осуществлении функций, которые оно принимает на себя в области образования и обучения, уважает право родителей обеспечивать такое образование и обучение, которые соответствуют их религиозным и философским убеждениям». * Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам18 прежде всего подчеркивает, что поощрение и защита прав лиц, принадлежащих к… религиозным… меньшинствам, способствуют политической и социальной стабильности государств, в которых они проживают. В этой связи «государства охраняют на их соответствующих территориях существование и самобытность… религиозных… меньшинств и поощряют создание условий для развития этой самобытности (п.1 ст. 1). В свою очередь «лица, принадлежащие к… меньшинствам, имеют право пользоваться достояниями своей культуры, исповедовать свою религию и отправлять религиозные обряды, а также использовать свой язык в частной жизни и публично, свободно и без вмешательства или дискриминации в какой бы то ни было форме» (п. 1 ст. 2); они вправе также активно участвовать в культурной, религиозной, общественной, экономической и государственной жизни, создавать свои собственные ассоциации и обеспечивать их функционирование (п. 4 ст. 2). Государства принимают меры для создания благоприятных условий, позволяющих лицам, принадлежащим к меньшинствам, выражать свои особенности и развивать свои культуру, язык, религию, традиции и обычаи, за исключением тех случаев, когда конкретная деятельность осуществляется в нарушение национального законодательства и противоречит международным нормам. * Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека 19в статье 10 сформулировала гарантии реализации в государствах Содружества прав человека на свободу совести и вероисповедания: «1. Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и вероисповедания. Это право включает свободу выбирать свою религию или убеждения и свободу использовать свою религию и убеждения как индивидуально, так и совместно с другими, отправлять религиозный культ, следовать и выполнять религиозные и ритуальные обряды и действовать в соответствии с ними. 2. Свобода использовать религию или убеждения подлежит лишь ограничениям, предусмотренным законом и необходимым в демократическом обществе в интересах государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или для защиты прав и свобод других лиц». Анализ перечисленных выше международно-правовых актов позволяет сформулировать некоторые общие выводы, относящиеся к религиозной безопасности: 1) основным субъектом обеспечения религиозной безопасности признаётся государство, призванное заниматься профилактикой и устранением угроз и опасностей в религиозной сфере; 2) нормы международного права исключают возможность утверждать, что исповедование религии должно быть «частным делом» верующего и что внешние, общественные проявления религиозности невозможны либо нежелательны; 3) свобода человека исповедовать религию или убеждения может быть ограничена только национальным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо для охраны общественной безопасности, порядка, здоровья и морали, равно как и основных прав и свобод других лиц; 4) никто не должен подвергаться принуждению, умаляющему его свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору; 5) игнорирование и нарушение любого рода религиозных прав и свобод человека прямо или косвенно признаются причиной войн и тяжелых страданий человечества; 6) лицам, принадлежащим к религиозным меньшинствам не может быть отказано в праве совместно с другими членами той же группы пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию и использовать её обряды. Поощрение и защита прав религиозных меньшинств способствуют политической и социальной стабильности государств, в которых они проживают; 7) иностранное вмешательство на религиозной почве во внутренние дела других государств приводит к разжиганию ненависти между народами и государствами; 8) государства обязуются уважать свободу родителей обеспечивать религиозное и нравственное воспитание своих детей в соответствии со своими собственными убеждениями; 9) несмотря на то, что в международно-правовых актах не содержится понятие религиозной безопасности и последняя не рассматривается как обособленный правовой институт, указанные акты могут быть отнесены к документам, обеспечивающим религиозную безопасность, поскольку в них, во-первых, гарантируются права человека на жизнь, здоровье, свободу совести и вероисповедания, частную собственность и другие социальные ценности, которые являются объектами угроз, возникающих в религиозной среде, а во-вторых, международно-правовые акты гарантируют защиту государств, в частности, от проявлений религиозного экстремизма. Российскую систему источников права в сфере обеспечения религиозной безопасности, помимо Конституции Российской Федерации, составляют20: * Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года №63-ФЗ. Современное уголовное законодательство содержит группу общественно опасных, противоправных, виновных, наказуемых деяний, направленных против религии, религиозных устоев, а также совершаемых на религиозной почве и по религиозным мотивам. Их непосредственным объектом является законодательство о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (определяемое в научной литературе как «законодательство о религиях»).
Важно иметь ввиду, что светский характер Российского государства не позволяет криминализировать особую группу общественно опасных деяний, направленных непосредственно против установлений и заповедей Божиих и против Церкви как общественного института. И еще. Поскольку законодатель не знает института «религиозных преступлений», последние не включены в единый раздел Уголовного кодекса, а рассредоточены в нескольких главах его Особенной части. В зависимости от непосредственного объекта религиозные преступления можно условно разделить на следующие группы: 1) нарушения законодательства о религиях; 2) общеуголовные преступления, совершаемые по религиозным мотивам (ненависти или вражды); 3) общеуголовные преступления, совершаемые под видом следования религиозным обрядам; 4) иные преступления, совершаемые на религиозной почве. * Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ; он был принят в тот период, когда прежний закон РСФСР от 25 октября 1990 года «О свободе вероисповеданий» в силу своего несовершенства уже не отвечал новым потребностям государственного и общественного развития, в частности, вызовам и угрозам безопасности страны, стремительно нараставшим в религиозной сфере. «Закон РСФСР 1990 года полностью отстранил государство от контроля за характером религиозных процессов в стране. При бурном развитии во всём мире новых религиозных движений, зачастую создающих серьезные проблемы для безопасности общества и стабильности его важнейших институтов, как например, семья, посягающих на жизнь и свободу как вовлеченных в эти движения, так зачастую и не связанных с ними людей, полная открытость России для обмена духовными ценностями оказалась за пределами разумного, открыла путь для духовной агрессии»21. Именно противодействие «духовной агрессии» стало одним из главных мотивов принятия нового закона. Председатель Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций В.И. Зоркальцев, выступая в палате 19 сентября 1997 года перед голосованием о принятии закона, подчеркнул, что «… закон создаёт барьер на пути религиозной экспансии в Россию, препятствует развитию тоталитарных сект, ограничивает действие иностранных миссионеров и при всём этом создаёт условия для деятельности наших традиционных религий и конфессий»22. Не случайно, проект Федерального закона получил высокую оценку Русской Православной Церкви, духовных управлений мусульман, Конгресса еврейских религиозных общин, Буддийской сангхи; возражали против закона католики, баптисты, адвентисты седьмого дня и пятидесятники. Принятый конституционным большинством депутатов Государственной Думы Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях», по оценкам независимой экспертизы, признан в основном соответствующим международно-правовым обязательствам России как участницы Международного пакта о гражданских и политических правах, а также Европейской конвенции о защите основных прав и свобод человека. Вместе с тем в обществе сложился широкий разброс мнений по поводу оценки закона: от крайне критической позиции тех, кто видели в законе инструмент подавления религиозной свободы23, до апологетической позиции тех, кто ссылаясь на практику многих демократических стран, полагали, что закон будет способствовать устранению из жизни российского общества новых религиозных движений, несущих непосредственную угрозу здоровью своих адептов и подрывающих религиозную безопасность страны. Как будет показано ниже, особенно жаркие дискуссии вызвало содержание преамбулы закона, якобы закрепляющей привилегированное положение отдельных религий. Почти 20-летний опыт практического применения закона в значительной мере оправдывает ожидания его разработчиков, и на ближайшую перспективу как специальный, профильный закон он, вероятно, сохранит свою «жизнеспособность». * Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001года №195-ФЗ. Непосредственное отношение к обеспечению религиозной безопасности имеют две статьи кодекса, устанавливающие административную ответственность за следующие правонарушения: статья 5.26. Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях 1. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе принятию религиозных или иных убеждений или отказу от них, вступлению в религиозное объединение или выходу из него. 2. Умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики либо их порча или уничтожение. Статья 20.28. Организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого принято решение о приостановлении его деятельности 1.Организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого действует имеющее законную силу решение о приостановлении его деятельности, а также участие в такой деятельности… 2. Организация деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, в отношении которой принято решение о приостановлении ее деятельности, либо участие в такой деятельности. Анализ состава административных правонарушений, установленных данными статьями, позволяет сделать следующие выводы: 1) Объектом правонарушения, квалифицируемого по части 1 статьи 5.26, являются общественные отношения, связанные с реализацией права граждан на свободу совести и права на свободу вероисповедания. Объективная сторона правонарушения выражается в действиях или бездействии, препятствующих гражданам осуществлять право на свободу совести и вероисповедания. Субъектом правонарушений могут быть как граждане, так и должностные лица. Субъективная сторона может характеризоваться умыслом и неосторожностью; 2) часть 2 статьи 5.26 содержит двойной объект посягательства – с одной стороны, - свобода совести и вероисповедания, а с другой, - общественная нравственность. Непосредственным объектом правонарушения являются религиозные, нравственные, атеистические, мировоззренческие взгляды и убеждения. Предмет правонарушения - почитаемые гражданами предметы, знаки и эмблемы мировоззренческой символики (предметы культа – иконы, церковная утварь, религиозные книги, одеяние священнослужителей и т.п.; к знакам и эмблемам мировоззренческой символики относятся знаки как религиозного, так и нерелигиозного характера, выражающие идейные позиции их носителей и почитателей, - православный и католический крест, мусульманский полумесяц, звезда Давида, красная пятиконечная (красноармейская) звезда, медицинский красный крест и полумесяц, голубь мира и т.п.) Объективная сторона правонарушения по части 2 комментируемой статьи заключается в совершении одного из следующих действий: а) оскорбление религиозных чувств граждан – публичным образом или в частном порядке путем грубого, неуважительного отзыва, высмеивания религиозных догм и канонов, которые исповедует гражданин, или личных качеств гражданина, связанных с его религиозной принадлежностью; б) осквернение почитаемых гражданами предметов, знаков и эмблем мировоззренческой символики (циничное поругание, унижение, опорочивание, издевательство над принципами индивидуальной и общественной нравственности) – без признаков повреждения или уничтожения (иначе речь бы шла об уголовной ответственности). Субъектом правонарушения по части 2 могут быть достигшие 16-летнего возраста граждане. Субъективная сторона – умысел; 3) объектом правонарушений, квалифицируемых по статье 20.28, являются общественные отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности, защиты прав и свобод человека и гражданина, безопасности общества и государства. По действующему законодательству решения о приостановлении деятельности религиозных объединений принимают уполномоченные на то соответствующим федеральным законом органы исполнительной власти или прокуроры. Объективную сторону данного правонарушения составляют действия физических лиц по организации деятельности религиозных объединений, в отношении которых действуют имеющие законную силу решения о приостановлении их деятельности, а также участие иных граждан в такой деятельности. Субъекты правонарушения – физические лица: организатор деятельности соответствующего объединения, а также иные граждане, участвующие в такой деятельности. С субъективной стороны форма вины организаторов – прямой умысел, а форма вины иного лица – как правило, умысел, но возможны и противоправные действия такого лица по неосторожности (например, гражданин не знал о факте приостановления деятельности религиозного объединения). Дела об административных правонарушениях возбуждаются прокурором; также протоколы об этих правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции), а рассматривают судьи судов общей юрисдикции. * Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности от 25 июля 2002 года №114-ФЗ. В контексте религиозной безопасности значение закона состоит в том, что в нём определены квалификационные (сущностные) признаки экстремистской деятельности (экстремизма), значительная часть которых имеет религиозную направленность. * Указ Президента РФ от 12 мая 2009 года №537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года». В данном документе содержатся исходные политико-правовые основы обеспечения религиозной безопасности. К их числу относятся защита культурного и духовно-нравственного наследия, исторических традиций и норм общественной жизни, формирование государственной политики в области духовного и нравственного воспитания населения, противодействие негативному влиянию иностранных религиозных организаций и миссионеров. Во внутриполитической сфере национальные интересы России состоят, в частности, в нейтрализации причин и условий, способствующих возникновению религиозного экстремизма, а также его последствий - религиозных конфликтов и терроризма [1]. * Федеральный закон «О безопасности» от 28 декабря 2010 года №390-ФЗ; в контексте религиозной безопасности значимость данного закона состоит в следующем: 1) Закон определяет основные принципы и содержание деятельности по обеспечению таких видов безопасности, как государственная, общественная, экологическая, безопасность личности, а также «иных видов безопасности», к которым, как было сказано, следует отнести и религиозную безопасность; 2) устанавливается правовая основа обеспечения безопасности, её составляют: Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты федерального уровня, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции в области безопасности; 3) определены субъекты координационной деятельности по обеспечению безопасности: Президент РФ, формируемый и возглавляемый им Совет Безопасности, а также в пределах своей компетенции Правительство РФ, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Федерации, органы местного самоуправления. Несомненно, указанные источники национального права в сфере обеспечения религиозной безопасности нуждаются в комплексном обобщении, консолидации и дальнейшем развитии на основе Концепции государственной религиозной политики российского государства, необходимость принятия которой на законодательном уровне не вызывает сомнений. Если в целом характеризовать степень разработки основ правового регулирования отношений в сфере обеспечения религиозной безопасности, то по оценкам многих специалистов, с которыми нельзя не согласиться, пока что не созданы эффективные правовые механизмы противодействия внутренним и внешним угрозам в этой сфере, не говоря уже об отсутствии соответствующего понятийного аппарата. В Конституции РФ задан методологический вектор развития законодательства о видах национальной безопасности, в том числе и о религиозной. Так, согласно пункту «м» статьи 71 «безопасность» находится в исключительном ведении Российской Федерации. Это означает, что федеральные органы государственной власти в соответствии с принципом разделения властей не только формируют законодательство, относящееся к безопасности страны, но и осуществляют полномочия по её обеспечению; органы государственной власти субъектов Федерации в этом случае реализуют функции по обеспечению исполнения законодательства Российской Федерации в сфере безопасности. Что же касается видов безопасности, то в пунктах «б» и «д» статьи 72 Конституции речь идёт об обеспечении таких видов безопасности, как «общественная» и «экологическая», - и это предмет совместного ведения Российской Федерации и её субъектов. Следовательно, регулирование отношений, связанных с религиозной безопасностью, должно осуществляться не только федеральным законодательством, но также конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
<< | >>
Источник: Е.Г. Головин. Религиозная безопасность: основы правового регулирования и правоприменительная практика УЧЕБНИК. 2016

Еще по теме 2.3 Консолидация законодательства Российской Федерации в религиозной сфере:

  1. Глава 5. УЧАСТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ОТНОШЕНИЯХ, РЕГУЛИРУЕМЫХ ГРАЖДАНСКИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
  2. Статья 125. Порядок участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством
  3. Статья 127. Особенности ответственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, с участием иностранных юридических лиц, граждан и государств
  4. 2.1.4. Федеральные органы власти Российской Федерации состоят из Президента Российской Федерации, Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации и судов Российской Федераци
  5. Раздел V ПЛАНИРОВАНИЕИ ОРГАНИЗАЦИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ИХ ОХРАНЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
  6. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ТРЕТЬЕЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  7. Статья 126. Ответственность по обязательствам Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования
  8. 11.1 Конституционный (уставной) суд субъекта Российской Федерации, его место в судебной системе Российской Федерации. Состав, порядок образования, полномочия этого суда. Юридическое значение принимаемых им решений
  9. Глава 1. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ КАК СУБЪЕКТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
  10. 2.1.1. , как отрасль публичного права, включает, прежде всего, правовые нормы об основах конституционного строя Российской Федерации, конституционных правах человека и гражданина в Российской Федерации и о федеральных органах власти России.
  11. Статья 124. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования - субъекты гражданского права
  12. 4.2. Федеральное законодательство в сфере информационной безопасности
  13. § 4. Совершенствование законодательства об ответственности в сфере борьбы с киберпреступностью
  14. Россия - не СССР: о ценностных основах консолидации российского общества В.И. Михайленко
  15. СОУЧАСТИЕ ВЕДОМСТВ И СЛУЖБ В СФЕРЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЛИМИТЫ ПОЛНОМОЧИЙ КОРОЛЯ ФРАНЦИИ
  16. Динамика консолидации: фазы взаимодействия при парадигме консолидации
  17. Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ РЕЛИГИОЗНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  18. Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ РЕЛИГИОЗНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ