1.2. Эколого-экономический (природно-ресурсный) потенциал территории

Природная среда в функционировании экономики играет роль первичного фактора, выступая не только как сфера жизнедеятельности в целом, но и как первоисточник всех ресурсов, как один из важных факторов экономического роста.

В связи с этим исключительно высокое значение приобретает проблема ресурсосбережения, защиты окружающей среды, неистощительного природопользования, сохранения и преумножения природно-ресурсного потенциала страны и отдельных регионов.

Природно - ресурсный (эколого - экономический) потенциал территории включает в себя: экологический потенциал; географическое месторасположение; ресурсный потенциал.

[6,12]. В обобщенном виде эколого-экономический потенциал характеризует максимальную возможную (допустимую) антропогенную нагрузку на территорию, технически доступные для использования ресурсы и свойства экологических систем. В более узком смысле экологический потенциал отражает уровень освоения территории, степень загрязнения и ее рекреационные (восстановительные) возможности.

Для характеристики экологического потенциала используется ряд показателей, отражающих степень экологической нагрузки на окружающую среду.

Экологическая емкость территории, т. е. способность природной среды выполнять безотказно свои функции с определенной степенью вероятности [6]. Данный показатель отражает как способность данной территории к развитию жизнедеятельности человека, так и сохранение функции воспроизводства ресурсов и необходимых условий существования.

Степень загрязнения территории, ее рекреационные возможности.

Уровень выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. В настоящее время предлагается установить национальные квоты выбросов вредных отходов в атмосферу. Осуществляется программа перехода на экологически щадящую продукцию, в частности, замена хлорсодержащих видов продукции с целью сохранения озонового слоя Земли.

Объем оборотной (используемой) воды.

Объем токсичных отходов, уровень их переработки и др.

По данным статистики, использование свежей воды в России в 1999 г. составило 67678 млн. куб. м, наибольший расход наблюдался в Москве и Московской области (4618 млн. куб. м), а также в южных регионах: в Краснодарском крае - 3684 млн. куб. м, Ростовской области - 3116, Ставропольском крае - 3102, Дагестане - 3072. В Ивановской области данный показатель равен 223 млн. куб. м.

На производственные нужды в 1999 г. в России использовано 63% свежей воды, на хозяйственные нужды 20%, на орошение 17%.

Выбросы вредных веществ в 1999 г. составили в целом по России 61,1 млн. т. Наибольший объем выбросов характерен для Красноярского каря - 7453 тыс.т, Свердловской области - 7453 тыс. т, Кемеровской области - 4210, Приморского края - 3081 тыс.т.

Объем загрязняющих веществ, поступающих в водоемы России, достиг в 1999 г. 20,7 млрд. куб. м, образовано токсичных отходов 108,1 млн. т, из них обезврежено 34,4 млн.т (31,8%). Нарушено земель 52,8 тыс.га, обработано нарушенных земель - 50,7 тыс.га.

Немаловажное экономическое значение имеют природно-географические факторы: размер территории, ее ландшафт, географическое расположение, климат и т. д. Россия обладает самой большой территорией (19 млн. кв. км, что составляет 1/7 часть суши). Но ее географическое положение менее благоприятно - Россия занимает северную часть евразийского «неудобья», 60% ее территории находится в зоне вечной мерзлоты. Климатические условия для сельскохозяйственного производства хуже, чем в США, в 2,5 раза. Большая часть территории находится в зоне рискованного земледелия. Длительный зимний период требует больших энергозатрат. Это дает основания некоторым авторам вы-

двинуть природно - детерминистскую концепцию запаздывания социально - экономического развития России, что якобы огромная доля валового внутреннего продукта выгорала в костре морозных зим, в то время как другие районы оставались в запустении [1]. Однако средства, потраченные на освоение богатств Сибири, уже окупились сторицей.

Ландшафт территории, красота природной среды, наличие лесов и водоемов, богатой флоры и фауны имеют важное значение для развития туризма, в том числе иностранного.

Особо важная роль принадлежит ресурсному потенциалу, т. е. величине, составу и качеству полезных ископаемых и прочих минеральных ресурсов. Величина природных ресурсов характеризуется их балансовыми запасами, т. е. разведанными и достаточно изученными месторождениями полезных ископаемых. Часто используется понятие «промышленные запасы», т. е. освоенные месторождения.

Ресурсный потенциал страны, регионов играет весьма важную роль для их экономики. Наличие богатых и разнообразных месторождений полезных ископаемых и других видов ресурсов является материальной основой развития добывающих и перерабатывающих отраслей промышленности. Сырье выступает исходной материальной основой производства, оно составляет 60-70% стоимости конечной продукции, до 70% продукции тяжелой промышленности, 17-20% предметов потребления и строительства.

Россия обладает самыми большими и разнообразными запасами полезных ископаемых, пресной воды, гидроресурсов, лесов и черноземов. Стоимость разведанных запасов, по оценкам специалистов, составляет 28-30 триллионов долларов, что в 6,5 раза больше, чем в США или КНР, и в 2,5 раза больше на душу населения, чем на одного жителя Земли. Потенциальные запасы оцениваются в 140 триллионов долларов. Огромен в России потенциал сельскохозяйственных и городских территорий, составляющий около 22 трлн. долларов.

В структуре минерально-сырьевых ресурсов особенно важна доля топливно- энергетических ресурсов - 71%, в том числе природного газа - 35%, угля - 23%, нефти - 13%. Доля нерудного сырья - 15%, черных и цветных металлов - 13%.

Однако минеральные ресурсы распределены весьма неравномерно по территории страны: 80% природных ресурсов сосредоточено в Сибири и на шельфе (см. табл.1).

Среди регионов России наиболее богатыми ресурсно - сырьевым потенциалом являются: Кемеровская область - 8,68% общероссийских запасов, Красноярский край - 8,16%, Республика Саха (Якутия) - 7,76%, Пермская область - 4,62%, Тюменская - 4,54%, Свердловская - 4,28%, Таблица 1

Распределение запасов нефти и газа по регионам страны,% Регионы Нефть Газ Конденсат Западно - Сибирский 45,3 27,1 35,3 Восточно - Сибирский 16,6 18,3 19,1 Волго - Уральский 7,9 4,5 12,6 Дальневосточный 4,5 6,2 4,2 Северо - Кавказский 3,9 0,8 0,8 Северный (европейский) 0,9 0,6 0,4 Шельфовая зона 20,9 42,5 27,6 в том числе: Баренцева моря 5,0 16,0 4,6 Карского моря 5,5 21,1 15,0 Охотского моря 2,9 3,2 1,5 Россия является единственной страной мира, обеспеченной всеми видами полезных ископаемых и прочих природных ресурсов.

Ресурсный потенциал Ивановской области - незначителен. Среди товарных видов ресурсов следует отметить лишь запасы древесины - 73 млн. куб. м, что составляет лишь 0,16% общероссийских запасов (при 0,84% населения). Стоимость лесных запасов составляет 177 млн. р.; других полезных ископаемых- 4693 млн. р.; подземных вод - 145 млн. р.; воды из поверхностных источников - 26 млн. р. Стоимость земельных ресурсов, участвующих в производстве, оценивается в 52,1 млрд. р.