9.1 Государствоведение и статистика как истоки эмпирических социальных знаний

Герман Конринг (1606—1681) — зачинатель государствоведения как университетской дисциплины. Готфрид Ахенваль (1719—1772) ввел термин "статистика "во всеобщее употребление. Иоганн Зюсмилъх (1707—1767) — первый "настоящий "статистик в Германии.

Первой формой систематизации эмпирических данных об обществе в Германии стало "государствоведение" (Staatskunde, Staatswissenschaft).

Преподавание новой дисциплины начал в 1660 г. в университете г. Гельмштедта Герман Конринг. Он рассматривал каждое государство само по себе, в его современном состоянии, черпал из географии, новейшей истории и публичного права те данные, которые были наиболее важны для политических учреждений государства, и располагал их в соответствии с руководящей мыслью, соответствующей целям государства. Благодаря Конрингу государствоведение стало постоянным академическим предметом в немецких университетах [1, с. 20—22].

117

Учебный курс

К концу XVII в. для новой науки начинают использовать название "статистика ". В середине XVIII в. Готфрид Ахенваль ввел этот термин во всеобщее употребление. Как пояснял известный немецкий экономист и историк статистики Адольф Вагнер, о происхождении и этимологии этого слова много спорили. Чаще всего непосредственное его происхождение выводили от латинского status, или немецкого Staat. По Вагнеру, однако, правильнее словопроизводство Ахенваля: «он производит его от итальянского statista (государственный муж) и понимает под этим выражением "ту часть практической политики, которая заключается в знакомстве со всем современным государственным устройством наших государств", т.е.

Из множества предметов, имеющихся в государстве, Ахенваль называет достопримечательностями те, которые заметно содействуют или препятствуют благосостоянию государства. Их совокупность он называет государственным устройством, а учение об устройстве одного или нескольких определенных государств — статистикой. Польза статистики велика для множества лиц, в особенности же для правоведов и государственных деятелей.

Жители страны рассматриваются этой статистикой как люди вообще, с точки зрения их числа; при этом обращается внимание на различную плотность населения и ее причины, на особенности жителей; отдельно они рассматриваются как граждане. Народная экономика входит в статистику под последней рубрикой — не как самостоятельный предмет, а как объект государственной опеки.

По оценке Вагнера, у Ахенваля "нет и следов стремления из отдельных статистических данных выводить всеобщие правила или законы". Количественные данные приводились очень редко [Там же, с. 30].

Впрочем, один из таких статистиков, КГ. Анхерсен (1700—1765) ввел табличную систематизацию "государственных достопримечательностей". Другой статистик, А.Ф.В. Кроме (1753—1833) стал инициатором графического метода подачи материала (подробнее см.: [3]).

Вместе с тем уже в XVII в. в Германии возникает иное направление статистики, которое использует систематические наблюдения над массами известных явлений в жизни человечества для вывода общих правил, относящихся к строю этих явлений. Объектом первых таких работ стали законы движения народонаселения, которые новые статистики стремились вывести из сведений, собираемых духовенством о рождениях и смертях (крещениях и погре-

118

9. Государствоведение, статистика и ранние социальные обследования

бениях). Это было шагом вперед к "настоящей" статистике. Впервые оно в полной мере обнаруживается у Зюсмильха, который "в этом смысле должен считаться первым "настоящим" статистиком" И. с 51].

Добавим, что Август Людвиг Шлецер (1735—1809) разработал процедурные ступени изучения массовых социальных фактов: добывание фактов; их группировка и счетная обработка; научное осмысление. Он пропагандировал "политическую арифметику" в России, где подготовил проект статистической службы, исчислил население Петербурга, составил таблицу смертности его жителей [2].

Но, делает заключение Вагнер, задачи статистики в подлинном ее смысле были поставлены только Кетле — независимо от Зюсмильха и используя приобретения в области критической философии и в области точных наблюдательных наук за последние сто лет. Немецкий перевод книги Кетле появился уже через три года после ее издания и оказал влияние на развитие моральной статистики в Германии.