10.2 "Союз за социальную политику"
124
10. Становление традиции теоретико-эмпирических исследований
избирателей, социальная генеалогия элитных слоев, высшее образование, пресса и общественное мнение. Получили распространение анкетные опросы и монографические обследования, с использованием автобиографий респондентов и личных наблюдений исследователей; накапливается опыт применения статистических методов к анализу эмпирических данных. Конечно, речь шла о легальных, не запрещаемых правительством Бисмарка темах и формах проведения исследований.
Основную роль в проведении обследований играл в то время "Союз за социальную политику" (Verein fur Sozialpolitik, 1872— 1939 гг.). Он был основан в 1872 г. группой реформаторски настроенных профессоров, издателей, предпринимателей. Его активными участниками были Вильгельм Лексис, Фердинанд Теннис, Макс Вебер, Густав Шмоллер и др. В деятельности "Союза" доминировал профессиональный интерес.
В фокусе деятельности "Союза" было проведение исследований и массовых обследований современных проблем. Например изучались условия труда на фермах; ростовщичество на селе; положение работающих в торговле, на транспорте, коммерческом флоте; положение ремесленников, кустарей. Но длительное время отсутствовали исследования промышленных рабочих, поскольку это не одобрялось правительством [14, р. 21—22].
По своему характеру обследования "Союза" были ближе крайним немецким обследованиям, чем к современным. Обычно в качестве программы обследования предлагался меморандум, в котором разъяснялись цели обследования, а также прилагались 20—30 вопросов.
Нередко каждый "вопрос" состоял из целой группы вопросов, например: "Растет ли численность коренного населения? Увеличивается ли число детей и детская смертность? Совершаются ли браки в зрелом возрасте или многие браки заключаются в ранние годы?" Все вопросы, объединенные в одном, оставались полностью открытыми, определение варианта ответа оставалось за информантом. В ответах, присылаемых на такие вопросы, нередко смешивались факты и фантазии, рациональные суждения и эмоции. Конечным продуктом исследования становились от 30 до 50 развернутых эссе, полученных со всех концов Германии.Вскоре основатели "Союза" стали понимать слабости такой методологии. По сути, программа исследования формулировалась и принималась по критериям научной и общественной значимости, но без должного методологического анализа. Отсутствовала и
125
Учебный курс
методологическая база для критического отношения. Не было учебников, разъясняющих, как следует строить исследование, как правильно формулировать вопросы и т.д. Основные претензии обычно предъявлялись к количественным методам: они-де весьма ограничены, не позволяют квантифицировать получаемые результаты и т.п. В этом духе, например, высказывался Шмоллер [15, s. 542].
Напротив, Шнаппер-Арндт, непосредственно участвовавший в получении ответов на анкеты нескольких исследований, едва ли не первый выступил с конструктивной критикой. В 1888 г. он опубликовал книгу "Методология социальных обследований" [16], в которой выдвинул несколько новых для того времени проблем. Например, следует больше заботиться об участниках (информантах) исследования: это разные люди — учителя, землевладельцы, юристы, члены местных правительств и др., — к ним следует обращаться с возможно более ясными и краткими вопросами, на которые они могли бы давать краткие альтернативные ответы: "Да" или "Нет". К тому же, это позволит точно подсчитывать ответы. И вообще моральная статистика по характеру своего содержания существенно отличается от демографической.
Предложения Шнаппер-Арндта многими членами "Союза" не были освоены. В 1891 г. "Союз" предпринял повторное исследование условий труда сельскохозяйственных рабочих, проведенное в 1874 г. Т. Гольцем. Но и в новом обследовании были дословно воспроизведены прежние вопросы 1874 г. [14, р. 25—26]. К анализу результатов этого исследования был привлечен Макс Вебер. С этого началось, затем стало решающим его влияние на изменение методологии исследований "Союза".
Еще по теме 10.2 "Союз за социальную политику":
- Мошняга В. П.. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ, 2006
- СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И СОЦИАЛЬНАЯ РЕАЛЬНОСТЬ В ПЕРИОД РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ 12 Н. М. Римашевская , Т. В. Морозова
- 2. Социальная политика и социальная работа в странах Запада
- Влияние социальных теорий основных конфессий на проведение социальной политики в поликонфессиональном регионе (на примере Республики Калмыкия) Поканинова Е. Б.
- Вопрос 47. Социальная политика
- 3. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА КОМИТЕТА
- ГЛАВА 25 СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
- Социально-экономическая политика нанкинского правительства
- Тема №63. Государственная политика по социальной защите безработных.
- 5. Социальный психоанализ о роли бессознательного и деструктивного факторов в политике
- Глава III ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ООН
- 3. РАЗВИТИЕ ГОМИНЬДАНОВСКИХ РАЙОНОВ Социально-экономическая политика Гоминьдана и ее последствия