15.1.1.3 Смешанное предварительное расследование

неотложных следственных действий, произведенных органом дознания, и —

предварительного следствия, начавшегося после передачи органом дознания дела следователю.

После того как к смешанному расследованию приступил следователь, его характеристика полностью совпадает с вышеизложенной характеристикой предварительного следствия. 15.1.1.3.1

Производство дознания по делам, по которым предварительное следствие обязательно

Именно эта разновидность уголовно-процессуальной деятельности в большей степени, чем какая-либо другая, заслуживает наименования «дознание». При наличии достаточных данных, указывающих на признаки объективной стороны состава преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания производит дознание в виде неотложных следственных действий.

Перечень следственных действий, которые правомочен производить орган дознания по подведомственным ему делам, по которым предварительное следствие обязательно, законодателем не определен. Соответственно в рамках рассматриваемого вида дознания производятся все и любые следственные действия, когда они являются неотложными. Если, к примеру, допрос свидетеля, выемка или другое следственное действие не потеряет своего значения и после прошествия определенного (более десяти дней) времени, значит, оно ни неотложное, и таким образом орган дознания не вправе его производить по делам, по которым предварительное следствие обязательно.

Производство неотложных следственных действий должно быть завершено в течение 10 суток со дня возбуждения уголовного дела.

Предварительного следствия, начавшегося после передачи органом дознания дела следователю

Предварительное следствие, которое следует за производством органом дознания неотложных следственных действий, начинается с момента получения уголовного дела от прокурора. На эту часть предварительного расследования распространяются все характеристики, присущие предварительному следствию67. 15.1.1.4

«Дознание» по делам, по которым предварительное следствие необязательно (общая характеристика)

По возбужденным в отношении конкретных лиц, делам, по которым предварительное следствие не обязательно, орган дознания осуществляет дознание — форму предварительного расследования по своей сути аналогичную предварительному следствию. При производстве данного вида предварительного расследования орган доз- нания68 вправе производить любые следственные, а равно иные процессуальные действия, принимать необходимые процессуальные решения. При этом он руководствуется правилами, установленными уголовно-процессуальным законом для предварительного следствия, за некоторыми исключениями.

Дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно, от предварительного следствия отличают: —

субъект, ее осуществляющий (может быть дознаватель, а не следователь); —

правовой статус данного субъекта (дознаватель не обладает процессуальной самостоятельностью); —

возможность отсутствия в деле постановления о привлечении в качестве обвиняемого; —

первоначальный срок дознания (20 суток). —

основной задачей дознания является максимальное приближение времени принятия решения по делу к моменту совершения преступления69. 15.1.1.5

Юридическое значение результатов дознания и предварительного следствия

При производстве дознания и предварительного следствия орган дознания, дознаватель, следователь, следственная группа и ее руководитель, начальник следственного отдела, а также прокурор собирают доказательства. Собираются доказательства двумя путями процессуальным и непроцессуальным.

Процессуальный путь собирания доказательств — производство следственных действий: 1)

осмотра; 2)

эксгумации; 3)

освидетельствования; 4)

следственного эксперимента; 5)

обыска; 6)

выемки; 7)

наложения ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотра и выемки; 8)

контроля и записи переговоров; 9)

допроса свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого и эксперта (специалиста); 10)

очной ставки; 11)

предъявления для опознания, 12)

проверки показаний на месте; 13)

производства судебной экспертизы; 14)

получения образцов для сравнительного исследования; 15)

наложения ареста на имущество.

В результате производства этих действий в уголовном процессе формируются (вовлекаются) доказательства: 1)

показания подозреваемого, обвиняемого; 2)

показания потерпевшего, свидетеля; 3)

заключение и показания эксперта; 4)

заключение и показания специалиста; 5)

вещественные доказательства; 6)

протоколы следственных и судебных действий; 7)

иные документы.

Если при получении этих доказательств были нарушены требования УПК, они теряют юридическую силу.

Наравне со следственными действиями есть и иные способы поиска, обнаружения и вовлечения сведений, имеющих отношение к делу, в уголовный процесс. Это непроцессуальные средства. Их в свою очередь можно подразделить на предусмотренные и непредусмотренные уголовно-процессуальным законом.

К предусмотренным УПК относятся: —

проверка сообщения о преступлении (ч. 1 ст. 144 УПК); —

требование о производстве документальных проверок, ревизий и привлечении к их участию специалистов (ч. 1 ст. 144 УПК); —

требование о передаче документов и материалов (ч. 2 ст. 144 УПК); —

составление протокола устного заявления о преступлении (ст. 141 УПК); —

составление протокола явки с повинной (ст. 142 УПК) и

др.

Они занимают промежуточное место между следственными действиями и не процессуальными (даже неупоминаемыми в УПК) способами собирания сведений, имеющих отношение к делу. В отличие от следственных действий, применительно к рассматриваемой разновидности способов собирания доказательств, законодатель урегулировал лишь порядок вовлечения (но не поиска и обнаружения) в уголовный процесс обладающей свойством относимо- сти информации. Таким образом, законодатель предусмотрел упрощенный путь вовлечения в уголовный процесс выявленных вне уголовного процесса сведений. Наличие в деле запроса; письменного требования и иных документов, фиксирующих факт проверки сообщения о преступлении, а также протокола представления со ссылкой на соответствующие статьи УПК, допустим, того или иного документа устраняет необходимость проведения дополнительно следственного действия в целях его изъятия и приобщения к делу (материалу проверки). Такой документ вместе с запросом будет иметь юридическую силу доказательства. Отсутствие запроса, письменного требования и т.п. в уголовном деле, ставит под сомнение возможность использования в процессе уголовно-

процессуального доказывания сведений, полученных непроцессу-

162

альным путем .

15.1.2 Оперативно-розыскная деятельность