§ 5. Виды буржуазных конституций

Принято различать виды буржуазных конституций в зависимости от четырех признаков: 1) формы конституций; 2) порядка принятия; 3) способа изменения; 4) времени действия.

В зависимости от формы различаются два вида конституций: писаные и неписаные. Писаная конституция — это особый законодательный акт или несколько, нередко разновременных, актов (например, в Финляндии), которые официально провозглашены основными законами данной страны. Неписаная конституция — это совокупность различных законов, судебных прецедентов и обычаев (конвенциональных норм), которые фактически закрепляют основы социально-политической организации общества в данной стране, но формально не провозглашены ее основными законами (Великобритания, Новая Зеландия, Израиль). Указанное различие в значительной мере условно, так как в настоящее время нет таких конституций, которые были бы целиком неписаными. Даже Великобритания, которая считается классической страной неписаной конституции, имеет в составе последней целый ряд писаных актов. По порядку издания конституции несоциалистических стран подразделяются на следующие: октроированные (так называемые дарованные), принятые представительным органом (учредительным собранием), одобренные на референдуме. Октроированные конституции издаются властью главы государства без участия представительных органов данной страны. Раньше, в эпоху крушения абсолютизма, при переходе от абсолютной монархии к конституционной, конституции нередко «даровались» монархом «народу». Сейчас такая форма октроирования применяется редко,, хотя и встречается (Эмираты Персидского залива, Иордания, Непал).

По способу изменения различаются гибкие и жесткие конституции. Гибкими конституциями называют те из них, которые изменяются в том же порядке, что и другие законы (например, Конституция Великобритании). Жесткие конституции требуют для внесения изменений особых условий, указанных выше. Отдельные конституции допускают сочетание гибкого и жесткого порядка их изменения. Так, Конституция Австрии устанавливает для изменения части статей (основных положений) жесткий порядок, а для их подавляющего большинства — обычный (гибкий). Различие между жесткими и гибкими конституциями в буржуазных странах обычно не имеет существенного значения. Любая жесткость конституции не мешает монополистической буржуазии изменять ее в своих интересах. Делается это в различных формах и зачастую без существенных изменений в тексте конституции. Так,. Конституция США является очень жесткой: для внесения изменений требуется 2/з голосов в каждой палате Конгресса и ратификация ZU штатов. За 189 лет в нее было внесено лишь 26 поправок,, частью несущественных. Однако на деле в США действует другая: конституция, причем не только фактическая, но и юридическая. Суды США и особенно Верховный суд, действуя в интересах монополий, так истолковали конституцию, что в их интерпретации она совершенно не похожа на ту, которая была принята около- двух веков тому назад в совершенно иных социально-экономических и политических условиях.

В зависимости от периода их действия различаются постоянные и временные конституции. Отнесение той или иной конституции к первой группе, конечно, отнюдь не означает ее вечного- действия. Таких конституций не было и нет. В истории буржуазных стран нередки случаи, когда недавно принятые постоянные конституции отменялись и заменялись новыми, более прогрессивными или, напротив, реакционными. Постоянная конституция — это такая, которая не устанавливает заранее каких-либо хронологических границ ее действия. Напротив, временная конституция ограничивает срок ее действия определенным периодом или устанавливает условия, при наступлении которых она будет заменена постоянной конституцией (например, временные Конституция Ливии 1969 г., Конституционная декларация Йеменской Арабской Республики 1974 г.). Временные конституции принимаются без созыва учредительного собрания и на референдум не выносятся.