§ 3. Основы политической организации общества Структура политической организации буржуазного общества.

Стержень политической организации буржуазного общества составляет диктатура буржуазии (в слаборазвитых странах — в блоке с феодалами), которая осуществляется не только через систему органов государства. Ее механизм охватывает также негосударственные организации и включает средства политического, экономического и идеологического воздействия этого класса.

По отношению к диктатуре буржуазии организации различных классов буржуазного общества занимают неодинаковые и подчас диаметрально противоположные позиции. Одни из них — организации эксплуататоров — не только поддерживают власть буржуазии, но и участвуют в ее осуществлении, другие — организации трудящихся — решительно борются за ликвидацию эксплуататорского строя, наконец, третьи — организации мелкой буржуазии, промежуточных слоев — обычно колеблются между руководством буржуазии и пролетариата, пока собственный опыт их не приведет под руководство пролетариата.

Таким образом, политическая организация буржуазного общества носит сложный и противоречивый характер. В ее структуру входят: 1) буржуазное (буржуазно-помещичье) государство — главное орудие диктатуры буржуазии; 2) партии и иные классовые организации, участвующие в осуществлении буржуазной диктатуры или обеспечивающие ее осуществление (в числе последних основную роль играют социально-экономические организации); 3) политические партии и иные организации классов, борющихся против буржуазной диктатуры, стремящиеся свергнуть диктатуру буржуазии. Специфическим элементом политической жизни, присущим некоторым слаборазвитым странам Африки, является трайбализм (или трибализм) —родо-племенные связи населения, обеспечивающие власть или влияние местных вождей, хотя их администра- тивные полномочия во многих странах теперь ликвидированы.

Роль буржуазной государственной власти в политической организации общества. Политико-территориальная организация буржуазного государства, его органы, порядок их формирования и деятельности являются предметом детального рассмотрения в последующих главах учебника. В данной главе в той мере, в какой это относится к государственному праву, рассматривается лишь специфическое место буржуазного (буржуазно-помещичьего) государства в политической организации буржуазного общества, характер и роль государственной власти в буржуазных странах и странах, развивающихся по капиталистическому пути.

Специфическое место буржуазного государства в политической организации общества определяется двумя основными причинами. BO-первых, государство — это такая классовая организация, которая имеет наиболее универсальный, по существу, всеобъемлющий характер. Во-вторых, государство — единственная классовая организация в системе политической организации общества, обладающая публичной (политической) властью.

буржуазное государство, будучи в разных странах одинаковым по своему типу, по своей эксплуататорской сущности, вместе с тем различается по своему характеру в зависимости от того, какие слои господствующего класса (классов) осуществляют государственную власть, государственное руководство обществом.

В период промышленного капитализма государственная власть в развитых буржуазных странах принадлежала всему классу капиталистов. Но по мере концентрации собственности в руках монополий происходила и политическая концентрация власти. Теперь в империалистических странах государственная власть сосредоточена в руках монополистической буржуазии, которая срослась с государственным аппаратом и использует его в своих корыстных интересах, вопреки интересам подавляющей части общества.

Современное империалистическое государство характеризуется всесторонней милитаризацией. Произошло дальнейшее сужение правящей элиты, которая дерЖпт в своих руках рычаги управления экономикой и государством.

Наконец, в ряде отсталых стран Тропической Африки, развивающихся после освобождения от колониального гнета по капиталистическому пути, государственную власть осуществляет чаще всего бюрократическая буржуазия, или пробуржуазная автократия иногда в блоке с родо-племенной знатью (Берег Слоновой Кости, Габон, Нигер, Малави и др.).

В ряде развивающихся стран в периоды политического кризиса государственную власть берет в свои руки армия. Политический результат сосредоточения государственной власти в руках армии оказывается, однако, различным в зависимости от того, кто играет в армии руководящую роль. Там, где армейская верхушка отражает интересы проимпериалистических классов и слоев, устанавливаются реакционные военные диктатуры.

В ряде стран военные революционные перевороты послужили началом перехода этих стран на путь некапиталистического развития (Бирма, Сомали и др.).

49

4 Заказ 60

Во всех буржуазных странах и странах, развивающихся по капиталистическому пути, государственная власть имеет антинародный характер, но ее роль в развитии общества не вполне одинакова. В империалистических странах, а также в тех развивающихся странах, где у власти стоят реакционные слои эксплуататоров, государственная власть, защищающая их интересы, является главным препятствием на пути социального прогресса, тормозит развитие общества. В отдельных странах, развивающихся по капиталистическому пути, государственная власть в опреде- ленной степени объективно способствует поступательному развитию (создание государственного сектора, ограничение иностранных монополий и др.). Однако подлинный прогресс этих стран возможен только на некапиталистическом пути, т. е. в результате ликвидации государственной власти буржуазии и установления власти блока всех демократических, патриотических сил общества.