Государственное регулирование экономики.

Появление монополий, возникновение и рост государственно- монополистического капитализма не устраняют конкуренции и анархии производства. Тем не менее в наше время буржуазное государство оказывает серьезное воздействие на экономику. Это нашло свое отражение и в нормах буржуазного государственного права, предусматривающих регулирование экономики. В ряде империалистических стран в форме закона неоднократно принимались перспективные пятилетние планы (Англия, Франция, Италия, Япония и др.). Долгосрочные планы развития действуют также более чем в 50 странах, освободившихся от колониальной зависимости. Во многих государствах созданы специальные органы: национальные советы планирования, министерства экономического планирования и др.

В империалистических странах целью капиталистического регулирования, которое в широких масштабах стало вводиться после кризиса 1929—1933 гг., является обеспечение более или менее нормального функционирования капиталистического механизма и вместе с тем обеспечение монополиям максимальной прибыли. В странах, освободившихся от колониальной зависимости (капи- талистической ориентации), господствующие классы берут идею планирования на вооружение с целью ускорить темпы капиталистического развития путем рационального использования ресурсов своей страны и привлечения иностранного капитала. В настоящее время планирование в буржуазных странах государств представляет уже не те малоэффективные «планы-прогнозы», которые имели место в прошлом, а определенные рычаги с целой сетью правительственных учреждений, осуществляющих экономическую политику.

Поскольку государственный сектор является составной (и пока еще очень небольшой) частью капиталистической экономики, частнокапиталистическая стихия определяющим образом влияет и на его характер. Отсюда недостаточная эффективность планирования даже в государственном секторе. Таким образом, и в тех буржуазных странах, где планирование применяется более широко, оно представляет собой на деле не подлинное планирование, которое в условиях капитализма невозможно, а программирование—? один из способов капиталистического регулирования экономики со стороны государства.

Наряду с программированием буржуазное государство применяет и другие методы регулирования экономики. К их числу относятся прямое огосударствление ряда отраслей, налоговая и кредитная политика, вмешательство в область трудовых отношений, специальная антицикличная политика поддержания уровня деловой конъюнктуры путем перераспределения бюджета (последняя наиболее широко применяется в Австрии) и т. д.

Усиление регулирующей роли буржуазного государства находит свое выражение и в создании определенных организационных форм. Помимо упоминавшихся выше центральных органов, занятых экономическим программированием, созданы разного рода «смешанные компании», в правлениях которых вместе заседают руководители монополистических трестов и высшие чиновники (Франция, ФРГ и др.), «общества смешанной экономики», где государство выступает в качестве гаранта частных капиталовложений (Англия, Франция, Австрия), образованы межминистерские экономические ведомства по координации, созданы консультативные органы планирования, состоящие из ученых, инженеров, экономистов.

В результате всех мероприятий по воздействию государственной власти на экономику государственно-монополистическому капитализму иногда удается в известной степени изменить ход экономического цикла.

Основываясь на этих явлениях, реформисты считают, что государство теперь стало средством устранения противоречий капиталистической системы, преодолена анархия производства, сложился «неокапитализм». На деле длительный опыт капиталистического «планирования» свидетельствует лишь о том, что в условиях господства частной собственности буржуазное государство может только несколько затормозить на какой-то период проявление капиталистических противоречий, но ликвидировать их оно не в силах. Самой жизнью «опровергнут один из главных мифов, созданных реформистами и буржуазными идеологами,— миф о том, будто капитализм наших дней способен избавиться от кризисов. Нестабильность капитализма становится все более очевидной» \—говорил на XXV съезде КПСС Л. И. Брежнев.