География
Социально-экономическая география Украины . Под ред. О. Шаблия.— Львов: Свит, 1998.—640с. |
I. ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНИРОВАНИЯ |
В зависимости от особенностей исторического развития, политико-административного устройства, характера природных условий и природно-ресурсного потенциала, демографической специфики, уровня развития и структуры хозяйства на территории Украины выделяются различные социально-экономико-географические регионы. Например, экономическая и социальная жизнь в Карпатах отличается от жизни в Причерноморской или Полесской низменностях. Жизнь и деятельность населения Подолья контрастирует с жизнедеятельностью людей в Донбассе и т. д. Каждый из этих регионов имеет только ему свойственные природные условия, историю освоения территории, ее заселения и хозяйствования. И каждому из них свойственно своеобразное взаимодействие общества и природы, чем и определяются традиционные направления хозяйства, особенно сельского, на котором основываются многие отрасли обрабатывающей промышленности, структура экономики в целом, образ жизни населения. Таким образом, можно говорить о социально-экономической (шире — социально-экономико-географической) регио-нализации Украины. Существует много схем этой регионализации. Например, еще в конце XIX ст. Михайло Драгоманов, а в 1926 г. Степан Рудницкий разделяли Украину на Правобережную, Левобережную и Южную. Здесь основой регионализации был исто-рико-географический принцип *. В последние десятилетия существования советской империи Украина была разделена на три больших экономических * Как уже отмечалось, в 1686 г. вся тогдашняя Украина была разделена между Россией и Польшей по Днепру — на Право- и Левобережную. Теперь, когда Днепр стал важной коммуникационной артерией Севера, Центра и Юга Украины, такое деление уже неприемлемо.472 района: Донецко-Приднепровский (включая всю ЮГО-ВОСТОЧНУЮ и центральную часть республики от Луганщины на востоке до Кировоградщины на западе), Юго-Западный (тринадцать областей от Закарпатской на западе до Черниговской на востоке) и Южный (четыре причерноморские области вместе с тогдашней Крымской). В основе этого районирования лежал экономический принцип *. То есть, по существу районы формировались не как подсистемы единого национального комплекса нашего государства, а наоборот — разрывали его на три отдельные части **. Понятно, что такая регионализация (районирование), даже экономическая, не отвечает интересам Украины в современ^ ных условиях становления ее политической и экономической самостоятельности. Теперь, когда экономика стала главным средством реализации потребностей и интересов конкретного человека, следует изучать не столько историко-географические или экономические, сколько социально-экономические районы (СЭР) или еще шире— антропогеографические районы (АГР). СЭР (АГР) — это большой регион Украины, территория которого тесно связана с самым большим расположенным на ней населенным пунктом — демографическим, урбанистическим, социальным, культурным и экономическим ядром, определяющим ее главные внешние функции и геопространственную организацию. Первый признак СЭР — тесная социально-экономическая, демографическая и культурная связь его территории с главным ядром — самым большим по количеству населения городом. Вследствие этого экономика и социально-географическое положение какой-либо части данной территории в общегосударственном масштабе определяются прежде всего ее близостью к главному функционально-территориальному ядру. Таким образом, пространственные размеры района зависят от размещения в Украине главных центров общественной жизни и деятельности — городов-миллионеров. Как известно, таких городов пять: Киев, Харьков, Донецк, Одесса, Днепропетровск. К ним приближаются Львов и Запорожье (дневное население первого из них достигает миллиона). Названные города — это социально-экономические, культурные, админи-* Экономическое районирование Украины изучали А. Диброва, Р. Ива-нух, ф. Заставный, М. Пистун, В. Поповкин и др. ** К тому же они малосравнимы: мощный Донецко-Придиепровский район в два раза больше, чем Южный, по площади, в три — по промышленному производству. Да и названия некоторых районов имели откровенно имперский характер — Юго-Западный (по отношению к Москве, потому что в Украине он Северо-Западный) или Южный.473 стративные (все они областные центры) и в значительной степени политические (Киев — столица, Харьков — экс-столица, Львов — бывшая столица княжества, ЗУНР и т. п.) центры Украины, которые организуют окружающие населенные пункты, в том числе другие областные центры, в компактные сочетания — территориальные общественные образования или социально-экономические районы. Вследствие этого в Украине сформировались следующие СЭР: Центральный (ядро — г. Киев); Западный (Львов); Северо-Востоиный (Харьков); Восточный (Донецк); Центрально-Восточный (Днепропетровск) *; Южный (Одесса) (рис. 70). Второй признак СЭР — это формирование в большом регионе территориальной социально-экономической системы (ТСЭС) — такого пространственного сочетания населения, социальной, экономической и экологической сфер, в котором на основе их взаимосвязи, сбалансированности и взаимодополняемости создаются оптимальные условия для жизнедеятельности общества. Конечно, основой, цементирующим стержнем ТСЭС является территориально-производственный комплекс (ТПК). Он представляет собой рациональное сочетание отраслей и видов деятельности производственной сферы, которое дает дополнительный экономический эффект за счет уменьшения транспортных затрат, более полного использования сырьевых и энергетических ресурсов, комбинирования, кооперирования предприятий и т. п. Если к структуре ТПК прибавить еще непроизводственную сферу, социальную и производственную инфраструктуру, то такой комплекс называется территориально-хозяйственным (ТХК). Структурными элементами его являются отрасли и межотраслевые территориальные комплексы (МТК). Последние возникают как территориальные формирования, объединяющие несколько взаимосвязанных отраслей, которые совместно используют один вид исходного сырья, производят взаимозаменяемую продукцию или предоставляют соответствующие услуги, решают определенную региональную проблему. Примерами таких комплексов являются: агропромышленный, лесопромышленный, топливно-энергетический, машиностроительный, транспортный, рекреационный и др. Соотношение этих комплексов в ТПК или ТХК и их взаимосвязанность называется функционально-компонентной структурой.ТПК в структуре ТСЭС или ТХК является средством улучшения социальных условий жизни населения, наращивания * Ядро района — Днепропетровск находится в тесной взаимосвязи с другим ядром — Запорожьем. Поэтому целесообразно выделять один СЭР, зоны влияняя главных ядер которого совпадают. 474
его интеллектуального и эстетического потенциалов, рационального использования природной среды. Если ТПК не осуществляет этих функций, формирование его нецелесообразно. Третьим признаком СЭР является его специализация в общеукраинском (общегосударственном) разделении и интеграции труда. Из этого следует, что каждый район является интегративным звеном Украины, ее народа, национального комплекса, а не отдельной «федеративной» или сепаратистски-отрубной частью. Район выступает в территориальном разделении и интеграции труда посредством участия его населения в производстве товаров и предоставлении услуг другим районам или странам. В этом проявляется его внешняя функция. Раньше считалось, что главной в районе является производственная специализация (производство товаров для вне-районного потребления)^ В будущем некоторые районы, например Южный, все больше будут предоставлять непроизводственные, в частности рекреационные, услуги населению всей Украины, что существенно изменит их специализацию. Вместе с этим в социально-экономическом плане каждый район выступает не только как производитель (продуцент) продукции и услуг — материальных и духовных, но, что очень важно, он является мощным потребителем (консументом). Производителями и потребителями в регионе выступают прежде всего люди, а уже потом — производственная и непроизводственная сферы.Четвертый признак СЭР — возможность осуществлять в его пределах территориальное регулирование и координацию социальных, экономических и демографических процессов на субукраинском уровне, в частности комплексное развитие и рациональную территориальную организацию общественной жизни. Главным средством этого регулирования становится составление и реализация обоснованных программ и концепций научно-технического, социального, экономического прогресса регионов. Определяющими регуляторами, мозговыми блоками таких программ и концепций должны стать научные центры, которые бы координировали всю научно-исследовательскую работу в этих районах (как известно, такие центры созданы в городах-миллионерах, во Львове и Симферополе). Наконец, пятый признак СЭР — это признак гипотетический: районы в далеком будущем, то есть тогда, когда наша страна настолько окрепнет, что ее современное административно-территориальное деление будет тормозить дальнейший социально-экономический прогресс, могут перерасти в самоуправные земли (провинции, штаты) Украинского Самостоятельного Соборного Государства. Основы такого устройства постепенно закладываются в наше время. 476 Состав и территориальный лемо- и районов Таблица ?3 экономико-географический потенциал Украины * Район и области, входящие в него |Тсррито-! рия, % Население, % Товарная промышленная продукция, % Товарная сельскохозяйственная продукция. Центральный (Киевская, Житомир
ская, Черниговская, Черкасская,
Винницкая) 23,0 21,2 18,4 25,7 Западный (Львовская, Ивано-фран-
ковская. Закарпатская, Чернигов
ская, Тернопольская, Хмельницкая,
Ривненская, Волынская) 21,7 21,8 15,6 21,8 Северо-Восточвый (Харьковская,
Сумская, Полтавская) 13,9 12,4 13,9 14,0 Восточный (Донецкая, Луганская) 8,8 15,8 21,2 8,0 Центрально-Восточный (Днепро
петровская, Запорожская, Киро
воградская) 13,8 13,9 19,4 13,4 Южный (Одесская, Николаевская,
Херсонская, Республика Крым) 18,8 14,9 11,5 17,1 Украина 100,0 100,0 100,0 100,0 Каждый из шести районов Украины занимает территорию в десятки тысяч квадратных километров, в нем проживает многомиллионное население — иногда больше, чем в таких европейских государствах, как Венгрия, Чехия, Словакия, Швейцария или Бельгия. Как видим из табл. 33, самыми большими по площади являются Центральный, Западный и Южный районы. Первые два и Восточный район имеют самое большое количество населения: в них проживает шесть десятых жителей нашего государства. Это значит, что эти три района концентрируют и самый большой демографический, трудоресурсный, социально-географический потенциалы.Меньше всех по площади и населению Восточный (по площади), Центрально- и Северо-Восточный районы. Неодинаковое и количество областей в районах. Западный район, уступая по площади Центральному, имеет восемь областей — треть их общего количества в Украине. Причем эти области перед вхождением в состав Украины развивались в разных исторических условиях (Закарпатье до 1945 г. входило в состав Чехо-Словакии, а Черновицкая обл. до 1940 г.— в состав Румынии). Меньше всего областей входит в состав Восточного района — Донецкая и Луганская. Западный и Восточный СЭР Украины — это два своеобразных территориальных крыла. Восточный район — 477 самый молодой по времени формирования. Он интенсивно возрастал со второй половины XIX ст. и теперь является наиболее урбанизованным и индустриальным. Здесь наименьшая доля украинского населения и больше всего обруселых украинцев и русскоязычных жителей. Район исторически, социально и экономически связан с Россией. В политико-географическом плане здесь чувствуются сепаратистские тенденции. Западный регион имеет густую сеть сельских населенных пунктов, мало-урбанизированный, теперь наиболее этнически однородный (в прошлом наоборот), с большой этнографической, культурной и внутренней религиозной дифференциацией. Известен давними научными и культурными традициями (выходец из этих мест — первый украинский ученый европейского масштаба XV ст. Юрий Дрогобич, здесь в 1661 г. был открыт первый в Украине Львовский университет). Г^ В состав Центрального района входят пять областей — Киевская, Черниговская, Житомирская, Черкасская и Винницкая. Это главное социально-экономическое, политическое, культурное, научное и информационное ядро государства. Его центральность не столько геометрическая, сколько реальная, фактическая. На район приходится почти четвертая часть площади Украины. Здесь проживает каждый пятый ее житель, производится каждый четвертый карбованец сельскохозяйственной и каждый пятый — промышленной продукции. Это столичный регион республики. ^ Вторым «столичным» является Северо-Восточный район, в состав которого входят Харьковская, Сумская и Полтавская области. Он занимает большую часть историко-географиче-ской земли Слобожанщины. Именно со Слобожанщины началось новейшее возрождение украинской культуры, науки, образования в конце XVIII—начале XIX ст. (Г. Сковорода, Г. Квитка-Основьяненко, И. Котляревский, В. Каразин, А. Засядько), создание в 1804 г. Харьковского университета и др. Полтавско-киевский диалект лег в основу украинского литературного языка. Харьков в 1917—1934 гг. был столицей советской Украины, а столичный Северо-восточный район в 20-е годы нашего века стал центром украинизации. Теперь район является мощным двигателем научно-технического прогресса Украины. Здесь впервые расщеплено атомное ядро, производится космическая и авиационная техника, продукция точного машиностроения и др. Последние в ряду рассматриваемых районов — Центрально-Восточный и Южный — имеют много общего. Оба приморские, по ним, а также по речной Днепровской, Южно-Бугской и Днестровской системам почти все другие районы выходят в Средиземное море и Мировой океан. Єто зона наибольшего 478 соприкасания украинства с тюркским элементом. Здесь глав-чый район бывшего «Дикого поля», а позже — украинской воинственности и экспансивности в виде Сечей — Запорожской, Новой, Побугской. Олешкивской и Задунайской. В обоих районах развита рекреация общегосударственного и международного значения, з-цесь производится около трети сельскохозяйственной продукции Украины и более четырех десятых ее зерна. Среднее Поднепровье — главный металлургический регион Украины. После большевистских депортаций сюда массово возвращаются бывшие жители: в Крым — татары, а в другие области — немцы.Среди областей, которые входят в отдельные районы, выделяются одна центральная и одна или несколько периферийных. Область, в которой находится ядро района, его основной социально-экономический центр, называется центральной. К таким областям принадлежат Киевская, Львовская, Харьковская, Днепропетровская, Донецкая и Одесская. Центральные области сосредоточивают наибольшую массу ресурсного, социального и экономического потенциала. Большинство периферийных областей непосредственно граничат с главной (исключение составляют только Черновицкая и Хмельницкая области в Западном районе; Херсонская обл. и Крым в Южном районе непосредственно соединены с Одессой морем). В Украине так сложилось, что большинство главных ядер районов, их организующие центры расположены вблизи государственной границы (кроме Днепропетровска). Так, Одесса лежит на самой границе, Харьков отдален от нее на 80 км, Львов — на 60 км, Донецк — на 100 км, Киев — на 150 км. Этим определяются две территориальные особенности районов: 1) для их внутренней организации характерен эксцентриситет, то есть смещение главного ядра по отношению к геометрическому центру района; 2) район простирается от окраины вглубь территории Украины. Поэтому в большинстве случаев районы граничат посредством периферийных областей (соприкасаются между собой центральные области только трех восточных районов). Кроме областных в некоторых районах выделяются межобластные районы или социально-экономические подрайоны. Они характеризуются специфичным Исторически сформированным способом жизни населения, его культуры, структуры хозяйства и т. п. Примером таких территориальных различий является Карпатский, или Западно-Полесский подрайоны (субрегионы) в Западном районе. Во многих случаях областные и некоторые другие центры становятся основой таких форм территориальной организации общества, как социально-экономическое узлы и кусты. 479 Каждый из них охватывает сравнительно небольшую компактную территорию вместе с населением, населенными пунктами. коммуникациями, рекреационной и продовольственной зонами и всей промышленностью. Узел организуется одним (реже двумя-тремя) большим поселением, куда массово мигрирует из окружающих пунктов рабочая сила (ее радиусом определяется внешняя граница узла), а куст — сравнительно небольшим поселением, которое выполняет торгово-распределительную, хозяйственно-организационную, реже производственно-концентрирующую функцию относительно близлежащих поселений. Например, Львов вместе с окрестностями в радиусе до 50 км создает Львовский узел, а Стрый вместе с Дашавой, Моршином, Угерском, Бильче-Волицей — куст. Как правило, узлы имеют хорошо развитую внутреннюю транспортную систему. Таким образом, для определения районной организации общества в Украине имеем такой ряд территориальных форм: район—подрайон—область—узел—куст—поселение. Элементарной формой здесь является поселение (населенный пункт). Поселения различных видов (города, села, экономические, рекреационные, транспортные пункты) с их реальным социально-экономическим содержанием — это первичная основа районоформирования. Некоторые территориальные формы (кроме элементарных) необязательно должны развиваться в конкретных районах. Например, в Восточном районе отсутствуют подрайоны, а в Западном — их два. Такое явление называется законом нестрогого деления высших территориальных форм на низшие или наоборот — вхождение низших форм в высшие. Каждый район включает в себя территориальные формы разного уровня, которые взаимодействуют между собой. Поэтому он является сложной территориальной системой, организованной иерархически. Но одни и те же формы ТОО (например, областные) играют неодинаковую роль в структуре района. Существуют области центральные и периферийные, ядра районоформирования — главные и неглавные и т. п. Поэтому можно говорить о функционально-территориальной структуре (ФТС) района. ФТС — это наличие и взаимодействие различных форм ТОО, каждая из которых выполняет специфическую функцию в процессе жизнедеятельности района как системы. Одни части района (центральная область, главное ядро) — ведущие, своеобразные регуляторы его развития и функционирования, другие — наоборот, являются подчиненными, имеют иные функции и реализуют иные задачи в производстве товаров и услуг для внутреннего и внешнего потребления, в обеспечении Украины материальными и духовными благами. 480 Таблица 34 Характерные признаке районов Украины Определяющие факторы Признаки первого типа | второго типа Географическое Континенгальность Близость к морю положение Природный Лесостепь и Полесье, Степь, частично горы, частично горы, влаж- сухой климат ный климат Исторический Давно заселенные и Территории нового заданно освоенные тер- селения и хозяйствен-ритории ного развития Демоатнический Полное преобладание Подиэтнический состав с украинцев большой долей русскоязычного населения Социальный Большая роль крестьян- Преобладание рабочих ства Культурно-духовный Агрикультура, традици- Индустриальная куль-онализм, крепкие рели- тура, нехватка тради-гиоэные корни ционализма, распространение атеизма Эстетический Руральность* Урбанизованность Экологический Большая роль сельского хозяйства в сочетании с перерабатывающей индустрией Чернобыльское загрязнение Большая роль промышленного производства, особенно горнодобывающего, тяжелой индустрии Загрязнение выбросами тяжелой индустрии
Каждый из шести СЭР Украины — это уникальное образование. Вместе с тем некоторые из них обладают общими чертами. Например, Западный район и Центральный, или те же Центральный и Восточный. Последний в большей степени сходный с Центрально-Восточным, чем с Южным, и т. д. На это влияют очень многие факторы: географическое положение, исторические, природные, демографические и др. Все районы Украины разделяются на два типа. Каждый занимает компактную территорию. Граница между ними в некоторой степени совпадает с зоной контакта Лесостепи и Степи **. К первому типу принадлежат три района севера и за- * Рура — по лат. село. Руральныи — сельский. ** Как видим, типы районов очень между собой различаются. Однако между ними не существует непроходимой стены. Если рассматривать отдельные районы, то некоторые из них обладают чертами обеих типов. Это особенно касается Севере-Восточного района. Кроме этого, все шесть районов создают своеобразный переходный ряд от крайнего проявления признаков первого типа к крайней выраженности особенностей второго типа. Этот ряд имеет такой вид: Западный—Центральный—Северо-Восточный—Центрально-Восточный—Южный—Восточный район. 16 203-5 481 пада — Центральный, Западный и Северо-Восточный, ко второму — все прочие. Согласно с факторами, которые влияли и влияют на формирование этих типов, районы имеют свои характерные признаки (табл. 34). |
Релевантная научная информация:
- Социально-экономическая география Украины . Под ред. О. Шаблия.— Львов: Свит, 1998.—640с. - География
- I. ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНИРОВАНИЯ - География
- Глава V ФУНКЦИИ И РОЛЬ РЕЛИГИИ - Религоведение
- 2. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ РАЙОН - География
- 5. ЦЕНТРАЛЬНО-ВОСТОЧНЫЙ РАЙОН - География