СИСТЕМА НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В основе системы нормативно-правовых актов в области безопасности жизнедеятельности лежат Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Кодекс РСФСР «Об административных правонарушениях», Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации», Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Уголовный кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации N° 843 «О мерах по улучшению условий и охраны труда». В зависимости от области распространения всю документацию делят на межотраслевую, отраслевую и документацию предприятий. Межотраслевые документы разрабатывают соответствующие организации и утверждает Министерство труда и социального развития РФ или Госстандарт России, а отраслевые — министерства, ведомства, органы Госнадзора России и др. Документы предприятий по охране труда (рабочие инструкции, стандарты) разрабатывает и утверждает администрация предприятия совместно с профкомом. Правительством РФ утвержден перечень видов нормативноправовых актов по безопасности жизнедеятельности, которыми надлежит пользоваться в практической деятельности. В него входят: Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ); Санитарные правила (СП); Санитарные нормы (СН); гигиенические нормативы (ГН); Санитарные правила и нормы (СанПиН); Строительные нормы и правила (СНиП); Правила безопасности (ПБ); Правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ); Инструкции по безопасности (ИБ); Правила по охране труда межотраслевые (ПОТ РМ); межотраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации); Правила по охране труда отраслевые (ПОТ О); Типовые отраслевые инструкции по охране труда (ТОП); отраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации). Указанные нормативно-правовые акты различаются по отраслевому признаку, видам работ и т. п. В ходе реализации социальной программы государством приняты следующие нормативно-правовые акты в области охраны труда: «О службах охраны и гигиены труда»; «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; постановления Правительства РФ «О порядке отнесения отраслей (подотраслей), экономики и видов деятельности к классу профессионального риска», «Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин». Кроме того, ряд положений регламентируется отраслевыми нормативными документами. В частности, приводятся сведения по общим правилам и нормам и отраслевым. Последние содержат сведения по общим положениям, организационно-методическим и межотраслевым документам по охране труда. Раздел «Сельское хозяйство» включает перечень общих для отрасли документов, документов, относящихся к охране труда в растениеводстве, животноводстве, агроснабжении, строительстве, мелиорации, при ремонте и техническом обслуживании, на транспортных работах. Отдельно перечислены специфические документы применительно к лесозаготовкам, пищевой промышленности (консервная и овощесушильная, пищеконцентратная, пивобезалкогольная, сахарная, масложировая, табачная, парфюмерно-косметическая, виноградно-винодельческая, спиртовая и ликеро-водочная, конди- u-рская, крахмало-паточная, соляная, мясная и молочная, рыбное хозяйство, первичная обработка шерсти, льна и других культур). 5.1.