НОМЕНКЛАТУРА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЕ. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
Комплексный план улучшения условий труда и санитарно-оздоровительных мероприятий (соглашение по социальным вопросам и охране труда) разрабатывают на основе номенклатуры мероприятий по охране труда. Она определяет организационно-технические и санитарно-оздоровительные мероприятия, осуществляемые в плановом порядке для улучшения условий труда, предупреждения травматизма и заболеваний, санитарно-бытового обеспечения работающих на производстве. Номенклатура предусматривает следующие мероприятия: внедрение автоматического и дистанционного управления оборудованием и процессами для обеспечения безопасности; внедрение технических устройств, защищающих работающих от поражения током и других травм; модернизацию производственного оборудования в соответствии с требованиями ССБТ; внедрение систем автоматического контроля и сигнализации о наличии и возникновении опасных и вредных факторов, а также блокирующих устройств и др. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в стране осуществляется в рамках федеральных, отраслевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекте РФ, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, предусмотренном законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется также за счет средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства РФ о труде и охране труда, распределяемых в порядке, установленном Правительством РФ; добровольных взносов организаций и физических лиц. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от их организационно-правовых форм (за исключением федеральных казенных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0.1 % от суммы затрат на производство продукции, работ, услуг, а в организациях, занимающихся эксплуатацией, — в размере 0,7 % от суммы эксплуатационных расходов. В отраслях экономики, субъектах РФ, на территориях, а также в организациях могут создаваться фонды охраны труда в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ. Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Оценку состояния охраны труда на производственных участках проводят по значению обобщенного коэффициента уровня охраны труда ^ _ -^С.П -^6 -^в.п.р ко,- - , где Кс „ — коэффициент уровня соблюдения правил охраны труда работающими; К6 — коэффициент безопасности; /fDn р — коэффициент выполнения плановых работ по охране труда. K.U-Pс/Р0> где Рс — число работающих с соблюдением правил; Р„ — общее число работающих. Для определения п сельскохозяйственных предприятий вводят карту уровня соблюдения требований охраны труда для участков, бригад, цехов на каждый месяц. К карте можно прикладывать расшифровку нарушений правил безопасности, ее данные следует учитывать при подведении итогов хозяйственной деятельности как в целом по предприятию, так и по коллективам отдельных производственных подразделений. Коэффициент безопасности Кб единицы оборудования определяется отношением числа показателей (требований) безопасности, соответствующих нормативно-технической документации по безопасности труда к общему числу показателей (требований) безопасности, относящихся к данному оборудованию Т0, Кь=Тъ/Т0. Рекомендуется вводить также коэффициент безопасности оборудования на участках, в цехах и на фермах. Что касается коэффициента выполнения плановых работ по охране труда А"в п р, то он определяется соотношением фактически выполненных В и предусмотренных П на данный период мероприятий: ^в.п.р=В/П. Для этого необходимо проанализировать планы работ, мероприятия, предусмотренные договором или соглашением, при казы и распоряжения по хозяйству, акты формы Н-1 по несчастным случаям на производстве, предписания органов госнадзора и госинспекции по охране труда, материалы обследования службы охраны труда и постоянной комиссии профкома (или комиссии, созданной на предприятии на паритетной основе, т.е. при равном числе членов комиссии от администрации и трудового коллектива, профсоюзной организации). 6.1.