УЧАСТИЕ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ
Голосование - форма участия в политической жизни (которая довольно часто исследуется), но она отнюдь не является единственной. Существуют и другие формы - от работы на государственной службе до простой информированности в каких-то вопросах. В табл. 17-1 показана общая численность людей, занятых различными видами политической деятельности. Следует отметить: когда требуется более активное участие в политической жизни, процент участников снижается. В выборах президента приняли участие 72 процента избирателей, но лишь около 8 процентов являются членами политических организаций, например партии или политического клуба.
Разные страны демонстрируют существенные различия в активности избирателей. В табл. 17-2 представлены данные по двадцати одной демократической стране. Они показывают, какой процент избирателей, имеющих по возрасту право голоса, принимает участие в голосовании. В этом списке США на предпоследнем месте.
На первый взгляд это кажется удивительным, ведь американцы так гордятся достижениями своей демократической системы. Но низкая численность голосовавших избирателей необязательно связана с нежеланием участвовать в выборах. В Швейцарии, США, Ирландии (где отмечен самый низкий уровень участия в выборах) лишь немногие выражают нежелание голосовать. Для объяснения этой тенденции, наверное, целесообразно рассмотреть различные избирательные системы. В странах, где голосование является обязательным ( и за уклонение от него взыскивается штраф), отмечается большее число голосующих, чем в других странах, где людям предоставлена свобода выбора. Кроме того, когда регистрация избирателей осуществляется автоматически под контролем правительства, уровень участия выше, чем в случае, когда каждый гражданин должен самостоятельно зарегистрироваться (как принято в США) (Гласс, Скуайр, Волфингер, 1984).Уровень участия в выборах в значительной мере связан также с социально-экономическим статусом и образованием людей. Чем выше социальный статус человека, тем выше его готовность участвовать в политической жизни. Более образованные люди обычно охотнее занимаются политикой, особенно когда ощущают, что голосование и участие в политических кампаниях могут способствовать социальным изменениям (Кэмпбелл, Конверс, Миллер, Стоукс, 1964).
Пол и возраст, по-видимому, тоже влияют на участие в политической деятельности. Когда женщины впервые завоевали право голоса, лишь очень немногие из них воспользовались этим правом.
Повышение участия женщин в выборах (в международном масштабе) не влечет за собой их избрание на руководящие государственные должности. Выдающиеся политики типа Голды Меир, Маргарет Тэтчер и Индиры Ганди составляют иск-
Таблица 17-1. Процентное соотношение групп населения, принимающих участие в различных видах политической деятельности Вид политической деятельности Про
цен
ты 1. Регулярное участие в голосовании на президентских выборах 72 2. Постоянное участие в местных выборах 47 3.
Активное участие в деятельности по крайней мере одной органи 32 зации, занятой проблемами общности 4. Активная деятельность наравне с другими в решении некоторых 30 проблем общности 5. Старались убедить других в целесообразности участия в голосо 28 вании 6. Активно работали когда-либо в пользу партии или кандидата на 26 выборах 7. Вступали в контакт с представителем местного руководства по 20 поводу какого-нибудь вопроса или проблемы 8. Присутствовали хотя бы на одном политическом собрании или 19 съезде за последние три года 9. Вступали в контакт с представителем руководства штата или 18 страны по поводу какого-нибудь вопроса или проблемы 10. Участие в создании группы или организации для решения не 14 которых проблем местного значения 11. Вручение денег партии или кандидату во время выборной кам 13 пании 12. Членство в политическом клубе или организации 8 Источник: Данные из табл. -2-1 (с. 31), в книге: S. Verba, N.H.Nie. Participation in America: Political Demogracy and Social Equality, 1972.Таблица 17-2. Участие избирателей разных стран в последних выборах в органы государственной власти4
избирателей среди населения, имеющего право голоса по возра-
1.
Италия 2.
Австрия 3.
Бельгия 4.
Швеция 5.
Португалия 6.
Греция 7.
Нидерланды 8.
Австралия 9.
Дания 10.
Норвегия 11.
Германия 12.
Новая Зеландия 13.
Франция 14.
Великобритания 15.
Япония 16.
Испания 17.
Канада 18.
Финляндия 19.
Ирландия 20.
США 21.
Швейцария лючение. За последние 10 лет женщины добились значительных успехов в этой сфере, численность женщин, избранных на государственные посты, возросла с 4 процентов в 1975 г. до 12 процентов в 1980-1981 гг. Тем не менее абсолютные числа все еще остаются низкими (табл. 17-3); женщины в большей мере представлены в органах управления муниципалитетов и округов, чем в органах управления штатов и всей страны.
Как правило, пожилые люди с большей готовностью участвуют в голосовании, чем молодежь.
Эта тенденция сохраняется независимо от уровня образования. Однако доля участия очень старых людей в выборах становится ниже, что объясняется их слабым здоровьем, просто труднее добраться до кабины для голосования.Таблица 17-3. Женщины, избранные на государственные посты на различных уровнях управления 1975 г. 1980 г. (1981 г.) Конгресс США 19 21 Органы управления отдельных штатов 30 34 Государственные законодательные органы 610 908 Органы управления округов 450 1144* Муниципальные органы управлений 4650 14176* * Данные 1980 г., все другие сведения были получены в 1981 г. Источник: Avery, 1981. Р;55 ГРУППЫ И ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС
Исследуя поведение избирателей на выборах в 1952 и в 1956 гг., Кэмпбелл и его коллеги (1964) установили, что группы оказывают на него глубокое воздействие. Они анализировали образцы поведения избирателей: католиков, негров, евреев и некоторых других групп. Например, католики придавали минимальное значение статусу своей группы, а негры с Севера и евреи обычно объединялись на выборах. В исследованиях выборов 1972 и 1976 г. Фуленвайдер (1980) обнаружил, что женщины, с ярко выраженными феминистскими взглядами (осознававшие неблагоприятное положение женщин в обществе и неудовлетворенные им), были политически активнее других женщин. Эта тенденция была особенно характерна для представительниц групп меньшинств . Различные группы также оказывают непосредственное влияние на политическую жизнь. Они организуют социальные движения, объединения, связанные общими интересами, и группы давления для воздействия на правительство. Например, многие профсоюзы образуют комитеты для проведения политических акций. Этнические группы также всегда действовали сообща. Их цели и методы борьбы различались в зависимости от того, когда они эмигрировали в США, где поселились и как приспособились к новой жизни. Например, немцы, поселившиеся в Огайо и Пенсильвании в начале XIX в., стали довольно влиятельной группой. В 30-е годы в этих штатах были приняты законы, разрешавшие обучение на немецком языке в государственных школах. Сравнительно недавно некоторые группы мексиканцев объединились и выдвинули политическое требование относительно обучения на двух языках.
Еще по теме УЧАСТИЕ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ:
- Возрождение политической жизни страны
- РПЦ: позиционирование в политической жизни России
- Глава З ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ ОСМАНСКОЙ ИМПЕРИИ В XVIII ВЕКЕ
- ЗИМА И ВЕСНА 1917 ГОДА В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ МУСУЛЬМАН ЗАКАВКАЗЬЯ
- § 5. Особенности политической и духовной жизни во второй половине 1960 - начале 1980-х г.
- Тема 3.5. Образ жизни, уровень жизни, качество жизни, стиль жизни
- Глава 14 Крестовые походы как источник тем и образов в искусстве и общественно-политической жизни XIX и XX веков
- Реформация индуизма. Индуизм в политической жизни современной Индии
- ТЕМА 13 Церковь феодального времени Процессы интеграции и дезинтеграции в социально-политической жизни Европы. Культура феодальной эпохи
- СТРЕМЛЕНИЕ К ПОЛИТИЧЕСКОМУ ДОМИНИРОВАНИЮ. УСИЛЕНИЕ ЦАРСТВА ЦИНЬ. РАССТАНОВКА ПОЛИТИЧЕСКИХ СИЛ В КИТАЕ В V - IV ВВ. ДО Н. Э.
- Глава 7 О.С. Грязнова Оценки прошлого, политическая символика и российская политическая культура
- 23. Политические партии и их место в политической системе:
- Чем отличается трактовка жизни в академической философии жизни?
- Политическая система и политические объединения
- 4.2.9.5 Случаи обязательного участия защитника
- Версия об участии переписчиков
- Участие специалиста в судебном заседании