Компьютерный центр Сената

информационной службы по законодательству (с 95-го Конгресса);

связи с исполнительной властью; номинации (с 97-го Конгресса); правил и процедур Сената; договоров;

результатов голосований;

основных отчетов (законодательный календарь, повестки заседаний Сената, деятельность Сената);

перечня слушаний и заседаний комитетов и подкомитетов;

законопроектов и резолюций;

поправок к законопроектам;

отчетов о деятельности исполнительной власти;

отчетов о деятельности членов Сената;

отчетов о деятельности комитетов Сената;

службы новостей;

каталогов Библиотеки Сената.

Информационные системы Палаты представителей

Для обеспечения законодательной деятельности Палаты представителей Конгресса США существует Система управления законодательной информацией (LIMS) — компьютеризованная система сбора и представления официальной законодательной информации Палаты представителей.

Аппарат Палаты использует эту систему для записи законодательных актов и подготовки публикаций Конгресса.

LIMS была создана в конце 80-х годов, и в ней заложены следующие основные принципы:

система соответствует комплексному историческому законодательному процессу;

состоит из логических компонентов (в Конгрессе существуют следующие стадии прохождения законопроекта: представление билля, деятельность комитетов, рассмотрение на заседаниях Сената и Палаты представителей, исполнительная деятельность);

информация разбивается на как можно меньшие составляющие, что делает систему наиболее гибкой и позволяет выбирать данные различными способами);

вся информация запоминается в одной центральной базе (что повышает ее эффективность и защищенность).

Система позволяет подготавливать различные публикации на основе хранящейся в базе данных информации.

На сегодняшний день LIMS — исчерпывающая система официальных законодательных данных Палаты представителей, которая содержит полные тексты законопроектов и информацию о прохождении законопроектов на всех стадиях рассмотрения.

Первая содержит следующие базы данных:

FARS (Floor Action Reporter) — информация о законодательной деятельности Палаты представителей;

SARS (Senate Action Reporter) — информация о законодательной деятельности Сената; данные поступают из Сената;

CARS (Committee Action Reporter) — данные поступают из системы LEGIS;

EARS (Executive Action Reporter) — данные о действиях Белого дома по проведению законопроекта;

Bill Briefs — основная информация о законопроекте;

Index — централизованная система индексации документов;

House Votes — результаты голосований, полученные из электронной системы голосования и записанные в LIMS;

RDC (Reports Due to Congress) — система, поддерживающая связь Конгресса с комитетами исполнительной власти.

Система подготовки включает такие базы данных:

LEGIS — законодательная информация Сената и Палаты представителей и аналитические материалы Библиотеки Конгресса;

House Calendar (Календарь Палаты) — информация о передвижении законопроекта в Палате представителей. Финальный календарь выпускается в конце сессии и содержит статистические данные:

Floor — информация, касающаяся проведения заседаний;

LAG (Legislative Activity Guide) — информация о деятельности членов Палаты представителей, в том числе и результаты голосований, вносимые поправки (выходит два-три раза в год);

Daily Digest — ежедневный обзор новостей;

House Journal (Журнал Палаты) — официальные записи Конгресса (выходит в конце сессии);

Committee Calendar (Календарь комитета) — информация о деятельности постоянно действующих комитетов (выходит раз в год);

ISIS — общая законодательная информация (содержит данные последних нескольких Конгрессов).

Информационная система палаты (HIS) создана для обеспечения исчерпывающей информацией членов Палаты представителей, комитетов и аппарата. Эти базы данных называются Информационной сетью членов парламента (MIN) и объединяют:

Службу новостей и периодических изданий;

Информационную службу (данные различных комитетов и учреждений);

Административную службу (списки комитетов, членов Палаты);

Законодательную службу (законодательные акты, законопроекты, поправки к ним, правила и процедуры);

Федеральные фонды и статистические службы (контракты, дотации);

другие службы (карты, календари, телефоны).

MIN содержит:

информацию по законодательству (с 95-го Конгресса);

тексты законодательных актов (с 98-го Конгресса);

записи Конгресса (с 99-го Конгресса); журнал Конгресса, ежеквартальный (с 98-го Конгресса); информацию о ежедневной деятельности Палаты; информацию службы обеспечения деятельности комитетов; результаты голосования (со 101-го Конгресса); процедуры и правила Палаты; свод законов США;

федеральный журнал (со 101-го Конгресса); информацию службы новостей (сообщения различных агентств о событиях текущего дня: экономика, политика, финансы, образование);

информацию федеральных фондов (субсидии, контракты, бюджет);

информацию службы демографии (население, безработица, инвестиции, экономическая статистика);

информационный бюллетень "горячей линии";

ежедневные бюллетени по вопросам образования;

бюллетени здравоохранения;

"зеленый телеграф";

Конституцию России;

бюллетени радиовещания;

отчеты налоговой службы и др.

Информационные системы конгресса штата Мэриленд

Библиотечная сеть штата Мэриленд объединяет 400 библиотек, главным образом на основе взаимообмена материалами и информацией.

Сеть предоставляет доступ пользователям Internet к следующим системам:

публичные библиотеки штата; библиотеки университетов и колледжей; специализированные библиотеки; библиотеки США; библиотеки мира; Библиотека Конгресса; список журналов.

Аппарат конгрессмена на примере конгрессмена Вернона Элерса17

Его офис состоит из семи сотрудников и занимает четыре комнаты. Пресс-атташе конгрессмена ежемесячно публикует в округе статьи по законотворческой деятельности. Связь с округом осуществляется через спутник. Ежемесячно конгрессмен выступает по радио, стоимость пяти минут выступления 145 долларов, с учетом расходов на спутник.

По утверждению Вернона Элерса, его усилия направлены на то, чтобы все документы Конгресса (в том числе проекты законов) были доступны через глобальную сеть Internet, поэтому все офисы конгрессменов подключаются к Internet. 50 тысяч граждан США получают информацию из Конгресса по электронной связи.

Оборудование, находящееся в офисе, — собственность Конгресса, компьютер оборудован встроенным Notebook с 16 Мб оперативной памяти и 320 Мб на жестком диске. При отъезде в округ конгрессмен вынимает из ПЭВМ Notebook и при приезде туда вставляет его в такую же ПЭВМ, поэтому вся необходимая информация всегда с ним, как в поездках, так и в офисах Конгресса и в округе. Такими компьютерами располагают еще два конгрессмена, отдельными Notebook (не встроенными в ПЭВМ) пользуются 100 конгрессменов. Все компании борются за заказы Конгресса, поэтому предложений в новых информационных технологиях много. Конгрессмену выделяется 18 тыс. долларов в год на оплату услуг помощников и покупаемого оборудования.

Конгрессмен получает около 800 писем в неделю; для облегчения обработки такого объема есть шаблоны и специальное программное обеспечение для ответов на письма.