<<
>>

Интегрированная первичная база данных ИКС

Цель ее создания заключается в систематизации формирования и использования информационных ресурсов ИТКС, одноразовом хранении и многократном многоцелевом использовании, в повышении аналитических возможностей обработки статистических данных на основе решения прикладных задач с привлечением показателей из различных форм управленческой и статистической отчетности.
Работа над формированием Интегрированной первичной базы данных — это основа создания единого (интегрированного) информационного пространства органов государственной власти.

Проектирование такого пространства должно охватывать: все уровни системы (федеральный, региональный и районный (городской);

все каналы взаимодействия по вертикали и горизонтали структурно-образующих компонентов информационно-телекоммуникационной системы;

все технологические этапы обработки данных статистики (сбор, ввод, хранение, обработка и представление);

существующие информационные базы и систему метаинфор- мации.

Процесс формирования Интегрированной первичной базы данных требует единой методологии создания и хранения управленческой и статистической информации, включающей использование единого классификатора показателей, определяющего состав интегрированного фонда и адрес их физического хранения, единой системы нормативно-справочной информации, основанной на применении системы классификаторов.

В интегрированной первичной базе данных содержатся, так сказать, на хранении как элементарные объекты (предприятие, организация и т. д.), так и агрегированные объекты (территория, отрасль и т. д.), она охватывает все уровни системы государственного управления и в этом отношении является территориаль- но-распре де ленной. Первичные базы данных каждого уровня отличаются объемом информации, различным соотношением в нем объектной и агрегированной информации, составом показателей, определяемыми спецификой каждого региона или ведомства.

Их формирование должно базироваться на современных технологиях использования фактографических и документальных баз, построенных в архитектуре клиент-сервер по единой ^юдели данных.

Технология формирования и использования информационных ресурсов ИТКС позволила постепенно исключить множественность различных ведомственных и региональных информационных фондов, часто дублирующих состав хранимых показателей и объектов, различные подходы к организации и способам хранения данных. Все это позволит предоставлять каждой группе пользователей доступ к определенной совокупности данных Интегрированной первичной базы данных через метабазу ИТКС.

Развитие Интегрированной первичной базы данных по элементарным объектам наблюдения на всех уровнях постепенно создаст фонд управленческой и статистической информации, характеризующий каждый информационный объект и позволяющий наблюдать за процессами в социальной, экономической, политической и общественной сферах, определяемыми тенденциями развития объектов или групп объектов наблюдения, проводить исследования без дополнительного сбора информации, определять репрезентативную выборку для проведения обследований.

Структура первичной базы данных ИКЦ

В качестве примера рассмотрим структуру исходящей первичной базы данных, размещаемой на информационно-коммуникационном центре Госкомстата России.

Состав показателей и круг наблюдаемых объектов в этом случае определяется разрабатываемыми и утверждаемыми формами государственного статистического наблюдения, которые содержат требования по срокам и порядку представления отчетности и методические указания по вопросам учета.

Информационные ресурсы Госкомстата включают следующие основные группы информационных фондов: межотраслевые, отраслевые, проблемно-ориентированные, а также регистры, субрегистры.

Межотраслевые информационные ресурсы содержат статистическую информацию по основным показателям, позволяющую дать оценку социально-экономических процессов и явлений, происходящих в России и регионах, и используемую для формирования докладов, сборников, бюллетеней и других статистических материалов, а также информационного обслуживания органов власти и управления, государственных и коммерческих структур.

Отраслевые информационные ресурсы формируются исходя из конкретных задач, решаемых отраслевыми управлениями Госкомстата на федеральном и региональном уровнях, и используются для получения отраслевых сборников, справок, аналитических материалов на основе данных статистических наблюдений. Они составляют основу для формирования межотраслевых информационных ресурсов, поскольку, как правило, оперативно обновляются и содержат динамику внутригодовой периодичности по показателям за ряд лет.

Проблемно-ориентированные информационные ресурсы предназначены для решения задач, связанных с подготовкой тематических материалов (статистических публикаций, экспресс-инфор- мации и т.

п.) по конкретным вопросам анализа экономических и социальных процессов и явлений в обществе, и формируются на базе отраслевых информационных ресурсов и отчетных данных других ведомств (Госбанка, Госналогслужбы, отраслевых министерств и др.).

Информационные фонды статистических регистров предназначены для решения задач пообъектного статистического наблюдения и включают информацию по определенному кругу показателей по всей совокупности объектов. Они формируются путем привлечения специально собираемой для данного регистра информации из отраслевых информационных ресурсов, характеризующей входящие в регистр объекты.

Информационные ресурсы ИКЦ Госкомстата составляют оперативная и текущая статистическая информация, а также данные выборочных обследований. Кроме того, может использоваться информация из других информационных систем федерального и регионального уровней. Механизм формирования этих ресурсов определяется соглашениями между ФАПСИ и Госкомстатом, а технология формирования — проектными решениями создания тематических баз данных и регистров с соблюдением принятых стандартов.

В настоящее время всю совокупность информационных ресурсов ИКЦ Госкомстата можно разделить на фактографические и документальные. Первые создаются в виде статистических баз данных (совокупности статистических показателей); программно- технологических средств Интегрированной первичной базы данных. Вторые формируются в виде готовых документов (докладов, сборников и др.), содержащих текстовую часть и таблицы, графики и др. с использованием тех же средств.

По назначению информационные ресурсы федерального уровня подразделяются на:

межотраслевые базы данных; базы данных по —

макроэкономическим показателям, национальным счетам и экономическим балансам;

для проведения сводных информационно-аналитических работ;

институциональных преобразований;

базы данных —

по статистике,

промышленности;

инвестиций и инноваций;

сельского хозяйства;

транспорта и связи;

труда;

цен;

финансов;

по социальной статистике;

по потребительскому рынку и рынку средств производства; по внешнеэкономическому сотрудничеству; демографической статистике; международному сотрудничеству; документообороту.

Информационные ресурсы регионального уровня включают: отраслевые базы данных, используемые для решения регламентных задач, выпуска экспресс-информации и сборников;

интегрированные (межотраслевые) банки данных, используемые для решения задач экономико-статистического анализа и информационно-справочного обслуживания органов власти и управления;

регистры, предназначенные для пообъектного статистического наблюдения и решения регламентных задач и информационно- справочного обслуживания пользователей.

Типовые базы данных регионального уровня, как правило, составляют:

оперативные базы данных по производству промышленной продукции в натуральном выражении;

индексы физического объема промышленной продукции и товаров народного потребления;

базы данных по финансам, транспорту, торговле, сельскому хозяйству, капитальному строительству, труду, демографии;

отраслевая база годовых данных по производству промышленной продукции в натуральном выражении за период до 10 лет;

межотраслевые базы данных долговременных показателей с глубиной динамического ряда до 20 лет; паспорт края (области);

база данных о ходе экономической реформы; ежемесячно обновляемая межотраслевая база данных готовых документов;

единый государственный регистр предприятий и организаций.

<< | >>
Источник: Никитов В. А.. Информационное обеспечение государственного управления / Авт.: Никитов В. А., Орлов Е. И., Старовойтов А. В., Савин Г. И.; Под ред. Ю. В. Гуляева — М.: Славянский диалог,. — 415 с.. 2000
Помощь с написанием учебных работ

Еще по теме Интегрированная первичная база данных ИКС:

  1. Структура информационных объектов и показателей Интегрированной первичной базы данных ИКС
  2. Функциональные требования к серверу Интегрированной первичной базы данных
  3. ИНТЕГРИРОВАННАЯ ОБРАБОТКА ДАННЫХ
  4. База данных по воздуху
  5. База данных по водным объектам
  6. БАЗА ДАННЫХ КАК ОБЪЕКТ КОМПЛЕКСНОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В.О. КАЛЯТИН
  7. 4.5. СБОР ДАННЫХ 4.5.1. Общее понятие о данных
  8. Состав и структура ИКС
  9. Гипертекст как информационная технология ИКС
  10. 36. Институт Культуры Состояний (ИКС)
  11. БОЛЬШИЕ ИНТЕГРИРОВАННЫЕ СИСТЕМЫ
  12. ПЛАНИРОВАНИЕ — ОСНОВА ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
  13. БАЗА (ЛАГЕРЬ) НВФ
  14. Информационная база проведения экологической экспертизы
  15. Нормативно-правовая база:
  16. РЕВОЛЮЦИОННАЯ БАЗА В ЮЖНОМ КИТАЕ
  17. Глава вторая НОРМАТИВНАЯ БАЗА ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ