2.5.5. Информационное обеспечение сессий Верховного Совета СССР, его комитетов, комиссий, Секретариата Верховного Совета СССР

Внедрение и развитие автоматизированных подсистем ИВС »Союз"

По исходным данным Сектора информации Секретариата Верховного Совета СССР, Госкомстата СССР, МВД СССР уже в том же 1989 г.

"ПАСПОРТ" — данные о народных депутатах СССР, руководстве Совета Министров СССР, руководителях министерств, ведомств, Советов Министров союзных республик,

"ВЕРХОВНАЯ ВЛАСТЬ" — данные о структуре и составе органов Верховного Совета СССР, темы выступлений на I Съезде народных депутатов СССР, на первой и второй сессиях Верховного Совета СССР,

"СТАТИСТИКА" — оперативные данные экономического и социального развития СССР,

"МВД ИНФОРМИРУЕТ" — данные о динамике преступности по СССР и союзным республикам,

"ЭКОЛОГИЯ" — данные об экологической обстановке в регионах СССР (исходная информация представлялась Госкомприроды СССР с марта 1990 г.).

Поначалу компьютеры размещались в комитетах и комиссиях Верховного Совета СССР, в фойе Зала заседаний палат Верховного Совета, в Секторе информации, Отделе по вопросам законодательства и правопорядка, Отделе опубликования актов, Отделе международных отношений, Отделе наград, а затем и в других подразделениях Секретариата. Со временем информационный фонд подсистемы "Верховная власть" значительно пополнился и стал включать:

сведения о Президенте СССР и о его Советах, сведения о народных депутатах СССР,

документы и тексты законов, выступления народных депутатов СССР, сведения о бывших народных депутатах СССР, выступления бывших народных депутатов СССР, сведения о народных депутатах РСФСР, выступления народных депутатов РСФСР, статистические данные по народным депутатам СССР, статистические данные по законам.

Для информационного обеспечения Председателя Верховного Совета СССР 6 августа 1990 г.

Для придания правового статуса проводимым работам начальником Секретариата 29 августа 1990 г. был утвержден "Порядок поддержания в актуальном состоянии информационных баз данных автоматизированного рабочего места Председателя Верховного Совета СССР". На Сектор информации Секретариата возлагалось методологическое руководство и координация усилий по созданию, внедрению и поддержанию в актуальном состоянии баз данных АРМ ИВС "Союз" и решаемых задач, определению состава, содержания и форм представления и хранения информации, периодичности их обновления и т. д.

Утвержденная пооперационная технология актуализации баз данных выглядела следующим образом.

От соответствующих подразделений Секретариата поступали исходные данные и материалы, содержащие информацию для ввода в базы данных АРМ, а также все их изменения, дополнения и корректировки. Сами же работы распределялись так:

а) Общий отдел Секретариата — информация для баз данных "Сведения о Президенте СССР и составе его Советов";

б) Отдел по вопросам законодательства и правопорядка Секретариата — информация для баз данных "Документы и тексты законов, включая перечни актов, принятых на сессиях, Съездах, статистические данные по законам";

в) Отдел по вопросам экономического развития Секретариата — информация для базы данных "Статистика";

г) Сектор кадров Секретариата совместно с Отделом по вопросам работы Советов — информация для баз данных "Сведения о народных депутатах РСФСР", "Статистические данные по народным депутатам СССР".

Ответственность за полноту, точность, достоверность и своевременность представления в Сектор информации документов, их изменений, дополнений и корректировок для формирования баз данных АРМ возлагалась на руководителей соответствующих подразделений Секретариата.

Актуализация баз данных АРМ ИВС "Союз" осуществлялась по мере изменения включаемой в них информации (в течение суток после их поступления) путем замены машинных носителей информации.

Автоматизированная информационная подсистема "ЗАКОНОПРОЕКТ"

Информатизация Верховного Совета СССР базировалась на разработке ряда взаимоувязанных подсистем, образующих в целом пооперационную технологию прохождения законопроектов на всех этапах их "жизненного цикла". Исходные данные на разработку и внедрение подсистемы "Законопроект" были подготовлены Сектором информации Секретариата в мае 1991 г.

перечне законопроектов, предлагаемых Советом Союза и Советом Национальностей Верховного Совета СССР, комитетами и комиссиями палат Верховного Совета СССР, Президентом СССР, народными депутатами СССР и другими субъектами, обладающими в соответствии со статьей 114 Конституции СССР правом законодательной инициативы, к рассмотрению на заседаниях палат и сессиях Верховного Совета СССР,

народных депутатах СССР от комитетов и комиссий палат Верховного Совета СССР, ответственных за разработку законопроектов,

рабочих группах (депутаты, специалисты, эксперты), участвующих в разработке законопроектов, с указанием их рабочих телефонов, времени и месте работы,

планах-графиках подготовки законопроектов, утвержденных председателями комитетов или комиссий палат Верховного Совета СССР,

различных вариантах законопроектов, их разделах, отдельных статьях, поправках к законопроекту, авторах поправок, причинах принятия и отклонения поправок и др.;

в) корректировка текстов законопроектов в режиме просмотра с возможностью сохранения на машинных носителях предыдущих вариантов;

г) заключение по законопроектам комитетов и комиссий Верховного Совета СССР;

д) контроль за разработкой законопроектов для оценки, сделанной по соответствующим графикам;

е) формирование окончательного текста законопроекта с учетом заключений соответствующих комитетов и комиссий палат и народных депутатов СССР и других субъектов, участвующих в его разработке.

2. Подсистема должна была обеспечивать и ряд других требований: актуализацию данных, комплексно и взаимоувязанно отражающих все изменения процесса работы над законопроектом, возможность работы АРМ в режиме вычислительной сети Верховного Совета СССР.

При этом пользователям подсистемы "Законопроект" предоставлялась бы возможность:

автоматизированного обращения со своих АРМ в базы данных комитетов и комиссий палат Верховного Совета СССР, отделов Секретариата для получения необходимой справочной информации о законопроектах,

пересылки текстов законопроектов между АРМ в режиме электронной почты,

автоматизированного редактирования текстов законопроектов.