<<
>>

6.4. Политика в сфере науки

Наука является ключевым инструментом снижения неопределенностей, связанных с будущими изменениями климата и серьезно затрудняющих выбор эффективной экономической, в том числе инвестиционной, политики в отношении как самой клима-

ТИЧЄСКОЙ ТфоГіЛОММ, ПИ II ІІІН'ГІІІ"ІІ'ІІІІ)І устоі'іч иного развития в целом.

Речь идет, прежде III 1-ГО, І» науках II Земле, НІСДЮЧНЯ комплекс гидрометеорологических /шепни мін, он инженерных и технических науках — неточпш •• к грукторскнх решении п практических технологии снижсвті iii.iiipoi oii нпрмнконых і'ааон н обеспечения энергоэффок і ііінніе і и ІМИІОМНКМ; on жопомнческоп науке, которая должна ні ііч 11 с< 111 п.

коррок і iii.io учі і и оценку мсех аспектов экономического ра нні I llll, III ЛНІЧНІЇ І 'ІПМП ГПЧесІСІїе и другие экологические pill nil

Осуществление перечисленных III.IIIIC III HOHHI.IX ІНІНрННЛСПІїЙ реализации Климатической доктрины Российской Федерации требует от всох федеральных органон нлнетн мер по кнчоетнопно му повышению роли (включал повышение престижа п увеличение финансирования) науки в норм нищими главных инструментов получения новых яішпіпі о климате, причинах его намспеппн, а также СМЯГ1НЧ1НН ИХ ПОГЛСДОТННН.1"1

Обеспечение масштабных, отвечающих уровню развитых стран инвестиций в климатическую и смежные пауки, прежде всего в их фундаментальные компоненты, является императивом национальной политики в области климата. В ближайшие десятилетия прогресс в развитии высоких технологий, прежде всего спутниковых и компьютерных, будет играть решающую роль в совершенствовании прогнозов изменений климата и количественной оценки климатических воздействий. Развитие отвечающих мировому уровню национальных физико-математических моделей и их использование в прогнозе погоды и климата, в оценке климатических воздействий, макроэкономических последствий изменений климата и реализации стратегии адаптации к изменениям климата входят в число высших приоритетов климатической науки — как российской, так и мировой.

Конкретной формой поддержки российской климатической науки могли бы стать принятие и реализация специальной программы по осуществлению Комплексного плана научных исследований погоды и климата до 2020 г.

(Этот план был разработан Росгидрометом и РАН при участии других заинтересованных ведомств в 2010 г. (приложение 4).) Такая программа могла бы стать частью пакета мер по реализации Климатической доктрины Российской Федерации, предусмотренного решением Совета Безопасности при Президенте Российской Федерации от 17.03.2010.

Указанная государственная поддержка позволила бы обеспечить: •

разработку и осуществление стратегии скоординированных на национальном уровне исследований (в виде национальной программы с целевым финансированием) с учетом интеграции этих исследований в международные программы, •

разработку и реализацию стратегии подготовки квалифицированных и мотивированных научных кадров и их закрепления в научной сфере (в России); •

разработку и реализацию стратегии обеспечения актуальных исследований современными информационными технологиями и вычислительными средствами, которые наряду с подготовкой кадров входят в число приоритетов Стратегии деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях до 2030 г. (с учетом аспектов изменения климата); •

развитие механизмов экспертизы, научных проектов и их результатов; разработку системы показателей соответствия исследований мировому уровню. Наблюдаемые и ожидаемые изменения климата на территории России 06

0,4

Ото) О^ПІ^Г

0.2

I - i-r-t-t-r- a>a>T~ ?

— «и mil

2010 ?

2000—2009 -

1990—1999

і -

1970—1989 -

1950—1969 -

1930—1949 ?

1910—1929 ?

1850—1909 -0,2 50

30

10

20

40 Рис. П. 1.1. Значения (°С) средней годовой аномалии средней глобальной температуры (черные горизонтальные линии) (по отношению к периоду 1961—1990 гг., ранжированные по убыванию для 50 самых теплых лет за период инструментальных наблюдений с 1850 по 2009 г. (врезка в верхнем правом углу).108Вертикальный размер столбцов характеризует 95 % -ную достоверность.

Рис. П. 1.2. Временной ход средней годовой аномалии температуры приземного воздуха (°С) по отношению к базовому периоду (1980—1999 гг.) с учетом сценариев А1В, А2 и В1 в XXI веке — средней глобальной (а) и

осредненной по территории России (б).109Кривые характеризуют средние распределения по ансамблю из 16 современных климатических моделей.

Тоном указаны области стандартных отклонений (±о), характеризующих межмодельный разброс. 500 450

400

g 350 го

>.300

о

о 250

5 HI 435 467 і 1«.5Г)бх t Нїі.КіН W JD.U1J1 Я /ЯП 251 Jh i-yV" / f fr 200 142 ЇМ ' ж. >

v 150 100 50 M Mill V СП

<л J

1992 з і'a'as

* r 1 • « Ж ft: * » « Я18 Піі 2009 2010

Рис. П.1.3. І'цс преде'ієн не rvMMii|iiiin ii ни ш і ivin. н онпгных гидрометеоролог ИЧ ее К II к II III и II И I ИМИ ІІ.'КГІІ ІН'О ІПІ пиринги 1.1 К МСТіЮрНЛОГИ

ческих явлений и» годим in период ІШМ .МІНІ и , ні,МІЦНІШИХ социальные її •ііоніїмн'П'ї'мп нпіирії

1 23456789 °С

Рис. П. 1.4. Изменения температуры приземного воздуха (°С) 2030 гг. (слева) и в 2041—2060 гг. (справа), рассчитанные по

сценария

Точками обозначены области, в которых изменения больше межгодовой

не менее, на территории России зимой (вверху) и летом (внизу) в 2011— ансамблю из 16 современных климатических моделей для А2.110

внутренней модельной изменчивости (стандартного отклонения) чем в 2/3 моделей.

Рис. П. 1.5. Уменьшение числа дней в году с заморозком к середине XXI века, рассчитанное по ансамблю из девяти климатических моделей

для сценария А2.111Точками обозначены узлы сетки, в которых средние изменения числа дней с заморозком по ансамблю больше, чем средний межмодельный разброс. а)

б)

Рис. П.1.6. Изменения (%) среднего за год стока в 2011—2030 гг. (а) и в 2041—2060 гг. (б) для сценария А2.112

Точками обозначены области, в которых изменения больше межгодовой внутренней модельной изменчивости (стандартного отклонения) не менее, чем в

2/3 моделей.

Рис. П. 1.7. Изменения (%) суммарных (жидких и твердых) и в 2041—2060 гг. (справа) по отношению к базовому периоду

моделей для

Точками обозначены области, в которых изменения больше межгодовой

менее, чем -35 -ЗО -25 - 20 1b 10 Г> 0 !> 10 15 20 25 ЗО %

осадков зимой (вверху) и летом (нннау) и 201 I 2013 гг.

(слева)

1980—1999 гг., раесчитиши шісиміипо из 16 климатических

сценария А2.113

внутренней модельной иммен'шши'тп (стандартного отклонения) не в 2/3 моделей.

а)

Рис. П.1.8. Изменения влагообеспеченности сельхозкультур в июле (гидротермический коэффициент Селянинова114, 10 мм/°С) в 2011— 2030 гг. (а) и 2041—2060 гг. (б) для сценария А2.115

Точками обозначены области, в которых изменения больше межгодовой внутренней модельной изменчивости (стандартного отклонения) не менее, чем в

2/3 моделей.

Рис. ГГ. 1.9. Распределен m- ii.riiiidi.hi'i iiciciiiiiH i ii и вегетационный период (гидротермическии коэффициент <'еллмппопп, К) мм/°С), рассчитанной

поданным pcmiii.itir.in KltA 10 дня пн.юного периода 1981 —1999 гг.116Значения ГТГС характеризуют нлнтоГхтиечепность следующим образом: ГТК < 0,5 — очеаі. .ші'уїн гіиііі.іг утопия: 0,5 ГГК с I — недостаточное увлажнение; 1 < ГТК 2 догтптпчичг увлажнение; ГТК >2 — переувлажнение. Изменения климата и мировая экономика б)

? 6 ?

7 ?

8 ?19

а) 2 2 3 17 ? 12 14 ?

23 ?

31

• 12 ? 13

• 21

Великобритания Австрия Канада Франция Япония Германия ЕС

? 59

J81

«221

Южная Корея США Китай

Испания Великобритания Канада Австрия США Германия Франция. Китай ЕС

Южная Корея 100 ч

0 20 40 60

О 50 100 150 200 млрд долл. Рис. П.2.1. Расходы антикризисных программ на развитие экологически

чистых технологий, о — стоимость (млрд долл.), б — доля (% ) в общих затратах. Источник: Robins, N., Clover, R. and Singh, С. A. Climate for recovery: The color of stimulus goes green. — New York, HSBC, 25 February 2009, p. 3.

Таблица П.2.1

Мировой углеродный рынок 2007 2008 2009 Механизм Объем, Стои Объем, Стои Объем, Стои млн т мость, млн т мость, млнт мость, С02-экв. млн долл. С02-экв. млн долл. С02-экв. млн долл.

Трансакции на реализацию инвестиционных проектов Первичный 552 7433 404 6511 211 механизм чи стого развития Совместное 41 499 25 367 26 осуществление проектов Добровольный 43 263 57 419 46 рынок Всего 636 8196 486 7297 283

Вторичный механизм чистого развития Всего | 240 | 6461 | 1072 | 26277 | 1055 | 17543 Механизм •nii7 2008 2009 1 ИЇІ.РМ, 1 lull 1 ІІП.ГМ, Стои Объем, Стои M'lll 1 МІН Пі, M III T мость, МЛН т мость, CO 11(11, M >111 ДІ1II '1 «'(> .1KB. МЛН ДОЛЛ. С02-экв. МЛН ДОЛЛ. ІШІОГІ '.".»I

Рынок /гк'/i.'iwi ш /ш і/к пи пи ими (киотами) на выбросы

6,326 34

41

100,526 183

309

ETS(ЕС) Новый Южный У.ип.с

Чикагским климатичес ки и

биржи Региональна» инициатипн но парниконым газам (RG(il) Продажа угле родных ЄДІТПІТП в рамках киот, установленні.їх Киотским про токолом (A AU»

Всего ИТОГО

ЯШИ» *Л»

:to(it)

7'.'

198

805

<>2

155

276

101492

i:S5066

7362 8700

шин

шиш/

МІН

•11.41

is:ta

Источник: Shilr шчі I'lriiiln of I In ('nrlinn Market 2009.

— Washington DC: World li/nik, :"Oil'i. p I. Sl
<< | >>

Еще по теме 6.4. Политика в сфере науки:

  1. 10.1 Безработица. Политика государства в сфере занятости населения
  2. Бытие определяет сознание: радикальное различие между исследователями и управленцами в сфере науки
  3. АФОНИНА Любовь Александровна. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ В СФЕРЕ РЕЛИГИЙ В ПЕРИОД РЕФОРМ (1978-2015 гг.) Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук, 2016
  4. Динамика взаимоотношений науки, политики и обществ
  5. 5. ПРАКТИЧЕСКИЕ НАУКИ: ЭТИКА И ПОЛИТИКА 5.1. Высшая цель человека - счастье
  6. А.А. Печенкин Философия науки и история науки: ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ[16]
  7. 15. В.И. Вернадский о генезисе науки и научных революциях в трудах по истории науки
  8. 6.3. Экономическая политика (инвестиционная, инновационная политика) с учетом фактора изменения климата
  9. 3. ВОЗРОЖДЕНИЕ И ПОЛИТИКА 3.1. Никколо Макиавелли и теоретизация автономии политики 3.1.1.
  10. ЕСЛИ ТЫ НЕ ЗАНИМАЕШЬСЯ ПОЛИТИКОЙ, ПОЛИТИКА ЗАЙМЕТСЯ ТОБОЙ
  11. Раздел 7 ДОГОВОРЫ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
  12. Часть 3 Аналитическая работа в сфере безопасности
  13. Деятельность в медицинской сфере
  14. Подтверждение соответствия в законодательно регулируемой сфере
  15. ГЛАВА 17 СИСТЕМА СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИИ В СФЕРЕ ТРУДА