3.2. Охрана труда

Основным направление государственной политики в области охраны (безопасности) труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников. Никакие производственные показатели не должны ставиться выше, чем обеспечение безопасности человека.

Безопасность работника в условиях любого современного производства обеспечивается правовой, социально-экономической, организационно-технической, сани-

тарно-гигиенической, лечебно-профилактической защитой. Регламентирующие документы по охране труда в России носят строго обязательный характер.

Производственная безопасность человека обеспечивается необходимыми знаниями о грозящих опасностях и вредных факторов производства, соблюдением определенных правил взаимодействия человека с техникой и производственной средой (ПС). Каждый специалист в сфере своих должностных обязанностей должен быть осведомленным об опасностях, знать их суть и возможные источники возникновения. Он должен хорошо представлять себе, что абсолютно безопасных производств не существует.

Безопасность труда - отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба (ГОСТ P 1.0-92).

Производственная среда - пространство с обустройствами, в котором совершается трудовая деятельность человека. Необходимо усвоить и помнить, что любая деятельность не безопасна.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье человека.

Вредный производственный фактор - фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор - фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме. Правовые основы охраны труда

Правовое поле в области охраны труда (ОТ) состоит из 4-х взаимосвязанных уровней правовых нормативов: единых; межотраслевых; отраслевых; нормативов предприятия.

Единые правовые нормативы включают в себе основные государственные документы, которые устанавливают фундаментальные принципы политики государства в области ОТ. Это - Конституция РФ (основной Закон); Трудовой кодекс РФ (TK РФ, принят в 2001 г.); Федеральный Закон «Об основах охраны труда в РФ», принят в 1999 г.

Межотраслевые правовые нормативы - не имеют отраслевого признака и действуют во всех отраслях экономики без исключения. Они включают в себя: государственные стандарты РФ-ГОСТ Р; межотраслевые правила по охране труда (ПОТ М); гигиенические нормативы (TH), санитарные нормы (CH) и санитарные правила и нормы (СанПины), руководства (P); строительные нормы и правила (СниП); правила безопасности (ПБ) Госгортехнадзора России и документации Госэнергонадзора России.

Основным видом нормативных документов по охране труда является стандарты Системы стандартов безопасности труда (ССБТ) - ГОСТ P 12.0-12.5.

Кроме того, к межотраслевым нормативным документам относятся различные организационно- методические документы (положения, рекомендации, указания и др. документы).

Отраслевые правовые нормативы определяют требования безопасности, являющиеся специфическими для той или иной отрасли экономики: правила по охране труда отраслевые - ПОТ О; Отраслевые стандарты Системы стандартов безопасности труда - ОСТ ССБТ, а также типовые отраслевые инструкции - ТОЙ; приказы и указания министров по охране труда и производственной безопасности.

Нормативные правовые акты организаций - это локальные акты, действующие только на конкретном предприятии: приказы; распоряжения; должностные инструкции; инструкции по охране труда и др.

Трудовой кодекс РФ устанавливает цели, задачи и принципы правового регулирования в области охраны труда; основные права и обязанности охраны труда; основные права и обязанности работников; режим труда и отдыха работников; охрана труда, права работников на нее, гарантии и компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда; профессиональная подготовка работников; особенности регулирования труда женщин, подростков, инвалидов.

Принципом правового регулирования (ст.2 TK РФ) названо: обеспечение права каждого работника на условия труда, отвечающие требования безопасности и гигиены, право на отдых, обязанность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением. Если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты, либо выполняемая работа угрожает жизни или здоровью работника, такая работа - ст. 4 TK отнесена к принудительному труду, который запрещен законом.

Это не относится к работам, выполняемым в ЧС, а также в случаях объявления чрезвычайного или военного положения.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Она сокращается на 16 часов в неделю - для работников до 16 лет; 5 часов в неделю - для работников, являющихся инвалидами 1 или 2 группы; 4 часа в неделю - для работников от 16 до 18 лет; 4 часа в неделю и более для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 91 TK).

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать. 5 часов - для работников от 15 до 16 лет; 7 часов - от 16 до 18 лет; для учащихся общеобразовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой - 2,5 часа от 14 до 16 лет и 3,5 часа - от 16 до 18 лет.

Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов - при 36 часовой неделе, а при 30-часовой неделе и менее - 6 часов.

Ночное время- время с 22 до 6 часов. Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на 1 час (ст.96 TK).

Предельно допустимые нагрузки для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную: 10 кг- до двух раз в час при чередовании с другой работой; 7 кг- при постоянной работе в течение рабочей смены. Величина динамической работы, совершаемой ежечасно во время смены не должна превышать: 875 кгм - с пола; 1750 кгм с рабочей поверхности. При перемещении грузов на тележке прилагаемое усилие не должно превышать 10 кг.

Все несчастные случаи на производстве (их перечень определен в ст.227 TK) подлежат расследованию и учету.

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства в области охраны труда осуществляют органы федеральной инспекции труда (ст. 353 TK), в также федеральные надзоры в некоторых отраслях и объектах. Государственные инспекторы по охране труда находятся под защитой государства, не зависимы от государственных органов и должностных лиц.