<<
>>

§ 33. От Версаля до Мюнхена: международные отношения в 20—30-е гг. XX в.

В международных отношениях межвоенного двадцатилетия выделяются три этапа: 1) 1918—1923 гг. — период послевоенного урегулирования, создания Версальско- Вашингтонской системы; 2) вторая половина 20-х гг.

— период стабилизации, попыток решения проблем сотрудничества и безопасности; 3) 1930-е гг. — нарастание международной агрессии и угрозы войны. Известно утверждение, что внешняя политика является продолжением внутренней. В названные периоды характер международных отношений определялся наиболее значительными явлениями и процессами внутренней жизни разных стран. (Вы можете сами объяснить, в чем состояла эта связь в уже известных вам событиях 1918—1923 гг.) Рассмотрим последующие периоды. 1.

«Эра пацифизма». После Первой мировой войны, помимо противоречий между победителями и побежденными, существовали разногласия в лагере самих победителей. Камнем преткновения служило отношение к судьбе Германии. Здесь особенно заметно различались позиции Великобритании и Франции. Первая, опасаясь чрезмерного усиления Франции, была заинтересована в установлении равновесия сил в Европе. Британские политики выступали за то, чтобы оказать помощь Германии в быстром восстановлении экономики, а посредством этого — ив стабилизации политической жизни, преодолении последствий войны и революций. Франция настаивала на строгом соблюдении всех положений Версальского договора в отношении Германии, а также единстве действий государств- победителей против возможного возрождения германской экономической и военной мощи.

Острые споры возникли в 1923—1925 гг. вокруг вопросов о взыскании репараций с Германии и гарантиях ее западных границ. Германия, чувствуя поддержку Великобритании, стала задерживать выплату репараций. В ответ Франция и Бельгия в январе 1923 г. оккупировали Рурский район Германии (он являлся центром угледобы- чи, и его отторжение нанесло большой удар по германской промышленности).

Конфликт был урегулирован летом 1924 г. на международной конференции в Лондоне, где решающее слово оказалось за Великобританией и США. Были приняты решения о выводе французских и бельгийских войск из Рура, а также план Дауэса. Он предусматривал смягчение репарационных обязательств Германии, оказание ей экономической помощи в виде займов, преимущественно американских (за счет этих денег Германия не только выплатила репарации, но и восстановила свой военно-промышленный комплекс).

В декабре 1925 г. были подписаны так называемые Локарнские соглашения между Францией, Бельгией и Германией. Главным из них являлся Рейнский гарантийный пакт, согласно которому три названных государства обязались сохранять неприкосновенность германо-французской и германо-бельгийской границ. Таким образом, гарантировалась неприкосновенность западных границ Германии. Правда, оставался открытым вопрос о ее границах на востоке. Но это не беспокоило западные державы. Более того, уже тогда высказывалось мнение, что они были заинтересованы в том, чтобы направить германскую экспансию на восток, в сторону Советского Союза. Осенью 1926 г. Германия была принята в члены Лиги Наций. Политики-миротворцы могли почивать на лаврах.

Стабилизация международных отношений во второй половине 20-х гг. дала основание современникам заговорить об «эре пацифизма». Главные идеи сторонников пацифизма заключались в том, что нужно как можно скорее забыть о войне, не делать различия между бывшими союзниками и противниками, развернуть сотрудничество всех народов, добиваться всеобщего разоружения.

Особое место в международных отношениях того времени занимало Советское государство. Западные державы долгое время смотрели на него с выжиданием: когда и чем закончится большевистский эксперимент? Советское правительство со своей стороны стремилось разными способами преодолеть международную изоляцию. 20-е годы стали поворотными в утверждении международного статуса СССР.

Весной 1926 г. СССР заключил с Германией договор о нейтралитете.

В следующем году советское правительство внесло в подготовительную международную комиссию по разоружению предложения о всеобщем и полном разоружении, которые, однако, не были приняты. В 1928 г. несколько государств подписали так называемый пакт Бриана—Келлога — договор о запрещении войны в качестве орудия национальной политики. Советский Союз был приглашен (хотя и не сразу) присоединиться к нему. Советское государство не только первым ратифицировало этот договор, но и предложило соседним странам, не дожидаясь общей ратификации, досрочно ввести его в действие между ними. 2.

Начало агрессии. Мировой кризис 1929—1933 гг., резко обостривший внутреннюю экономическую и социальную обстановку во многих странах, сказался и на международных отношениях. Стало свертываться экономическое сотрудничество. Воспользовавшись тем, что западные державы были заняты преодолением последствий кризиса, в начале 30-х гг. на Дальнем Востоке перешла к активным действиям Япония. Осенью 1931 г. ее войска вторглись в являвшуюся частью Китая Маньчжурию. На захваченной территории в марте 1932 г. было провозглашено «независимое государство» Маньчжоу-Го во главе с бывшим китайским императором Пу И, свергнутым в результате революции 1911—1913 гг. Попытки Лиги Наций приостановить японскую агрессию и урегулировать конфликт успеха не имели. Весной 1933 г. Япония вышла из Лиги Наций. Летом 1937 г. японская армия оккупировала восточные провинции Китая, началась затяжная японо-китайская война.

В Европе также активизировались силы, стремившиеся к захвату «жизненного пространства». Это относится в первую очередь к Германии. Когда в 1933 г. наконец собралась международная конференция по разоружению, Германия потребовала «равенства вооружений», а затем совсем отказалась участвовать в конференции. Вслед за этим она заявила о выходе из Лиги Наций. Наступило время осуществления агрессивных замыслов.

Западные державы не предпринимали сколько-нибудь решительных мер для того, чтобы остановить фашистскую и нацистскую агрессию.

После нападения Италии на Эфиопию правительство США на основании закона о нейтралитете запретило продажу оружия обеим сторонам. От этого решения пострадала главным образом Эфиопия, у которой не было собственного производства оружия: ее слабовооруженные кавалерийские части не могли противостоять итальянским танкам. Великобритания и Франция через 2 месяца после начала агрессии согласились на закрепление за Италией всех занятых ею в Эфиопии территорий. Во время гражданской войны в Испании западные державы, как известно, заняли позицию «невмешательства». Они не протестовали против вступления германских войск в Рейнскую зону и аншлюса Австрии, так как считали, что Германия, укрепив рубежи на западе, устремит свои взоры на восток.

Кульминационным событием в политике «умиротворения» агрессоров стали Мюнхенские соглашения о передаче Германии части чехословацкой территории, подписанные А. Гитлером, Б. Муссолини, премьер-министром Великобритании Н. Чемберленом и главой французского правительства Э. Даладье в Мюнхене в 1938 г. В этом случае Великобритания и Франция не просто смирились с уже свершившимся фактом агрессии, но своими подписями под договором поддержали предстоящее расчленение Чехословакии. Они питали надежду, что этой уступкой отведут угрозу дальнейшей германской агрессии от Западной Европы. Здесь же, в Мюнхене, Чемберлен и Гитлер подписали британско-германскую декларацию о ненападении. В декабре 1938 г. Германия и Франция подписали декларацию о взаимном признании границ между ними.

Западные лидеры считали Мюнхенские соглашения своим дипломатическим успехом. У них было ощущение, что удалось предотвратить опасный конфликт, возможно, даже развязывание войны. Н. Чемберлен, вернувшись в Лондон, заявил: «Я привез вам мир для целого поколения!»

В Чехословакии, представителей которой в Мюнхене даже не допустили в зал заседаний, а пригласили ознакомиться с уже подписанным документом, соглашение было воспринято как национальная трагедия. На следующий день после его подписания министр иностранных дел Чехословакии заявил послам Великобритании, Франции и Италии: «Я не хочу критиковать, но для нас это катастрофа...

Я не знаю, получат ли ваши страны выгоду от этого принятого в Мюнхене решения. В одном мы уверены — мы, конечно, не последние, после нас пострадают другие». В соответствии с Мюнхенскими соглашениями Германия заняла Судетскую область. Польша и Венгрия, также предъявившие претензии на чехословацкие территории со смешанным населением, захватили: первая — Тешинскую область, а вторая — часть южной Словакии и Закарпатской Украины. Всего Чехословакия лишилась одной пятой своей территории и четверти населения.

Особую позицию в отношении фашистской агрессии занял Советский Союз, который осенью 1934 г. вступил в Лигу Наций. Советское правительство несколько раз выступало с инициативами создания системы коллективной безопасности, взаимопомощи против агрессии. Но они не получили поддержки. Тогда СССР предпринял шаги по заключению двусторонних договоров о взаимной помощи с отдельными странами. В 1935 г. такие договоры были подписаны с Францией и Чехословакией. Они предусматривали оказание участниками немедленной помощи друг другу в случае неспровоцированного нападения на них третьего государства. Правда, к советско-чехословацкому договору по настоянию чехословацкой стороны прилагался протокол о том, что взаимная помощь может быть оказана странами друг другу, если ее окажет также и Франция. В связи с мюнхенскими событиями СССР предложил Чехословакии помощь для защиты от агрессии независимо от позиции Франции, но чехословацкое правительство не приняло это предложение.

1 марта 1935 г. — к Германии перешел на основании результатов плебисцита Саарский промышленный район.

3 октября 1935 г. — Италия без объявления войны напала на Эфиопию, санкции Лиги Наций против агрессора оказались безрезультатными.

7 марта 1937 г. — немецкие войска заняли демилитаризованную Рейнскую зону.

25 октября 1936 г. — подписано соглашение между Германией и Италией, создана «ось Берлин — Рим».

25 ноября 1936 г. — Германия и Япония подписали Антикоминтерновский пакт, позже к нему присоединились Италия (ноябрь 1937 г.), Венгрия (февраль 1937 г.), франкистское правительство Испании (март 1939 г.).

12—13 марта 1938 г. — аншлюс (присоединение) Австрии Германией.

22 сентября 1938 г. — Гитлер потребовал, чтобы Германии были переданы Судеты — пограничная область Чехословакии, где часть населения составляли немцы.

29—30 сентября 1938 г. — Мюнхенское соглашение руководителей Германии, Италии, Великобритании и Франции о передаче Германии части чехословацкой территории.

Что вы назовете главным итогом перечисленных событий? 3.

1939 год. В марте 1939 г. немецкие войска оккупировали всю Чехословакию. Страна была разделена на протекторат Богемия и Моравия, управлявшийся наместником Гитлера, и Словацкое государство, где установился режим фашистского типа.

Большинству политиков было уже ясно, что на этом Германия не остановится. Весной 1939 г. представители СССР, Великобритании и Франции начали обсуждать возможности заключения договора о взаимной помощи. В августе 1939 г. делегации трех стран встретились в Москве. Однако западные державы придерживались тактики затягивания переговоров — не хотели брать на себя конкретные обязательства, направили в Москву делегации, не имевшие достаточных полномочий (одновременно английское правительство вело тайные переговоры с Германией). 10 дней трехсторонних переговоров не дали никаких результатов.

В это время германское руководство обратилось к советскому правительству с предложением незамедлительно подписать договор о ненападении. В Москву прибыл министр иностранных дел Германии И. фон Риббентроп. 23 августа 1939 г. нарком иностранных дел СССР

В. М. Молотов и И. фон Риббентроп подписали договор о ненападении между СССР и Германией сроком на 10 лет. В секретном дополнительном протоколе к договору предусматривалось разграничение сфер интересов договаривающихся сторон в Восточной Европе. Линия разграничения проводилась по территории Польши — по рекам Нареву, Висле, Сану. Финляндия, прибалтийские государства, а также Бессарабия признавались сферой интересов СССР.

Несмотря на заключение договора 23 августа 1939 г., каждый из участников отдавал себе отчет в том, что он получал от него. Советский Союз, оказавшийся в определенной международной изоляции, отодвигал на время угрозу германского нападения. Германия развязала себе руки для дальнейших действий в Европе.

События 1939 г. показали, что ни великие державы, ни Лига Наций не имели достаточно воли и силы, чтобы остановить агрессию и возраставшую угрозу войны. Историки спорят, объяснялось ли это надеждой направить натиск Германии на восток, или механизмы международных отношений вообще не могут препятствовать подобным конфликтам. Как бы то ни было, август 1939 г. оказался последним мирным месяцем.

tl. Объясните, почему вторую половину 20-х гг. XX в. назвали периодом стабилизации международных отно- щ шений. 2. В чем заключалось и чем объяснялось различие позиций Великобритании и Франции в отношении Германии в послевоенные годы? Какая позиция победила? 3. Проследите, как изменялось положение СССР в международных отношениях в 20—30-е гг. XX в. Какие события играли в этом решающую роль? 4. Охарактеризуйте позиции отдельных европейских стран в отношении Чехословакии в период Мюнхенского соглашения. Что лежало в их основе? 5*. Немецкий генерал-фельдмаршал В. Кейтель заявил после окончания войны: «В период Мюнхена Германия не была подготовлена к вооруженному конфликту. Если бы в марте 1938 г. со-

юзники позволили Чехословацкой Республике провести мобилизацию, Гитлер не смог бы оккупировать даже Австрию...» История не знает сослагательного наклонения, но все же выскажите свое суждение по вопросу: была ли уступка Гитлеру со стороны западных держав в Мюнхене вызвана явным военным превосходством Германии или иными обстоятельствами? 6. Как вы полагаете, почему Чехословакия отказалась принять помощь СССР в 1938 г.? 7. В чем вы видите основные итоги внешней политики Германии в 1933—1939 гг.? Как вы определите ее характер? 8*. Какие оценки советско-германского договора 23 августа 1939 г. вам известны? Какую из них вы считаете наиболее убедительной и почему?

Ресурсы Интернета к разделу III

http: / / www. hist. msu. ru/ER/Etext/index. html http: / /f ershal. narod. ru/

http: //f ershal. narod. ru/Memories/Links. htm http: / / www. geocities. com/ http://www.rkka.ru/ http://www.hronos.km.ru/

http: //magis ter. msk. ru/library/revolt/revolt. htm

h t tp: //hronograf. narod. ru/ maine. html

http: / / www. memo. ru/ his tory/NK VD/GULAG /

http: //closelook. narod. ru/

http: / /www. machaon. ru/hist /

http: //soyuzssr. narod. ru/obsssr. html

<< | >>
Источник: Алексашкина Л. Н. и др.. История. Россия и мир в XX — начале XXI века. 11 класс : учеб. для общеобразоват. учреждений : базовый уровень. 2010

Еще по теме § 33. От Версаля до Мюнхена: международные отношения в 20—30-е гг. XX в.:

  1. ГЛАВА 7. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ДВИЖЕНИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ХХ в.
  2. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
  3. Теория международных отношени
  4. § 12. Международные отношения в 30-е годы
  5. Ленотр Ж.. Повседневная жизнь Версаля при королях, 2003
  6. Н. Н. Любимов. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ, 1957
  7. §13. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В 1920—1930-е ГОДЫ5
  8. Старое и новое в международных отношениях
  9. 18. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В XVI–XVII ВВ
  10. История и теория международных отношений
  11. § 1. Международные отношения во второй половине ХХ в.
  12. Тема 10. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
  13. 7.1. Современные тенденции развития международных отношений
  14. Франция в системе международных отношений
  15. ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ КУРСА МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ